о защите прав неопределенного круга потребителей



Дело № 2-1138/...

ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года

                       

Первомайский районный суд г.Пензы

в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,

при секретаре Закировой Т.Р.,

                                

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Общественной организации «Пензенский Союз потребителей (городской)» к ООО «Орион» о защите прав неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л:

Общественная организация «Пензенский Союз потребителей (городской») обратилась в суд с иском к ООО «Орион» о защите прав неопределенного круга потребителей, указывая на то, что ... инспекторами Пензенского Союза потребителей (городского) ... в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Пензенского Союза потребителей (городского), была проведена проверка соблюдения прав потребителей ООО «Орион» (в магазине «Престиж» по адресу: ...).

Проверкой установлено следующее: отсутствует информация о наименовании предприятия, организационно-правовой форме, юридическом адресе (местонахождении собственника), режиме работы (в соответствии со ст.9 Закона «О защите прав потребителей»). На стенде «Уголок потребителей» не представлены правила торговли ( ст.9 Закона). На ценнике на яйцо куриное по цене 34 руб. за 1 ед. не указана категория (ст.10 Закона). Реализовывались товары без сертификата и качественного удостоверения накладной (п.4 ст.7 Закона) на колбасные изделия: копченые - 25 видов (изготовитель не установлен); вареные- 15 видов (изготовитель не установлен); сосиски, сардельки - 4 наименования (изготовитель не установлен); холодец «Домашний» (изготовитель не установлен); а также на котлеты: «Нешнм» (изготовитель не установлен); «Дмитриевские» (изготовитель не установлен); перец фаршированный (изготовитель не установлен); блинчики с (творогом), мясом (изготовитель не установлен) на общую сумму .... Реализовывались товары с истекшим сроком реализации (п.5 ст.5 Закона)- салаты «Зимний», «Фантазия» на общую сумму .... Не представлены качественные удостоверения на пирожные: «Картошка», «Черный бумер», «Богонок», «Коровка», «Медовое», «Колбаса шоколадная», майонез «Провансаль» на общую сумму .... Без подтоварника на полу стоял мешок сахара на общую сумму .... Не представлено свидетельство о проверке на весы марки РН-WDE - 2 единицы. Отсутствует информация о запрете продажи пива лицам до 18 лет.

Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждаются актом проверки ... от ....

Истец просит признать действия ответчика, нарушающими права неопределенного круга потребителей, противоправными, обязать ответчика устранить выявленные нарушения, и в течение 10 дней довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в газете «Наша Пенза», а также возместить расходы, по оплате услуг представителя в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель Общественной организации Пензенский Союз потребителей (городской) Попкова А.В. (доверенность в деле), исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ООО «Орион» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещался по указанному в иске адресу. В суд не представлено подтверждений уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не поступало.

При таких обстоятельствах, представитель истца не возражает, а суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.

Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В силу ч.1 ст.9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Статья 10 Закона регламентирует, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара.

В силу п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 указано, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Пунктом 19 названных Правил предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Право на проведение проверки по соблюдению прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направление указанных актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти истец имеет в силу ст. 46 Федерального закона от 9 января 1996 года № 2-ФЗ «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРЮЛ от ... в отношении ООО «Орион» основным видом деятельности юридического лица является розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах. Дополнительный вид деятельности: деятельность ресторанов, кафе, баров, прочего сухопутного пассажирского транспорта, автомобильного грузового специализированного транспорта и автомобильного грузового неспециализированного транспорта.

... инспекторами Пензенского Союза потребителей (городской) на основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Устава Пензенского союза потребителей (городской) была проведена плановая проверка соблюдения прав потребителей в ООО «Орион», в частности в магазине «Престиж», директором которого является ...

Проверка проводилась в присутствии продавца магазина ..., что подтверждается подписью указанного лица в акте проверки.

По результатам проверки был составлен Акт ... от ..., из которого следует, что в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований законодательства «О защите прав потребителей»:

- отсутствует информация о наименовании предприятия, организационно-правовой форме, юридическом адресе (местонахождении собственника), режиме работы;

- на стенде «Уголок потребителей» не представлены правила торговли;

- на ценнике на яйцо куриное по цене ... руб. за 1 десяток не указана категория;

- реализовывались товары без сертификата и качественного удостоверения накладной на колбасные изделия: копченые - 25 видов (изготовитель не установлен); вареные- 15 видов (изготовитель не установлен); сосиски, сардельки - 4 наименования (изготовитель не установлен); холодец «Домашний» (изготовитель не установлен); а также на котлеты: «Нешнм» (изготовитель не установлен); «Дмитриевские» (изготовитель не установлен); перец фаршированный (изготовитель не установлен); блинчики с (творогом), мясом (изготовитель не установлен) на общую сумму ....;

- реализовывались товары с истекшим сроком реализации - салаты «Зимний», «Фантазия» на общую сумму ...;

- не представлены качественные удостоверения на пирожные: «Картошка», «Черный бумер», «Богонок», «Коровка», «Медовое», «Колбаса шоколадная», майонез «Провансаль» на общую сумму ...;

- без подтоварника на полу стоял мешок сахара на общую сумму ...;

- не представлено свидетельство о проверке на весы марки РН - WDE - 2 единицы;

- отсутствует информация о запрете продажи пива лицам до 18 лет.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, в силу ст.56 ГПК РФ ответчик в суд не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате проведенных проверок по осуществлению предпринимательской деятельности ответчиком в своем торговом магазине были нарушены требования Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., в результате чего были нарушены права и законные интересы неопределённого круга потребителей.

Наличие допущенных нарушений (отсутствие информации о правилах продажи отдельных видов товаров лишает потребителя права на информацию о порядке продажи товаров; его юридического адреса) лишает потребителя предъявить претензию о качестве товара к изготовителю. Отсутствие цены товара влечет возможность для продавца называть потребителю завышенную цену, а не ту, которая установлена Обществом с ограниченной ответственностью. Факт реализации товаров с истекшим сроком годности может привести к наступлению неблагоприятных последствий для потребителя. Указанные действия ответчика по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации являются противоправными. Нарушенные права потребителей подлежат защите, на ответчика следует наложить обязанность устранить допущенные нарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу ст. ст. 17 и 46 Федерального закона от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ «О защите прав потребителей», защита прав потребителей осуществляется судом.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

На основании ст. 46 вышеуказанного закона, суд обязывает ООО «Орион» довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Наша Пенза».

Исковые требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя с учетом разумности и справедливости, а так же сложности и длительности рассмотрения дела в силу ст.100 ГПК РФ подлежат удовлетворению - в размере ... рублей.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. По требованиям неимущественного характера истца, которые судом удовлетворены, госпошлина составляет ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Общественного объединения «Пензенский союз потребителей (городской)» удовлетворить.

Признать действия ООО «Орион» по нарушению прав неопределённого круга потребителей, зафиксированные в акте проверки ... от ...1 года, противоправными.

Обязать ООО «Орион» не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Правил торговли.

Обязать ООО «Орион» не осуществлять реализацию товаров с отсутствием информации: о наименовании предприятия, организационно-правовой форме, юридическом адресе (местонахождении собственника), режиме работы; о запрете продажи пива лицам до 18 лет.

Обязать ООО «Орион» не осуществлять реализацию яйца куриного без указания на ценнике категории.

Обязать ООО «Орион» не осуществлять реализацию товаров без сертификата и качественного удостоверения накладной на колбасные изделия: копченые - 25 видов (изготовитель не установлен); вареные- 15 видов (изготовитель не установлен); сосиски, сардельки - 4 наименования (изготовитель не установлен); холодец «Домашний» (изготовитель не установлен); а также на котлеты: «Нешнм» (изготовитель не установлен); «Дмитриевские» (изготовитель не установлен); перец фаршированный (изготовитель не установлен); блинчики с (творогом), мясом (изготовитель не установлен) на общую сумму ... коп.; без качественных удостоверений на пирожные: «Картошка», «Черный бумер», «Богонок», «Коровка», «Медовое», «Колбаса шоколадная», майонез «Провансаль».

Обязать ООО «Орион» не осуществлять реализацию товаров с истекшим сроком реализации.

Обязать ООО «Орион» довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Наша Пенза».

Взыскать с ООО «Орион» в пользу Общественного объединения «Пензенский союз потребителей (городской)» расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей.

Взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину с ООО «Орион» в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ...

...

...