Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи                                  Железняк Н.В.

при секретаре                                                               Снежкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску Зубаревой Е.А. к УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

Зубарева Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она в ... г. обратилась в ГУ УПФР по Пензенскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Протоколом № ... от ... г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Пензенскому району Пензенской области в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине отсутствия специального стажа. В ее специальный стаж не был засчитан период работы маляром племхоза «...» с ... г. по ... г.. Считает данный отказ незаконным, поскольку она постоянно работала в бригаде, осуществляла покраску металлических конструкций нитрокрасками, продолжительность рабочего дня была с 08 ч. до 17-19 ч., она также работала и сверхурочно. Заключением на рабочее место маляра установлено, что ее работа связана с вредными условиями труда, где присутствуют вещества не ниже 3 класса опасности. Просит признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Пензенскому районе Пензенской области № ... от ... г. незаконным, обязав включить в специальный стаж период работы с ... г. по ... г. в должности маляра племхоза «...», обязать назначить пенсию.

В судебном заседании истец Зубарева Е.А. исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные его содержанию.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области Жиляева Н.В., действующая на основании доверенности от ... г. № ..., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ....

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрена профессия маляра, работающего с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В названный Список включены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-13450).

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании было установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ... Зубаревой Е.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. В специальный стаж не был включен период работы истицы с ... г. по ... г. в должности маляра племхоза «...»(л.д. 8).

В судебном заседании установлено, что Зубарева Е.А работала в должности маляра совхоза «...» с ... г. по ... г., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-13). Из документов совхоза «...», сданных на хранение, нельзя определить, что Зубарева Е.А. была занята полный рабочий день, полную рабочую неделю, а также полную занятость с веществами не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании по ходатайству истца были опрошены свидетели Ш.Т.Г, З.Г.С., которые пояснили, что истица занималась покраской цехов, воздуховодов с использованием красок не ниже 3 класса опасности, была занята на работе целый рабочий день с 8 до 17 часов, однако суд считает, что данные доказательства не являются допустимыми.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых письменных доказательств работы Зубаревой Е.А. в спорный период в должности маляра с применением веществ не ниже 3 класса опасности, а также подтверждающих выполнение указанных работ полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени, истицей не представлено.

Согласно лично карточки Зубаревой Е.А. формы Т-2 она работала в нормальных условиях труда, дополнительные отпуска за вредные условия труда ей не предоставлялись (л.д.23-24). Согласно справке ОАО племхоза «...» от ... г. с ... г. в связи с тяжелым финансовым положением, снижением объема производства, уменьшилась загруженность рабочего дня для лиц, работающих в особых условиях труда, поэтому по своей основной профессии они были заняты работой менее 80% рабочего времени (л.д.31).

Представленное истицей заключение на рабочее место маляра совхоза «...» (л.д. 15), составленное на основании экспертизы условий труда, проведенной с ... г. по ... г., в соответствии с которым профессия «маляр» относится к вредным условиям труда, где присутствуют вредные вещества не ниже III класса опасности и соответствует списку № 2 шифр 23200000-13450, подтверждает работу маляра с веществами не ниже 3 класса опасности только в этот период - 1998 год, однако согласно вышеуказанной справке ОАО племхоза «...» уже в ... лица, работающие в особых условиях труда, по своей основной профессии были заняты работой менее 80 % рабочего времени, в связи с чем данный период также не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, суд считает, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ... является законным, а исковые требования Зубаревой Е.А. удовлетворению не подлежат, поскольку у нее отсутствует стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Зубаревой Е.А. к УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2011 года.

Судья: