№2-491/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июня 2011 года ... Первомайский районный суд ... в составе: председательствующего судье Потеминой Е.В., при секретаре Наумкиной Е.Е., с участим прокурора Ермаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску Минеева ИА к ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Минеев И.А. обратился с вышеназванным иском к ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи», указав в его обоснование, что работал в должности ... ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» с ... по ... Приказом главного врача от ... ... он был уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Увольнение считает незаконным, поскольку обязанности работника, предусмотренные ч. 2 ст. 21 ТК РФ, он исполнял добросовестно. В своей работе руководствовался правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией юрисконсульта, с учетом требований п. 9 Положения о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения (Постановление Совета Министров СССР от 22.06.1972 г. № 467). Нарушений требований действующего законодательства и правил внутреннего трудового распорядка не допускал. Увольнением с работы ему был причинен моральный вред, связанный с переживаниями ввиду лишения его возможности трудиться. Просил восстановить на работе в должности юрисконсульта ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи»; взыскать средний заработок с ... по день восстановления на работе, а также компенсацию морального вреда в размере ... руб. В судебном заседании истец Минеев И.А. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления. Просил взыскать заработную плату за время вынужденного прогула за период с ... по ... в размере ... руб. согласно расчету ответчика. Представители ответчика Государственного учреждения здравоохранения «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» Закревская Т.Н. и Абашкина Т.В., действующие на основании доверенностей, исковые требования истца не признали. Из их объяснений следует, что истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, за неисполнение трудовых обязанностей. Конкретные нарушения нашли отражение в докладной записке ФИО от ... В приказе ... от ... конкретные нарушения, допущенные истцом, ошибочно не были указаны. Кроме того, в приказе имеются описки в части указания даты приказа, фактически он был издан ...; дату издания приказа ... следует читать как «...», дату докладной записки следует читать как «....». Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить полностью, исследовав представленные доказательства с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Судебная защита является одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод. Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров; компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Судом установлено, что в соответствии с приказом ... от ... Минеев И.А. был принят на постоянную работу в ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» на должность ... (структурное подразделение - административно-хозяйственный персонал) с испытательным сроком 3 месяца (л.д. 24). В тот же день с Минеевым И.А. был заключен трудовой договор ..., по условиям которого работа юрисконсульта является основным местом работы истца; работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять установленные нормы труда (л.д. 57-58). Согласно должностной инструкции к обязанностям юрисконсульта ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» относятся, в том числе, обеспечение соблюдения правовой законности деятельности диспансера и его правовых интересов; осуществление предварительной проверки соответствия действующему законодательству приказов, распоряжений, соглашений и других актов правового характера, участие в необходимых случаях в подготовке этих документов; дача заключений по вопросам (правовым), возникающим в деятельности центра; представительство с целью защиты интересов диспансера в государственных и общественных организациях, ведение судебных и арбитражных дел; участие в разработке условий хозяйственных договоров и контроль за их исполнением; ведение в программе разделов «Бюджетные обязательства» и «договоры», оформление титульных листов (форма 41) на договоры и государственные контракты (л.д.59-60). Приказом ... от ... истец привлечен к дисциплинарной ответственности за факты неисполнения и ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, изложенные в докладных директора ГУЗ ФИО и главного бухгалтера ГУЗ ФИО а именно за неправильное составление гражданско-правовых договоров, заполнение титульных листов, несвоевременную регистрацию договоров, заключенных ГУЗ, неведение реестра договоров до ... руб., предусмотренного ст. 73 БК РФ (л.д.61). Приказом ... от ... истец привлечен к дисциплинарной ответственности за факты неисполнения и ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, изложенные в докладных главного бухгалтера ФИО., заместителя главного бухгалтера ФИО., а именно с момента принятия истца на работу и до окончания ... им не в полном объеме вносились сведения в разделы «договоры» и «бюджетные обязательства» автоматизированной системы «Смета». Об указанных обстоятельствах стало известно в новогодние праздники 2011 г., когда бухгалтерия готовилась к составлению балансового отчета за 2010 г.(л.д.62) Приказом ... от ... Минеев И.А. уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 8). Считая увольнение незаконным, Минеев И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском. Из приказа ... от ... об увольнении истца следует, что его основанием явились приказы о применении к Минееву И.А. дисциплинарных взысканий от ... ..., от ... ..., докладная записка от ... Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину. Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1)замечание; 2)выговор; 3)увольнение по соответствующим основаниям (ч.1). К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей (ч.3). При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5). Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. В соответствии с п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. При рассмотрении настоящего иска суд исходит из того, что обязанность доказать наличие законных оснований для применения дисциплинарных взысканий к работнику и его увольнения по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, а также соблюдение установленного порядка применения дисциплинарных взыскания и увольнения по соответствующему основанию возлагается на работодателя. Суд исходит из того, что до издания приказа ... от ... об увольнении Минеева И.А. он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговоров на основании приказов ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» ... от ..., ... от ... Решением Первомайского районного суда ... от ..., вступившим в законную силу, иск Минеева И.А. к ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» об отмене приказов ... от ..., ... от ... о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда был удовлетворен частично. Отменен приказ ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» ... от ... о наложении на Минеева И.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора. Взыскана с ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» в пользу Минеева И.А. компенсация морального вреда в размере ... руб. В остальной части исковых требований Минеева И.А.- отказано. Вышеуказанным решением суда признано необоснованным привлечение истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора приказом ... от ..., в связи с чем указанный приказ отменен. Также решением суда установлено, что истец нарушил свои трудовые обязанности; возложенные на него п.12 должностной инструкции, а именно с момента принятия истца на работу (...) до конца 2010 г. им не в полном объеме вносились сведения в разделы «Бюджетные обязательства» и «Договоры» автоматизированной системы «Смета». Так, в период с момента принятия истца на работу (...) по ... истец в нарушение п.12 должностной инструкции не вносил в указанный раздел автоматизированной системы бюджетного учета «Смета» сведения о договорах, заключенных ГУЗ, а именно не внес сведения о 191 договоре, заключенном учреждением в 2010 г. В период с момента принятия истца на работу (... ) по ... он в нарушение п.12 должностной инструкции не вносил в раздел «Бюджетные обязательства» автоматизированной системы бюджетного учета «Смета» сведения о договорах, заключенных ГУЗ, а именно не внес сведения о 199 договорах, заключенных учреждением в 2010 г. Привлечение истца к дисциплинарной ответственности на основании приказа ... от ..., признано законным и обоснованным, в удовлетворении искового требования Минеева И.А. об отмене приказа ... от ... отказано. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Из приказа ... от ... следует, что основанием увольнения истца по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ явилась докладная записка от ... В материалах дела имеется копия докладной записки директора ГУЗ «ПОЦСВМП» ФИО от ..., в которой содержатся сведения о том, что Минеев И.А. не выполняет возложенные на него трудовые обязанности, а именно: ... Так, Минеев И.А. во исполнение распоряжения ... от ... не подготовил в полном объеме перечень документов, необходимых для проведения внеплановой проверки ГУЗ Средне-Волжским управлением Ростехнадзора (отсутствовали правоустанавливающие документы на здание, в котором расположена котельная, часть документов была не заверена). Кроме того, ... из-за недостаточной работы Минеева И.А. ФИО был вынужден готовить документы для заключения договоров, связанных с деятельностью центра, самостоятельно, так как юрисконсульт возложенные поручения не выполняет. Правовая поддержка (участие) юрисконсульта Минеева И.А. по подготовке документов к предстоящей проверке выполнения и соблюдения центром обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов по промышленной безопасности отсутствовала (л.д. 29-30). Вместе с тем, учитывая, что увольнение по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ является одним из видов дисциплинарных взысканий, суд считает, что приказ ... от ... издан с нарушением норм трудового законодательства, поскольку не содержит указания на совершение истцом дисциплинарного проступка. То обстоятельство, что приказ содержит ссылку на докладную записку ФИО не свидетельствует об обратном. При указанных обстоятельствах исковые требования Минеева И.А. о восстановлении на работе в занимаемой ранее должности юрисконсульта ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» с момента увольнения, то есть с ..., подлежат удовлетворению, поскольку увольнение произведено с нарушением трудового законодательства. Согласно ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Исходя из того, что увольнение истца с занимаемой должности признано незаконным, подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика в его пользу заработной платы за время вынужденного прогула за период с ... по ... В соответствии с ч.ч.1-3 ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Аналогичная норма включена в п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. N 922, то есть в расчет включаются только рабочие дни. Согласно п. 9 того же Положения средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней. Судом установлено, что ... начислено ... руб.. Средняя заработная плата за указанный период Минеева И.А. составила ... рубля ... копеек. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» ... о заработной плате и других доходах (л.д.55). Заработная плата за вынужденный прогул с ... по ... составляет согласно расчету ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» - ... руб. (без удержаний НДФЛ) (л.д.56) и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Указанный расчет заработка за время вынужденного прогула произведен правильно в соответствии с требованиями ст. 139 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» исходя из фактически начисленной заработной платы за отработанный истцом в указанной должности период времени (с ... по ...), предшествующий увольнению. Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. При определении размера компенсации морального вреда в пользу истца судом принимается во внимание то обстоятельство, что ему причинены моральные и нравственные страдания, вызванные незаконным увольнением, то есть существенным нарушением его трудовых прав. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, характер неправомерных действий ответчика в виде незаконного увольнения истца, степень его вины в нарушении трудовых прав работника, характер и степень физических и нравственных страданий истца, вынужденность его обращения за защитой нарушенных прав в суд, а также требования разумности и справедливости, суд считает взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения морального вреда - ... рублей. В силу требований ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход государства госпошлина в размере ... руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Минеева ИА к ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - удовлетворить. Восстановить с ... Минеева ИА в должности юрисконсульта ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» (структурное подразделение - административно-хозяйственный персонал). Взыскать с ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» в пользу Минеева ИА заработную плату за время вынужденного прогула в размере ... рублей ... копеек. Взыскать с ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» в пользу Минеева ИА компенсацию морального вреда в размере ... руб. Взыскать с ГУЗ «Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи» в доход государства госпошлину в размере ... руб. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 27.06.2011 г. Судья: подпись Копия верна: судья Секретарь СПРАВКА: Решение вступило в законную силу: «___»_____________ 2011 г. Судья Секретарь