Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи                                  Железняк Н.В.,

при секретаре                                                               Гольтяпиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску Емельяновой Е.В., Куликовой А.П., Емельянова С.Н., Куликова Д.В. к администрации г. Пензы, МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» о признании права пользования жилым помещением и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Емельянова Е.В., Куликова А.П., Емельянов С.Н., Куликов Д.В. обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что они зарегистрированы в ... в ... общей площадью 62,4 кв.м., жилой 39,1 кв.м. Квартира № ... ... в ... является квартирой на общей кухне, состоит из трех жилых комнат № ... площадью 19,1 кв.м., № ... площадью 10,6 кв.м., № ... площадью 9,4 кв.м. Их семья всегда занимала и занимает две смежные жилые комнаты № ... и № ... общей площадью 20 кв.м. Жилую комнату № ... занимает К.А.Н. На жилую площадь 20 кв.м., общую 31,9 кв.м. открыт лицевой счет на имя Емельяновой Е.В. Все коммунальные услуги оплачиваются из расчета жилой площади 20 кв.м. ... г. между МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и Емельяновой Е.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № ..., согласно которому нанимателю и членам его семьи передается в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, жилой площадью 10,6 кв.м. по адресу: ..., .... Емельяновой Е.В. в администрацию г. Пензы было подано заявление с просьбой внести изменения в договор социального найма на жилое помещение № ... от ... г., расположенное по адресу: ..., включив в данный договор комнату № .... Как следует из ответа директора МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» от ... г. № ... для включения комнаты № ... договора социального найма жилого помещения необходимо представить правоустанавливающие документы, подтверждающие право на вселение в данное жилое помещение. Считают действия администрации г. Пензы и МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» незаконными. Ранее ... ... в ... находился в ведении ППО «Эра». Комнаты № ... и № ... в ... жилого дома № ... по ... были предоставлены супругу Куликовой А.П. - К.В.А., однако ни ордера на вселение, ни документов о предоставлении жилого помещения в архиве Пензенской области не сохранилось. Куликова А.П. проживает на вышеуказанной жилой площади с ... г.. Изначально квартира № ... жилого дома № ... по ... состояла из 4 жилых комнат: две смежные комнаты общей площадью 20 кв.м. (№ ...) занимала семья Куликовых, жилую комнату площадью 19,1 кв.м. (№ ...) занимала семья К.А.Н., жилую комнату площадью 12,9 кв.м. (№ ...) занимала семья Т.Л.В. В ... г. семья Т.Л.В. выехала из квартиры № ... дома № ... по ... в связи с предоставлением отдельного жилья. Согласно постановления президиума профкома ППО «Эра» от ... г. комната площадью 12,9 кв.м. передана под общее пользование семьям Куликовой А.П. и К.А.Н. На основании данного постановления комната площадью 12,9 кв.м. в квартире № ... дома № ... по ... переведена в нежилое помещение и образованы комнаты №№ ... (кухня), № ... (кухня), № ... (коридор). Просят признать за Емельяновой Е.В., Куликовым Д.В., Куликовой А.П., Емельяновым С.Н. право на жилое помещение - комнаты № ..., ... жилой площадью 20 кв.м. в квартире № ... дома № ... по ...; обязать МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» заключить с Емельяновой Е.В. договор социального найма жилого помещения - комнат № ..., ... жилой площадью 20 кв.м. в квартире № ... дома № ... по ... с составом семьи 4 человека - Емельянова Е.В., Куликов Д.В., Куликова А.П., Емельянов С.Н.

В судебном заседании истец и представитель истцов Емельяновой Е.В., Емельянова С.Н., Куликова Д.В. - Куликова А.П., действующая на основании доверенностей от ... г., исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные его содержанию, уточнила исковые требования и просила признать за Емельяновой Е.В., Куликовым Д.В., Куликовой А.П., Емельяновым С.Н. право на жилое помещение - комнату № ... жилой площадью 9,4 кв.м. в квартире № ... дома № ... по ...; обязать МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» внести изменения в договор социального найма жилого помещения № ... от ... г., расположенного по адресу: ..., включив в данный договор комнату № ....

Истцы Емельянова Е.В., Емельянов С.Н., Куликов Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в предоставленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из возражений на исковое заявление следует, что администрация г. Пензы с иском не согласна, поскольку у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы на вселение в комнату № ....

Представитель ответчика МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» Юсупов Р.К., действующий на основании доверенности от ... г. № ..., с иском не согласился по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление администрации г. Пензы.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то к данным правоотношениям следует применять ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 50 ЖК РСФСР устанавливает, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФРС договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В ходе судебного заседания установлено, что Емельянова Е.В. является нанимателем квартиры № ... дома № ... общей площадью 31,9 кв.м., жилой - 20 кв.м., что подтверждается копией лицевого счета от ... г..

Согласно выписки из домовой книги в указанном жилом помещении зарегистрированы Емельянова Е.В. (с ... г.), Емельянов С.Н. (с ... г.), Куликова А.П. (с ... г.), с Куликов Д.В. (с ... г.).

... г. между МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и Емельяновой Е.В. был заключен договор социального найма № ..., по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 10,6 кв.м. по адресу: ..., комната № .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Куликов Д.В., Куликова А.П., Емельянов С.Н.

Письмом МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» Емельяновой Е.В. было отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещений № ... от ... г. о включении комнаты № ....

Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что фактически Куликова А.П., Куликов Д.В. были вселены и проживают с 1970 года в комнатах №№ ... и ... квартиры № ... дома № ... по ..., Емельянова Е.В. - с ... г., Емельянов С.Н. - с ... г..

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля К.А.Н., которая пояснила, что она проживает в квартире № ... ... в ... с ... г. Когда она вселилась в данную квартиру, семья Куликовых уже проживала там. Куликова А.П. проживала в квартире № ... с мужем и двумя детьми. У Куликовых было две комнаты: одна комната жилая, другую комнату они использовали под кухню.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку он не заинтересован в исходе дела, его показания последовательны и согласуются с другими материалами дела.

     Кроме того, согласно копии лицевого счета Емельянова Е.В. является нанимателем жилого помещения площадью 20 кв.м., то есть комнаты № ... площадью 10,6 кв.м. и комнаты № ... площадью 9,4 кв.м.

Статьей 52 ЖК РСФСР установлено, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как усматривается из технического паспорта на квартиру № ... дома № ... по ... комната № ... не является изолированным помещением, поскольку она связана с комнатой № ... общим входом. Следовательно, предоставление по договору найма комнаты № ... квартиры № ... дома № ... по ... противоречило бы нормам жилищного законодательства.

Судом установлено, что самоуправных действий при вселении истцов в жилое помещение не допущено, регистрация истцов по спорному адресу была произведена уполномоченным на то органом, они оплачивают коммунальные платежи исходя из общей площади жилого помещения 31,8 кв.м., что подтверждается копиями квитанций (л.д. 17-24).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с момента вселения истцы фактически пользовались комнатами № ... и № ... как жилым помещением. Право истцов на пользование указанным помещением не оспаривалось и не оспаривается до настоящего времени. С момента фактического вселения в помещение истцы постоянно проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги, следят за техническим состоянием жилого помещения, исполняют все возложенные ст. 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения обязанности, то есть фактически выполняют обязанности по договору социального найма. Пользование истцов спорной комнатой не нарушает прав и обязанностей других лиц.

Суд приходит к выводу о том, что Емельянова Е.В., Куликова А.П., Емельянов С.Н., Куликов Д.В. приобрели право пользования комнатой № ... площадью 9,4 кв.м. квартиры № ... дома № ... по ... на условиях социального найма.

Поскольку пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и за истцами признано право пользования спорным жилым помещением, то суд считает, что на МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» должна быть возложена обязанность по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения № ... от ... г., расположенного по адресу: ..., включив в данный договор комнату № ... площадью 9,4 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Емельяновой Е.В., Куликовой А.П., Емельянова С.Н., Куликова Д.В. к администрации г. Пензы, МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» о признании права пользования жилым помещением и о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Емельяновой Е.В., Куликовой А.П., Куликовым Д.В., Куликовым Д.В. право пользования жилым помещением - комнатой № ... жилой площадью 9,4 кв.м. в квартире № ... дома ... по ....

Обязать МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» внести изменения в договор социального найма жилого помещения № ... от ... г., расположенного по адресу: ..., включив в данный договор комнату № ....

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2011 года.

Судья: