Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 февраля 2012 года Первомайский районный суд города Пензы в составе: председательствующего судьи Железняк Н.В. при секретаре Самохиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к индивидуальному предпринимателю Макаричевой Ж.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, у с т а н о в и л: Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Судом установлено, что на основании заявления индивидуального предпринимателя Макаричевой Ж.В. от ... г. было зарегистрировано СМИ - газета «Женский клуб в Пензе», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серии ... № ... от ... г.. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ... г. № ... обязательный экземпляр газеты «Женский клуб в Пензе» не поступал. Из письма от ... г. № ... следует, что обязательный экземпляр газеты «Женский клуб в Пензе» в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» не поступал. Как усматривается из письма ГБУК «Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» от ... г. № ..., газета «Женский клуб в Пензе» не предоставлялась и не предоставляется по настоящее время. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что учредитель газеты «Женский клуб в Пензе» свыше одного года не осуществляет деятельность по выпуску данного средства массовой информации. В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В судебном заседании было установлено, что устав редакции газеты «Женский клуб в Пензе» или заменяющий его договор не принят или не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, что не оспаривалось ответчиком. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л : Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к индивидуальному предпринимателю Макаричевой Ж.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Женский клуб в Пензе» от ... г. серии ... № .... Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца. Судья: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области (Управление Роскомнадзора по Пензенской области) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что Управлением Роскомнадзора по Пензенской области было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Женский клуб в Пензе», учредителем которой является индивидуальный предприниматель Макаричева Ж.В. В соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» было выдано свидетельство о регистрации серии ... № ... от ... г. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «Средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Согласно п.п. 2,3 ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного СМИ. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры документов отправляются также в Российскую книжную палату и библиотеки субъектов РФ. На территории Пензенской области такой библиотекой является ГБУК «Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова». Истец обратился с запросами в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГБУК «Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» с просьбой сообщить, поступал ли к ним обязательный экземпляр газеты «Женский клуб в Пензе». В полученных ответах сообщалось, что обязательный экземпляр указанной газеты к ним не поступал. Истец предпринял меры досудебного обращения к ответчику и направил письмо с просьбой подтвердить выпуск газеты «Женский клуб в Пензе». Согласно почтовому уведомлению запрос был доставлен, однако ответ на него в Управление Роскомнадзора по Пензенской области не поступил. В ходе проверки регистрационного дела газеты «Женский клуб в Пензе» было установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Женский клуб в Пензе» от ... г. серии ... № ....
В судебное заседание представитель истца Молостова С.В., действующая на основании доверенности, исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные его содержанию.
Ответчик Макаричева Ж.В. в судебном заседании иск признала, пояснив, что свыше года она не осуществляет деятельность по выпуску газеты «Женский клуб в Пензе».
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" для целей настоящего Закона: под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;