заочное решение по делу № 2-2152/2011



Дело № 2- 2152/2011

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

12 декабря 2011 года

                                                                 

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи     Смирновой О.В.,

при секретаре                                Закировой Т.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по искуУправления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области к Матякубову Х.Р. о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в г. Пензе Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском к Матякубову Х.Р., указывая, что ответчик с ... по ...г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии со ст.1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» являлся физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в бюджет ПФР. Индивидуальные предприниматели один раз в год, но не позднее 1 марта года следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения, предусмотренные п. 5 ст. 11 указанного Закона. За неисполнение данной обязанности применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ (часть 3 ст. 17 Закона). Плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)…» уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года: Пенсионный фонд РФ - 20%. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1 %, территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 2 %.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона стоимость страхового года рассчитывается как ... х 12=..., соответственно размер платежей в ПФР составляет ... рубля, из них ... рубля на страховую часть, ... рублей на накопительную часть, в ФФМОС - ... рублей, в ТФОМС - ... рублей.

Ответчик свою обязанность по предоставлению в УПФР в г.Пензе Пензенской области сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР за 2010 год не исполнил. Факт нарушения отражен в акте камеральной проверки ... от .... По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника управления ... было вынесено решение ... о привлечении лица к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР. Размер финансовых санкций (... рублей) определен из расчета того, что в 2010 году сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила ... рубля. Ответчику было направлено требование ... от ... об уплате финансовой санкции (10% от ... рублей - ... рублей ... копеек) в добровольном порядке.

Просил взыскать с ответчика в бюджет ПФР штраф в размере ... рублей.

Определением Железнодорожного суда ... от ... исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области к Матякубову Х.Р. передано по подсудности в Первомайский районный суд г. Пензы.

Представитель истца Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением от ... представитель Корчагина В.А., действующая на основании доверенности от ..., просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Матякубов Х.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресам, указанным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, суд считает,что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 4 и 5 ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» к страхователям отнесены индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть к застрахованным лицам, отнесены индивидуальные предприниматели и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Пунктом 5 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» установлено, физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Анализ вышеприведенных положений свидетельствует о том, что лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя и являющиеся застрахованным лицом в смысле положений абз. 5 ст. 1 названного Федерального закона, обязано представлять в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения, предусмотренные подп. 1, 2, 4 п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, до момента прекращения данного статуса (снятия с регистрационного учета), то есть и в случае отсутствия сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период.

То есть к застрахованным лицам, отнесены индивидуальные предприниматели и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ..., что Матякубов Х.Р. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ... по ...г. и был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя. Матякубов Х.Р., будучи застрахованным лицом, в силу положений абз. 5 ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» являлся лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР. В связи с этим на него возлагалась обязанность по предоставлению сведений, перечисленных в п. 5 ст. 11 вышеназванного Федерального закона в срок до 01 марта 2011 года. Матякубов Х.Р. указанную обязанность по предоставлению сведений в органы Пенсионного фонда за 2010 год не исполнил, что подтверждается актом камеральной проверки ... от ... (л.д. 4).

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, к числу которых относятся и индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Пунктом 2 вышеуказанной статьи определено, что стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год, исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год (20%), и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года (... рублей в месяц), в размере ... рублей.

В связи с неисполнением вышеназванной обязанности по предоставлению сведений в органы Пенсионного фонда решением заместителя начальника управления ПФР в г. Пензе Пензенской области ...6 ... от ... Матякубов Х.Р. привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере ... рублей (10 % от ... рубля) (л.д. 6). Матякубову Х.Р. было направлено требование ... от ... об уплате финансовой санкции в размере ... рублей, в котором установлен срок добровольной уплаты до ... (л.д. 8), что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 5, 7, 9). До настоящего времени штраф Матякубовым Х.Р. не уплачен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования УПФР в г. Пензе Пензенской области о взыскании с Матякубова Х.Р. штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при подаче искового заявления УПФР в г. Пензе Пензенской области было освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с Матякубова Х.Р. в бюджет Пенсионного фонда России штраф в размере ... (...) рублей ... копеек за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Матякубова Х.Р. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере ... (...) рублей.

Ответчик в праве подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме вынесено 16 декабря 2011 года.

Судья: подпись

Копия верна:         Судья                                       Секретарь

                                             М.п.

Решение вступило в законную силу «……»……………………. 20…года

                              Судья                                        Секретарь

                               М.п.