О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 февраля 2012 года

Первомайский районный суд г.Пензы

в составе председательствующего судьи Окуневой Л.А.,

при секретаре Воробьевой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по заявлению Горшкова А.А. об оспаривании решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом,

у с т а н о в и л:

Горшков А.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением на том основании, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Совместно с ним в указанной квартире проживает жена ... дочь ... зять ... внучка ... На основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом № ... от ... года он был поставлен на учет как федеральный государственный гражданский служащий для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. При этом данным приказом установлено, что при расчете единовременной выплаты следует учитывать наличие двух членов его семьи - жену ... и дочь ... а зять ... и внучка ... не включены в данный расчет как члены семьи, хотя они вселены им в принадлежащее жилое помещение в качестве членов семьи, проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Просит признать решение Федерального агентства по управлению государственным имуществом, выразившееся в Приказе ... от ... незаконным, нарушающим его права на получение субсидии на приобретение жилого помещения с учетом дополнительно четырех членов семьи: жены ... дочери ... зятя ... и внучки ... обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом устранить в полном объеме допущенное нарушение, а именно при расчете ему единовременной выплаты на приобретение жилого помещения дополнительно учитывать четырех членов семьи: жену ... дочь ... зятя ... и внучку ...

В предварительном судебном заседании Горшков А.А. и его представитель Казаков С.А. (доверенность от ...) поддержал свое заявление и пояснил, что он обратился за оспариванием принятого в отношении него решения в части невключения в расчет единовременной выплаты вселенных в качестве членов его семьи зятя и внучки в рамках главы 23 ГПК РФ как по делам, вытекающим из публично-правовых отношений.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался в соответствии с требованиями ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Вместе с тем, если наличие спора о праве гражданском выяснится уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии со ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судом установлено, что Горшкова А.А. обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с заявлением о предоставлении ему как федеральному государственному гражданскому служащему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... за ... «О предоставлении федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом ... от ... Горшкова А.А. поставлен на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с указанием на то, что при расчете единовременной выплаты дополнительно учитывать двух членов семьи - жену ...и дочь ...

Исходя из материалов дела, с учетом объяснений заявителя Горшкова А.А. установлено, что им оспаривается решение Федерального агентства по управлению государственным имуществом в части невключения в расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения вселенных в качестве членов его семьи зятя ... и внучки ...

Таким образом, исходя из содержания заявленных требований, усматривается спор о праве заявителя на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с учетом всех совместно проживающих с ним лиц, в том числе зятя ... и внучки ..., который должен был быть рассмотрен по правилам искового производства.

Следовательно, заявление не подлежит рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в связи с чем, указанное заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить заявителю о его праве на предъявление искового заявления по имеющемуся спору в порядке искового производства, исходя из общих правил подсудности рассмотрения споров по месту нахождения ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 247, 263 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

заявление Горшкова А.А. об оспаривании решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом оставить без рассмотрения.

Разъяснить Горшкова А.А. о его праве на предъявление искового заявления по имеющемуся спору в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 15 дней.

Судья: ...

...

...

...