Дело №2- 2050/2011 Именем Российской Федерации ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 30 ноября 2011 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Прудентовой Е. В., при секретаре Федулаевой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску и.о. прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, У С Т А Н О В И Л: Исполняющий обязанности прокурора ... обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. с иском о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, ссылаясь на то, что прокуратурой ... совместно с сотрудниками УВД ... ... была проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр Чуприниным И.В. осуществляющего деятельность по адресу: ...», в ходе которой было установлено, что в указанном помещении установлено 8 единиц игровых терминалов, которые на момент проверки находились во включенном состоянии, в игровом зале осуществляли игру на игровых терминалах 4 человека, которые пояснили, что в данном заведении они осуществляют игру на деньги, по правилам данной игры, в купюроприёмник игрового терминала необходимо вложить денежные купюры, после чего осуществляется игра в одну из выбранных игр, а именно: «GARAGE», «CrazyMonkey» и д... выигрыша указывается в строке «CREDIT». Для получения выигрыша необходимо пригласить администратора, который выдает денежные средства в соответствии с суммой, указанной на мониторе. В ходе проверки, после обнаружения указанных игровых терминалов, они были изъяты. ... прокуратурой ... совместно с сотрудни ками УВД ... проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр ИП Чуприниным И.В., осуществляющего деятельность по адресу: ..., в ходе которой установлено, что в указанном помещении установлено 9 игровых терминалов, которые на момент проверки находились во включенном состоянии, в игровом зале осуществляли игру на игровых терминалах 4 человека, которые пояснили, что в данном заведении они осуществляют игру на деньги, по правилам данной игры, в купюроприёмник игрового терминала необходимо вложить денежные купюры, после чего осуществляется игра в одну из выбранных иг... выигрыша указывается в строке «CREDIT». Для получения выигрыша также необходимо пригласить администратора, который выдает денежные средства в соответствии с суммой, указанной на мониторе. В ходе проверки все игровые терминалы были изъяты. Проведенной проверкой установлено, что помещения, в которых ИП Чуприниным И.В. осуществлялась организация игорной деятельности, распо ложены вне игорных зон, утвержденных в установленном законом порядке. Кроме того, Чупринин И.В. является индивидуальным предпринимателем, то есть в на рушении действующего законодательства, он не может являться организатором игро вой деятельности. Также ИП Чуприниным И.В. не обеспечивалась безопасность участников азартных игр. Просит признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории ...; обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить осуществление деятельности по организации игр с использованием игрового оборудования на территории .... Представитель прокуратуры ... в судебное заседание не явился, о времени и месте его извещён надлежащим образом, суду предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на рассмотрении дела в порядке заочного производства согласен. Ответчик Чупринин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, изучив материалы дела, считает, что иск подлежитудовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статьей 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ограничения в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр были установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Согласно ст. 2 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 3 Закона, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление функций по управлению игорными зонами. В силу ст. 4 Федерального закона № 224-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. В соответствии со ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 6 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок предоставления таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ..., за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, Чупринин И.В. ... зарегистрирован в инспекции ФНС по ... в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности - розничная торговля, осуществляемая через телемагазины и компьютерные сети (электронная торговля, включая интернет), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ... (л.д. 75). ИП Чупринин И.В. занимает часть нежилого помещения общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... на основании договора субаренды нежилого помещения ... от ..., заключённого с ООО «...» (л.д. 17-20). Кроме того, ИП Чупринин И.В. занимает часть нежилого помещения площадью ... кв.м., расположенного по адресу: г..., на основании договора аренды нежилого помещения ... от ..., заключённого с ООО «...» (л.д. 42-45). В ходе проверки соблюдения федерального законодательства в области организации и проведения азартных игр ИП Чуприниным И.В., осуществляющим деятельность по адресам: ..., а также в помещении площадью ... кв.м. по адресу: ..., были выявлены нарушения, а именно: установлено, что ИП Чупринин И.В. занимается организацией азартных игр с использованием игрового оборудования. Из протокола осмотра места происшествия от ... следует, что проводилась проверка помещения ..., расположенного по адресу: ..., по результатам которой были изъяты 9 единиц системных блоков (л.д. 7-13). Осуществление ответчиком деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по указанному адресу подтверждается объяснениями посетителей спорт-бара, которые осуществляли игру, аналогичную игре на игровых автоматах, предварительно вложив денежные купюры в купюроприёмник игрового терминала, после чего осуществлялась игра в одну из выбранных игр, для получения выигрыша необходимо было пригласить администратора, который выдавал денежные средства в соответствии с суммой указанной на мониторе (л.д.27, 28-29, 30-31, 32). В ходе проверки, проведённой ОД ОП ... в составе Управления МВД России по ..., установлено, что в помещении, арендуемом ИП Чуприниным И.В. по адресу: ...», находятся системные блоки с мониторами и купюроприёмниками для получения денег. Посетители указанного заведения К.В.В., К.В.Ю., И.С.И., С.Б.В. пояснили, что осуществляли игру на деньги на компьютерном оборудовании, аналогичную игре на игровых автоматах, предварительно вложив деньги в купюроприёмник, суть игры заключалась в совпадении разного рода картинок, выигрыш можно было получить у администратора (л.д. 47, 48-49, 50-51, 52-53). При таких обстоятельствах суд полагает, что прокурором были представлены достаточные доказательства, подтверждающие осуществление ИП Чуприниным И.В. деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования. Доказательств обратного ответчиком, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, в суд представлены не были. Суд считает, что индивидуальный предприниматель Чупринин И.В. нарушает положения Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Несоблюдение данного закона Чуприниным И.В. нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем нарушения норм действующего законодательства, установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон. Согласно ч. 4 ст. 5 № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 9 указанного Федерального закона, порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации. На территории ... в силу положений названного Федерального закона создание игорных зон не предусмотрено. В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности создающей такую опасность. Незаконная деятельность ИП Чупринина И.В. по организации азартных игр по адресу: ... в помещении площадью ... кв.м. по адресу: ..., ...» нарушает права и свободы жителей ..., затрагивает общественные и моральные аспекты личности, нарушает цели защиты нравственности, права и законные интересы граждан. Суд считает необходимым признать деятельность ИП Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ..., в помещении площадью ... кв.м. по адресу: ... ...», незаконной. Обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ..., в помещении площадью ... кв.м. по адресу: ... ...». Кроме того, суд считает, что следует отказать в удовлетворении части требований о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории ..., поскольку истцом не представлено доказательств того, что ответчиком осуществляется аналогичная деятельность на территории ..., помимо вышеназванных адресов, с указанием конкретного адреса и вида деятельности. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: иск и.о. прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования удовлетворить частично. Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: .... Обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: .... Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении площадью ... кв.м.по адресу: ...». Обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении площадью ... кв.м.по адресу: ...». В части требований о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории ... - отказать. Взыскать с индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. государственную пошлину в размере ... рублей в федеральный бюджет. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд ... заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: М.П. Справка: заочное решение вступило в законную силу _____________________ Судья: Секретарь: М.П.