Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2012 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи         Железняк Н.В.,

при секретаре                                      Кочетковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе в здании суда гражданское дело по иску Зарипова И.Н. к УПФР в Пензенском районе Пензенской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Зарипова И.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ... г. она обратилась в УПФР в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В ее специальный стаж не были включены следующие периоды с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. - учеба, с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. - курсы повышения квалификации. С данным решением она не согласна, считает его незаконным. Просила отменить решение комиссии при УПФР в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ... как незаконное, включить в ее специальный стаж периоды работы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... г..

В судебном заседании истец Зарипова И.Н. исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные его содержанию, уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ..., включить в ее специальный стаж период с ... г. по ... г. - учеба в ...; с ... г. по ... г. и с ... г. по ... г. - курсы повышения квалификации, обязать УПФР в Пензенском районе Пензенской области назначить ей трудовую пенсию досрочно с ... г..

Представитель ответчика Жиляева Н.В., действующая на основании доверенности от ... г. № ..., иск не признала по обстоятельствам, указанным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ....

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Судом установлено, что ... г. Зарипова И.Н. обратилась в УПФР в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ... в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж Зариповой И.Н. не были засчитаны периоды: с ... г. по ... г. - учеба; с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. - курсы повышения квалификации.

С ... г. Зарипова И.Н. обучалась в ... по очной форме на историко-филологическом факультете по специальности «история, обществоведение и советское право», отчислена из института в связи с окончанием учебы ... г., что подтверждается архивной справкой ... от ... г. № ....

На основании приказа Государственного комитета РФ по высшему образованию от 09.12.1994 г. № 1188 ... переименован в ....

С ... г. по ... г. Зарипова И.Н. работала учителем истории в ..., что подтверждается справкой Управления образования Малосердобинского района Пензенской области от ... г. № ....

Суд считает, что в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежит включению период ее обучения в ... с ... г. по ... г. по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (действовавшего в указанный период), предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Министерство социального обеспечения РСФСР в Инструктивном письме от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (п. 3.3) разъяснило, что под педагогической деятельностью в данном случае понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в пп. "д", "е" (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), "и" п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.

Согласно справки Управления образования Малосердобинского района Пензенской области от ... г. № ..., трудовой книжки истца серии ... № ..., она осуществляла педагогическую деятельность непосредственно до обучения в ... и непосредственно после его окончания в должности учителя истории ... с ... г. по ... г. и в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя истории в ... с ... г. по ... г., в связи с чем период её обучения в ... с ... г. по ... г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что в периоды с ... г. по ... г., с ... г. по ... г. Зарипова И.Н. находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, периоды нахождения Зариповой И.Н. на курсах повышения квалификации с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., как периоды, признаваемые законом трудовой деятельностью, подлежат зачету в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что Зарипова И.Н. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ... г., что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку специальный стаж Зариповой И.Н. с учетом оспариваемых ответчиком периодов, на момент обращения за пенсией составил более 25 лет, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск, обязав ответчика назначить истцу трудовую пенсию с ... г..

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Зарипова И.Н. к УПФР в Пензенском районе Пензенской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать решение УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ... об отказе в назначении Зарипова И.Н. трудовой пенсии досрочно незаконным.

Обязать УПФР (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области назначить Зарипова И.Н. трудовую пенсию досрочно с ... г., включив в специальный педагогический стаж период с ... г. по ... г. учеба в ..., с 14 по ... г., с 10.11 по ... г. - курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: