дело № 2-2086/2011 ... Р Е Ш Е Н И Е 13 декабря 2011 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Казеевой Т.А. при секретаре Гришиной Ю.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Нагаева Н.М. к администрации г. Пензы о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма и понуждении к заключению такого договора, у с т а н о в и л: Нагаев Н.М. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации г. Пензы, указывая в обоснование, что зарегистрирован по адресу: ... куда вселился со дня регистрации. Данное недвижимое имущество являлось общежитием и находилось на балансе ... общежитие было передано с баланса ... в муниципальную собственность г. Пензы. В последующем он был вынужден временно выехать из общежития, но его вещи оставались в комнате, он продолжал оплачивать услуги по предоставлению жилого помещения, коммунальные платежи. Затем ему стало известно, что занимаемая им ранее комната занята другими жильцами. Полагает, что регистрация по адресу: ... предоставляет ему право на вселение и проживание по данному адресу. В связи с этим он обратился в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении ему по договору социального найма освободившейся комнаты ... в квартире ... Сообщением администрации ему было отказано в предоставлении комнаты, с чем он не согласен. Постановлением главы администрации Первомайского района г. Пензы от ... он был включен в списки единой очереди на получение жилой площади. Какого-либо недвижимого имущества не имеет. Просит признать за ним право на предоставление по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г... обязать администрацию г. Пензы оформить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... В судебном заседании истец Нагаев Н.М. поддержал исковые требования по основаниям, дополнительно пояснил, что выбытие из комнаты в общежитии произошло при вынужденных обстоятельствах. Вернувшись из командировки, он обнаружил, что его комната занята, а его вещи находились у коменданта, по распоряжению которой комната была заселена семьей. Ему было обещано предоставление койко-места в другой комнате. Однако этого сделано не было. В настоящее время ему известно, что спорная комната освободилась в связи со смертью нанимателя. Предоставление этой комнаты не потребует выселения людей из комнаты, которую он ранее занимал. Такой вариант разрешения ситуации считает самым безболезненным. Представитель ответчика - администрации г. Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности ..., с иском не согласна. Считает, что оснований для предоставления Нагаеву Н.М. комнаты ... не имеется, т.к. комната ... располагается в коммунальной квартире ... и находится в муниципальной собственности. Нагаев Н.М., хотя и зарегистрирован в данном доме с ..., но никогда не проживал в квартире № ..., и в частности в комнате ... Он состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Пензы. По состоянию на ... учетный номер .... К лицам, указанным в ч.1,2,3 ст. 59 ЖК РФ, истец не относится. В настоящее время администрацией проводится работа по предоставлению спорной комнаты гражданам, подпадающим под категории, указанные в ч.1 и 2 ст.59 ЖК РФ. Закрепление спорной комнаты за истцом нарушит права очередников на улучшение жилищных условий, принятых на учет ранее Нагаева Н.М. Третье лицо Антипов И.В. с иском согласен. Третье лицо Серова О.И. возражает против удовлетворения иска, указала, что сама претендует на комнату ... данной квартире, ... ... ею подано соответствующее заявление в жилищный отдел администрации г.Пензы о передаче ей спорной комнаты. Третьи лица: Двенадцатова В.Г., Фадеева Л.И., Сипягина И.И., Денисенко К.А., Трученкова Н.И., Трученков С.П., Трученков К.С., Сапожникова Н.А., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заслушав объяснения сторон и третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ... Нагаев Н.М. обратился в администрацию г. Пензы с заявлением о разрешении на вселение в освободившуюся комнату ..., в настоящее время имеющую ... в коммунальной квартире ... Сообщением заместителя главы администрации г. Пензы ... за ...) истцу было отказано в предоставлении данной комнаты по договору социального найма в связи с тем, что его очередь на получение жилого помещения не подошла, его учетный номер в очереди нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на ... Истец, считая, что данными действиями нарушены его права, обратился в суд с настоящим иском. Как установлено в судебном заседании, здание, расположенное по адресу: ..., имело статус общежития и находилось в собственности ... что подтверждается техническим паспортом (... Согласно распоряжению министерства государственного имущества Пензенской области ... и постановлению главы города Пензы ... объекты коммунально-бытового назначения, находившиеся на балансе ... в числе которых входило данное здание, были переданы и приняты в муниципальную собственность, что подтверждается актом передачи-приема жилых домов с баланса ... в муниципальную собственность г. Пензы, утвержденным ... выпиской из реестра муниципальной собственности г. Пензы (... Постановлением главы администрации г. Пензы ... данному зданию присвоен статус жилого дома (... На основании постановления главы администрации г. Пензы от ... был исключен из состава специализированного жилищного фонда и передан на праве оперативного управления ... ... Квартира ... расположенная в данном доме ... состоящая из восьми жилых комнат, общей площадью ... является коммунальной, принадлежит на праве общей долевой собственности Серовой О.И. (... Антипову И.В... Двенадцатову В.Г. ... Фадеевой Л.И. (..., Сипягиной И.И. (... Денисенко К.А., Трученковым Н.И., С.П. и К.С. ... Сапожниковым Н.А., Т.А., С.А.(... что подтверждается выкопировкой поэтажного плана квартиры, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... В комнате ... данной квартиры, имеющей общую площадь ... проживал М.С.Е. который ... умер, о чем ... составлена запись акта о смерти ... Право собственности на комнату ... в данной квартире, имеющую площадь ... ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... В соответствии со ст. 60 ЖК РФ ч.1,2 по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ч.1 и ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Частью 6 ст. 57 ЖК РФ установлено, что комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 ЖК РФ. Статьей 59 ЖК РФ определен порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, в соответствии которым освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч.1) При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.3). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ (ч.4). Из выписки из домовой книги (... сведений из отдела адресно-справочных работ УФМС России по Пензенской области от ... паспорта истца (... квартирной карточки ... следует, что с ... и по настоящее время Нагаев Н.М. зарегистрирован по адресу: ... Вместе с тем в судебном заседании установлено, что фактически Нагаев Н.И. по данному адресу не проживает. Объективных доказательств доводам истца о том, что он ранее вселялся и проживал в квартире ... в общежитии по ... производил оплату коммунальных услуг, не представлено. Сам истец подтверждает, что в спорной квартире он никогда не жил. Настоящий спор он инициировал в связи с тем, что комната оказалась свободной в связи со смертью нанимателя. Установить список жильцов общежития дома ... не представилось возможным. Согласно сообщению ООО «Генеральная управляющая компания» ... список жильцов общежития дома ... при передаче ... с баланса ... в муниципальную собственность не сохранился. В связи с этим суд считает, что Нагаев Н.М., как лицо, не проживающее в коммунальной квартире, в которой освободилось жилое помещение, не может претендовать на внеочередное предоставление ему данного жилого помещения на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном п.1, 2, 3 ст. 59 ЖК РФ. Факт регистрации по адресу: ... свидетельствует о том, что он приобрел право на спорное жилое помещение, поскольку сама по себе регистрация либо отсутствие таковой без вселения правообразующим фактором не является. К категории граждан, которым на основании ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются во внеочередном порядке, Нагаев Н.М. не относится. Следовательно, в силу положений ч.4 ст. 59 ЖК РФ данное жилое помещение ему может быть предоставлено на основании договора социального найма лишь в порядке очередности, установленной для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением главы администрации Первомайского района г. Пензы от ... Нагаев Н.М. включен в список единой очереди на получение жилой площади ... по состоянию на ... его учетный номер ..., что подтверждается документально. Судом установлено, что в настоящее время с заявлением о предоставлении спорной комнаты в администрацию г. Пензы обратилась Серова О.И., собственник комнаты ... претендующая на указанную комнату в порядке ч.3 ст. 59 ЖК РФ. Суд соглашается с доводом представителя ответчика о том, что предоставление спорной комнаты истцу нарушит жилищные права граждан, поставленных на учет для улучшения жилищных условий в более ранние, чем Нагаев Н.М., сроки. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Нагаева Н.М. о признании права на предоставление жилого помещения, расположенного в комнате ... по договору социального найма и понуждении к заключению такого договора удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, р е ш и л: Исковое заявление Нагаева Н.М. к администрации г. Пензы о признании права на предоставление жилого помещения, расположенного в комнате ..., по договору социального найма и понуждении к заключению такого договора - оставить без удовлетворения. Мотивированное решение составлено 18.12.2011 года. Решение может быть обжаловано в Пензенский облсуд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья: ... ... ... ... ... ...