З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 года        

Первомайский районный суд ... в составе

председательствующего судьи     Потеминой Е.В.,

при секретаре                                  Пономаревой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... в здании суда гражданское дело по иску Азовой ВП к администрации ... о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Азова В.П. обратилась в суд с указанным выше иском, в котором указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... ей на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме принадлежит квартира, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью ... кв.м в ..., п.... Указала, что ею в жилом доме проведено переустройство или перепланировка лит. А (основного жилого строения квартиры): возведен пристрой лит. А2, состоящий из кухни площадью ... кв. м, санузла - ... кв.м., и пристройка лит. а2 площадью ... кв.м. Согласно кадастровому паспорту от ... земельный участок по ... с ... площадью ... кв.м отнесен к общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома по указанному адресу, и был отведен для ведения строительства данного жилого дома. На указанном земельном участке площадью ... кв.м расположены дополнительно несколько жилых домов. На основании заключения ООО Пензенское РСРП «Формула ФВОГ» общее состояние самовольно возведенных пристроек работоспособное. Деформации, влияющие на несущие конструкции, отсутствуют. Безопасная эксплуатация самовольно возведенных строений лит. А2 и а2 к ... обеспечена. На основании данных ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в ...» признаются законными самовольно возведенные строения к указанному выше жилому дому. В соответствии с актом экспертного исследования от ... ПО ВООИ «Чернобылец» принятые основные строительные конструкции и объемно-планировочные решения дают возможность для обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности в пристройках к жилому дому лит. А2 и лит.а2 при согласовании с собственниками строений на соседних земельных участках.

Просила сохранить квартиру ... в реконструированном состоянии, включив в состав квартиры помещения: лит. А2 кухни площадью ... кв.м, санузла площадью ... кв.м, пристройки - ... кв.м; считать установленной общую площадь квартиры ..., ... кв.м, жилую - ... кв.м.

Определением Первомайского районного суда ... от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Лелюхина Т.Н., Кузнецов С. В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО ... рождения, Кузнецов В. В., действующий также в интересах несовершеннолетнего ФИО., ... рождения, Щербакова Г. Н., Слита Т. Я., Кислякова Г. С., Бастеева А. Е. и Бастеева С. А.

Истец Азова В.П. в судебном заседании исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные содержанию заявления. Пояснила, что жилой дом по адресу: ... в составе отдельно расположенных строений: лит.А; лит.Б, лит.В, лит Г. состоит из ... квартир. Никто из собственников жилых квартиры и проживающих в них граждан не возражает против сохранения ее квартиры в реконструированном состоянии. Строения лит.А2,а2 располагаются в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, не нарушают прав и законных интересов других лиц. Указанные строения возведены за счет собственника квартиры ..., собственными силами.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не направил.

Третье лицо Дементьева О.В., действующая в своих интересах и, как законный представитель, в интересах несовершеннолетнего ФИО., с иском согласна. Не возражает против того, что под размещение строений лит.А2,а2 занята часть земельного участка, находящегося в общей собственности собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Ее права и права несовершеннолетнего сына сохранением квартиры истицы в реконструированном состоянии не нарушаются.

Третьи лица: Дементьева Л.П., Лелюхина Т.Н., Кузнецов С.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО ... рождения, Кузнецов В.В., действующий также в интересах несовершеннолетнего ФИО ... рождения, Щербакова Г.Н., Слита Т.Я., Кислякова Г.С., Бастеева А.Е. и Бастеева С.А. в судебное заседание не явились. Заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие. С исковыми требованиями Азовой В. П. о сохранении квартиры ... жилого дома по адресу: ..., в реконструированном состоянии, включении в состав квартиры строений лит. А2 (кухня площадью ... кв.м, санузел - ... кв.м), пристройки лит.а2 площадью ... кв.м., установлении общей площади квартиры ... площадью ... кв.м, жилой - ... кв.м. Не возражали, что размещением указанных объектов занята часть земельного участка при многоквартирном жилом доме по указанному адресу (л.д.91-103).

Суд, с учетом мнения истца и третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве, порядок и последствия которого им разъяснены и понятны.

Суд, заслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что на земельном участке площадью ... кв.м кадастровый ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, по адресу: ..., расположен жилой дом в составе отдельно расположенных строений (лит.а, лит.Б, лит.В, лит.Г). Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности участникам общей долевой собственности на общее имущство в многоквартирном жилом доме.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, третьего лица, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок по вышеуказанному адресу, кадастровым паспортом на земельный участок от ..., техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ... (л.д.9-21,39,49-50).

Жилой дом состоит из девяти квартир и находится в общей долевой собственности: Азовой В. П., Дементьевой О. В., Дементьева М. Ю., Дементьевой Л. П., Лелюхиной Т. Н., Кузнецова С. В., Кузнецова В. В., Кузнецова Д. В., Кузнецова В. С., Щербаковой Г. Н., Слита Т. Я., Кисляковой Г. С., Бастеевой А. Е. и Бастеева С. А., а также муниципального образования города Пенза.

Так, на основании договора купли-продажи от ... (л.д.8) истцу Азовой В.П. принадлежит квартира ..., состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью ... кв.м, в том числе ... кв.м. Право собственности истца зарегистрировано в УФРС по ..., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись о регистрации за ... (л.д.72,7).

Квартира ... в доме ..., находится в общей долевой собственности Дементьева М. Ю., Дементьевой О. В. и Дементьевой Л. П., которым принадлежит по ... доли в праве собственности на квартиру. Квартира ... в доме ..., находится в муниципальной собственности; квартира ... находится в собственности Лелюхиной Т. Н.; квартира ... находится в общей долевой собственности Кузнецова С. В., Кузнецова В. В. и Кузнецова Д. В., Кузнецова В. С. и Щербаковой Г. Н. по ... доли в праве собственности; квартира ... - в собственности Слита Т. Я.; квартира ... - в собственности Кисляковой Г.С.; квартира ... находится в общей долевой собственности Бастеевой А. Е. и Бастеева С. А по ... доли в праве собственности, квартира ... находится в муниципальной собственности (л.д.105-113).

Из объяснений Азовой В. П. следует, что она без получения разрешения на реконструкцию, за счет собственных средств, в границах земельного участка, возвела к основному строению жилую пристройку литер А2 - кухня (комната ...) площадью ... кв.м, санузла (комната ...) площадью ... кв.м и нежилую пристройку литера а2 - крыльцо (...) площадью ... кв.м.

В результате возведения пристроев лит. А2, а2 замены отопительных приборов и перепланировки строения лит.А, общая площадь квартиры ... увеличилась с ... кв.м. до ... кв.м., а жилая с ... кв.м увеличилась до ... кв.м, что подтверждается данными технического паспорта на квартиру по состоянию на ... (л.д. 22-28).

В силу ч.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 5 статьи 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статье 3 Закона РФ от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статье 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Понятие «реконструкция» дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Исходя из того, что в результате реконструкции появляется новый объект, то к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения ст. 222 ГК РФ.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что квартира ..., являющаяся частью многоквартирного жилого дома ..., расположена в границах земельного участка площадью ... кв.м., с кадастровым ..., с разрешенным использованием - для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома. Данный земельный участок находится в общей долевой собственности участников общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, размер доли которых пропорционален размеру принадлежащих им объектов недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка ... выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.105-113)

В результате действий истца по возведению строений лит.А2,а2 изменились параметры объекта капитального строительства - квартиры ... жилого дома, а именно ее площадь, количество помещений в квартире, объем инженерно-технического обеспечения. Таким образом, произведенные истцом действия, суд квалифицирует как реконструкцию существующего многоквартирного жилого дома (квартиры в нем), в результате которой изменилась общая площадь объекта недвижимости.

В силу закона, для совершения указанных действий истцу необходимо получить разрешение на реконструкцию. Однако строительство осуществлялось без получения разрешения, самовольно, что истцом не оспаривалось.

Согласно заключению по техническому обследованию пристроек к жилому дому по адресу: ... (лит. А2 и а2), выполненного ООО Пензенское РСРП проектно-сметная группа «Формула ВОГ» в 2011г., с целью подтверждения эксплуатационной безопасности строения и соответствия строительным нормам и правилам, общее техническое состояние самовольно возведенных пристроек - работоспособное, деформации, влияющие на несущие конструкции, отсутствуют, безопасная эксплуатация самовольно пристроенных строений под лит А2 и а2 к жилому дому ... ... по ... обеспечена (л.д.41-47).

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» письмом за ... от ..., не возражает против признания законным самовольно возведенные пристрои к жилому дому лит. А2, а2, по адресу: ...

Согласно акту экспертного исследования Пензенского отделения Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» от ... о возможности обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности в пристройках к жилому зданию по адресу: ... принятые основные строительные конструкции и объемно-планировочные решения дают возможность для обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности в пристройках к жилому зданию литеры А2, а2, при согласовании с собственниками строений на соседних земельных участках (л.д.30-38).

Таким образом, судом установлено, что сохранение квартиры ... в реконструированном виде с учетом пристроек лит. А2, а2 не изменит степень огнестойкости всего дома и не приведет к сокращению противопожарных разрывов, не нарушит требований санитарных и градостроительных норм.

Суд приходит к выводу о том, что истцом с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, осуществлена реконструкция квартиры (увеличение ее площади, количества помещений в квартире), являющейся частью многоквартирного жилого дома ..., в границах, принадлежащего на праве общей долевой собственности, земельного участка, в соответствии с разрешенным использованием (размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома).

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Третьи лица, собственники квартир ... жилого дома ... не возражают против того, что под размещение строений лит.А2,а2 занята часть земельного участка, находящегося в их общей долевой собственности, как собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, о чем соответствующие заявления направили в адрес суда (л.д.91-103). Администрация города Пенза, как орган, осуществляющий правомочия собственника в отношении собственности муниципального образования (квартир №...) возражений на иск не представила.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным сохранение квартиры ... в реконструированном виде с учетом возведенных пристроек лит. А2, а2, поскольку указанные строения, а также их функционирование в качестве составной части квартиры ... не нарушают права и охраняемые законом интересы собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома и других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного исковые требования Азовой В.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Азовой ВП к администрации ... о сохранении квартиры в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде квартиру ... с учетом возведенных пристроек лит. А2, а2, включив в состав квартиры помещения строения лит. А2 (кухня площадью ... кв.м, санузел площадью ... кв.м), а также строение лит.а2 (пристройки) площадью ... кв.м.

Считать общую площадь квартиры ..., состоящей из одной жилой комнаты ( ... кв.м.), кухни (... кв.м.), санузла (... кв.м.), пристройки ( ... кв.м.) - ... кв.м, в том числе жилую - ... кв.м.

Ответчик вправе подать заявление в Первомайский районный суд ... об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2011 г.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                                                           Секретарь

                       М.П.

СПРАВКА:

Заочное решение вступило в законную силу: «___»______________ 20 г.

Судья                                                        Секретарь

М.П.