Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 28 июня 2011 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Смирновой О.В., при секретаре Закировой Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Некоммерческой организации «Пензенский региональный фонд энергосбережения» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих исковых требований указывает, что НО «Пензенский региональный фонд энергосбережения» была зарегистрирована администрацией Ленинского района г.Пензы ДД.ММ.ГГ., по адресу: г. Пенза, ... Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы ДД.ММ.ГГ. в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным №. ДД.ММ.ГГ. ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения об адресе Фонда, место регистрации Фонда: г. Пенза, .... Поскольку организация в 2007,2008,2009,2010 годах не исполнила обязанность по своевременному предоставлению информации по формам №ОН 0001, ОН 0002, утвержденным постановлением правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 года №212, просит ликвидировать её и исключить из ЕГРЮЛ. Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, предоставив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает. Представитель ответчика НО «Пензенский региональный фонд энергосбережения» в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещался по известному суду адресу. Представитель третьего лица УФНС по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. В письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что у указанного юридического лица имеется задолженность в бюджет по налогам в размере 28 306 рублей 70 копеек и переплата в сумме 22 308 рублей 95 копеек. Последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлялась за 2008г. Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. №27-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.7 ст.32 указанного закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Как следует из п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года №129-ФЗ к числу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, относятся сведения о руководителе общественного объединения, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица. На основании п.п. «а» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с п.4 ч.3 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста РФ от 25.07.2008 года №151, осуществление деятельности в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью, относится к компетенции Управления Министерства юстиции РФ по субъекту. На территории Пензенской области таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области. Из п.10 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. №27-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Как следует из п.2 ч.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Судом установлено, что НО «Пензенский региональный фонд энергосбережения» зарегистрирована ИМНС России по Ленинскому району г. Пензы ДД.ММ.ГГ., под регистрационным №, местонахождение по адресу: 440600, г. Пенза, ..., О (ГРН) 1025801363213, учредителями объединения являются Правительство Пензенской области (г. Пенза, ...), администрация г. Пензы (г. Пенза, ...), ОАО «Пензаэнерго» (г. Пенза, ...), ОАО «Центральная компания «Информационные технологии» (г. Москва, ...), ЗАО АК «Московский экспортно-импортный банк» (г. Пенза, ...), АК Московский экспортно-импортный банк «Мосэксимбанк» (г.Москва, ...), что подтверждается Уставом данной организации (л.д.12-21), свидетельством о государственной регистрации предприятия № от ДД.ММ.ГГ. (л.д.22), протоколом общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГ. (л.д.9-11), свидетельство о постановке на налоговый учет (л.д.8), свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.7). ДД.ММ.ГГ. ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения об адресе Фонда, место регистрации Фонда: г. Пенза, ....(л.д.23-24). Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГ. (л.д.32-34). Данная некоммерческая организация в нарушение требований п.3,7 ст. 32 от 12.01.1996 г. №27-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не представляет Министерству юстиции РФ по Пензенской области информацию в 2007, 2008 и 2009 годы по формам №ОН 0001 и № ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в связи с чем, данное нарушение является грубым и неоднократным. Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области 26 октября 2010 года за №02-5993 НО «Пензенский региональный фонд энергосбережения» направлялось предупреждение в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» по месту нахождения руководящих органов (л.д.6). Однако указанное предупреждение было возвращено органом почтовой связи с отметкой «Организация по указанному адресу не значится». 07.04.2011г. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области поступило заявление от Круглова С.Е., содержащее сведения о том, что с 2006г. Фонд финансово-хозяйственную деятельность не ведет, заседания руководящих органов не проводятся. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что НО «Пензенский региональный фонд энергосбережения» не предоставляет в уполномоченный орган необходимых сведений по формам №ОН 0001 и № ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», не сообщает её действительный адрес пребывания в настоящее время, тем самым грубо нарушает положения, п.3.7 ст.32 от 12.01.1996 г. №27-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Совокупность установленных судом обстоятельств, свидетельствует, что указанное юридическое лицо является недействующим, фактически прекратившим свою деятельность, так как в течение последних 12 месяцев не предоставляло отчетности, предусмотренной законодательством РФ о налогах и сборах, и не совершало операций хотя бы по одному банковскому счету. В соответствии со ст. 21.1. ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. При этом процедура исключения недействующего юридического лица из реестра является специальным основанием его прекращения, не связанным с ликвидацией, которая допускается и в тех случаях, когда указанное юридическое лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней. Следовательно, наличие у НО «Пензенский региональный фонд энергосбережения» задолженности перед бюджетом по налогам, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить. Прекратить деятельность некоммерческой организации НО «Пензенский региональный фонд энергосбережения», зарегистрированной ИМНС России по Ленинскому району г. Пензы 27 ноября 2002 года, под регистрационным №, местонахождение по адресу: 440600, г. Пенза, ... исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы. Судья: *** *** *** *** *** ***