Дело №2- 1698/2011 Именем Российской Федерации ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 06 октября 2011 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Прудентовой Е. В., при секретаре Федулаевой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Лопатинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аллар» о признании незаконной деятельности, понуждении прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр, У С Т А Н О В И Л: прокурор Лопатинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к проведении проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: ..., установлено, что по данному адресу ООО «Аллар» осуществляет деятельность, запрещенную законом. Согласно Уставу ООО «Аллар» предметом деятельности общества являются: организация и проведение лотереи с вещевыми и денежными выигрышами, реализация товаров народного потребления и промышленных изделий различного назначения, оптовая и розничная торговля продуктами питания, оптовая и розничная продажа строительных материалов, техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей, деятельность автомобильного грузового транспорта, оказание маркетинговых услуг, эксплуатация зданий и сооружений жилищного, хозяйственного и иного назначения, внешнеэкономическая деятельность, осуществление рекламной и информационной деятельности, оказание транспортно-экспедиционных услуг и услуг по перевозке грузов и пассажиров, посредническая деятельность, исследование конъюнктуры рынка, и иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством РФ. Директор ООО «Аллар» Е.Р.А. пояснял, что ООО «Аллар» оказывает услуги по прокату развлекательного оборудования, в подтверждении чего представил Правила предоставления услуг по прокату развлекательного оборудования. В ходе проведенной проверки установлено, что данное заведение может посетить любой желающий. Гражданин передает (оплачивает) оператору определенную (любую) денежную сумму. После этого он выбирает конкретное развлекательное оборудование. Затем оператор зачисляет преданную посетителем сумму в выбранный им аппарат. В аппарат зачисляются не деньги, а баллы. Соотношение денег к баллам составляет один к одному (один рубль равен одному баллу). После этого посетитель самостоятельно осуществляет игру на данном аппарате. Смысл игры заключается в следующем: посетителю для увеличения начисленных балов необходимо набрать определенную комбинацию картинок. Она определяется случайным образом программой, установленной на оборудовании. Если в комбинации картинки не совпадают, то баллы уменьшаются, если совпадают - увеличивается. Если после игры на оборудовании у посетителя остались выигранные баллы, то по его устной просьбе оператор передает ему сумму денег, равную сумме баллов, которые отображаются на мониторе его аппарата. Если же в процессе игры все баллы были использованы и равняются «0», то игра считается оконченной. В этом случае посетитель может либо уйти, либо вновь передать оператору какую-либо сумму денег. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников игры Л., К., Т., Д.Д.С., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., составленным в рамках административного производства. Осмотром от ..., произведенным прокуратурой ... с участием сотрудников МО МВД РФ «Лопатинский», в присутствии двух понятых установлено, что в помещении находятся развлекательные аппараты в количестве восьми штук. На семи развлекательных аппаратах имеются металлические таблички, на которых указаны следующие данные: «Иллюзион групп Развлекательный аппарат Модель «... ......». Аналогичные таблички установлены на других аппаратах с номерами 72733906, 88234901, 58077676, 83526156, 11754933, 37813176. На одном аппарате (на фототаблице имеет номер 4) табличка с номером отсутствует. На момент осмотра ... семь аппаратов были включены, на экранах отображались различные цветные заставки игр. Один аппарат (номер 2) находился в выключенном состоянии. Указанные игровые аппараты Е.Р.А. на основании договора поставки от ... .../п приобрел у ...». После этого, на основании договора безвозмездного пользования оборудования ... от ... данные аппараты были переданы ООО «Аллар». ... между ООО «Аллар» в лице генерального директора Е.Р.А. и ...» в лице директора Б. заключено лицензионное соглашение на использование программы для развлекательного оборудования (л.д. 34-35). Учитывая, что договоры проката в письменной форме с посетителями не заключались, что подтверждается их объяснениями, а также то, что размер арендной платы за пользование развлекательным оборудованием не был установлен, а сумма денег, которую посетитель передавал оператору начислялась в аппарат, и которая фактически является ставкой, деятельность ООО «Аллар» не может быть определена как предоставление услуг по прокату развлекательного оборудования. Проведенная прокуратурой района проверка показала, что передача посетителями оператору кассы ООО «Аллар» денежных средств производится в качестве ставки, тем самым он получает доступ к участию в азартной игре, основанной на факте риска. В качестве игрового оборудования для организации и проведения азартных игр в клубе применяется развлекательное оборудование «Развлекательный аппарат модель «SIMULATORSG-500i». Азартная игра запускается только после внесения определенной суммы (ставки) в кассу организации. Игра на развлекательном оборудовании проводится без участия работников ООО «Аллар», по правилам, установленным ООО «Аллар». Скретч-карты (лотерейные билеты) посетителям не выдаются.Следовательно, возможность выигрыша в лотерею напрямую обусловлена наличием выигрыша на развлекательном оборудовании. Выигрышем при данной процедуре организации азартной деятельности является денежная сумма, которую посетитель может получить у оператора в обмен на набранные при помощи развлекательного аппарата баллы, а риск состоит в вероятности потери денежных средств, оператору, вследствие чего у лица не возникает право на участие в стимулирующей лотерее путем получения скретч-карты с возможностью выигрыша. При наступлении положительного результата азартной игры, набранные на оборудовании баллы обмениваются у оператора (кассира) на денежные средства. Таким образом, деятельность ООО «Аллар» содержит все признаки азартной игры, и не может быть квалифицирована как предоставление услуг по прокату развлекательного оборудования. В нарушение требований законодательства ООО «Аллар» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием восьми игровых аппаратов. Незаконная деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр по адресу: ..., нарушает нормы действующего законодательства, права и законные интересы граждан, нравственные устои общества, а так же представляет угрозу здоровью людей.Прошу признать незаконной деятельность ООО «Аллар», по организации и проведению азартных игр по адресу: ...; обязать ООО «Аллар» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: ..., с использованием 8 игровых автоматов. Истец прокурор Лопатинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца прокурор Первомайского района г.Пензы Ермакова И.В., действующая на основании доверенности от 05.10.2011, в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Представитель ответчика ООО «Аллар» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав объяснения представителя прокурора Лопатинского района Пензенской области Ермакову И.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Статьей 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ограничения в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр были установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В силу подп. 5 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В соответствии с п.п. 1, 6, 18 ст. 4 Федерального закона № 224-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Согласно п. 4 ст. 5 вышеуказанного ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что ... в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «Аллар», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (л.д. 19, 20, 21), выпиской (л.д. 41-44). Из Устава видно, что ООО «Аллар» создано для осуществления коммерческой деятельности с целью извлечения прибыли, предметом деятельности общества является организация и проведение лотереи с вещевыми и денежными выигрышами; реализация товаров народного потребления и промышленных изделий различного назначения (л.д. 27-37). ... проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: .... Установлено, что ... между ООО «Аллар» в лице генерального директора Е.Р.А. и ...» в лице директора Д.С.Н. заключен договор аренды нежилого помещения по адресу ... (л.д. 26). Установлено, что заведение по вышеуказанному адресу может посетить любой желающий. Гражданин передает (оплачивает) оператору определенную (любую) денежную сумму. После этого он выбирает конкретное развлекательное оборудование. Затем оператор зачисляет преданную посетителем сумму в выбранный им аппарат. В аппарат зачисляются не деньги, а баллы. Соотношение денег к баллам составляет один к одному (один рубль равен одному баллу). После этого посетитель самостоятельно осуществляет игру на данном аппарате. Смысл игры заключается в следующем: посетителю для увеличения начисленных балов необходимо набрать определенную комбинацию картинок. Она определяется случайным образом программой, установленной на оборудовании. Если в комбинации картинки не совпадают, то баллы уменьшаются, если совпадают - увеличивается. Если после игры на оборудовании у посетителя остались выигранные баллы, то по его устной просьбе оператор передает ему сумму денег, равную сумме баллов, которые отображаются на мониторе его аппарата. Если же в процессе игры все баллы были использованы и равняются «0», то игра считается оконченной. В этом случае посетитель может либо уйти, либо вновь передать оператору какую-либо сумму денег. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников игры Л., К., Т., Д.Д.С., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ..., составленным в рамках административного производства (л.д. 12, 13, 15). Установлено, что в помещении по адресу ... находятся развлекательные аппараты в количестве восьми штук. На семи развлекательных аппаратах имеются металлические таблички, на которых указаны следующие данные: «... ......». Аналогичные таблички установлены на других аппаратах с номерами 72733906, 88234901, 58077676, 83526156, 11754933, 37813176. На одном аппарате (на фототаблице имеет номер 4) табличка с номером отсутствует. На момент осмотра ... семь аппаратов были включены, на экранах отображались различные цветные заставки игр. Один аппарат (номер 2) находился в выключенном состоянии. Указанные игровые аппараты Е.Р.А. на основании договора поставки от ... .../п приобрел у ...». После этого, на основании договора безвозмездного пользования оборудования ... от ... данные аппараты были переданы ООО «Аллар» (л.д. 36-37). ... между ООО «Аллар» в лице генерального директора Е.Р.А. и ООО «...» в лице директора Б. заключено лицензионное соглашение на использование программы для развлекательного оборудования (л.д. 34-35). Договоры проката в письменной форме с посетителями не заключались, размер арендной платы за пользование развлекательным оборудованием не был установлен, а сумма денег, которую посетитель передавал оператору начислялась в аппарат, и которая фактически является ставкой, деятельность ООО «Аллар» не может быть определена как предоставление услуг по прокату развлекательного оборудования. Передача посетителями оператору кассы ООО «Аллар» денежных средств производится в качестве ставки, тем самым он получает доступ к участию в азартной игре, основанной на факте риска. В качестве игрового оборудования для организации и проведения азартных игр в клубе применяется развлекательное оборудование «Развлекательный аппарат модель «SIMULATORSG-500i». Азартная игра запускается только после внесения определенной суммы (ставки) в кассу организации. Игра на развлекательном оборудовании проводится без участия работников ООО «Аллар», по правилам, установленным ООО «Аллар». Скретч-карты (лотерейные билеты) посетителям не выдаются.Следовательно, возможность выигрыша в лотерею напрямую обусловлена наличием выигрыша на развлекательном оборудовании. Выигрышем при данной процедуре организации азартной деятельности является денежная сумма, которую посетитель может получить у оператора в обмен на набранные при помощи развлекательного аппарата баллы, а риск состоит в вероятности потери денежных средств, оператору, вследствие чего у лица не возникает право на участие в стимулирующей лотерее путем получения скретч-карты с возможностью выигрыша. При наступлении положительного результата азартной игры, набранные на оборудовании баллы обмениваются у оператора (кассира) на денежные средства. Таким образом, деятельность ООО «Аллар» содержит все признаки азартной игры, и не может быть квалифицирована как предоставление услуг по прокату развлекательного оборудования. Судом установлено, что ООО «Аллар» по адресу ... осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по вышеуказанному адресу с использованием 8 игровых автоматов. Оборудование, используемое ООО «Аллар», содержит все признаки игрового оборудования. Осуществление ООО «Аллар» незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Указанные обстоятельства подтверждаются также материалом проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: .... Суд считает, что ООО «Аллар» нарушает положения Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аллар» о признании незаконной деятельности, понуждении прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр подлежит удовлетворению, следует признать незаконной деятельность ООО «Аллар», обязать ООО «Аллар» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу ... с использованием 8 игровых автоматов. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: удовлетворить иск прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аллар» о признании незаконной деятельности, понуждении прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр. Признать незаконной деятельность ООО «Аллар», обязать ООО «Аллар» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу ... с использованием 8 игровых автоматов. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: М.П. Справка: заочное решение вступило в законную силу « »____________20 г. Судья: Секретарь: М.П.