Дело № 2-299/2012 ... З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 февраля 2012 года Первомайский районный суд города Пензы в составе: председательствующего судьи Палазяна А.С. при секретаре Закировой Т.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к Захарову Д.Е., Лейко С.С. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, у с т а н о в и л: Согласно ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Судом установлено, что на основании заявления Захарова Д.Е. и Лейко С.С. от ... было зарегистрировано СМИ - журнал «...», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серии ... от .... В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ... ... обязательный экземпляр журнала «...» не поступал. Из письма от ... ... следует, что обязательный экземпляр журнала «...» в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата» не поступал. Как усматривается из письма ГБУК «Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» от ... ... журнал «...» с ... по ... не предоставлялся и не предоставляется по настоящее время. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что учредители журнала «...» свыше одного года не осуществляют деятельность по выпуску данного средства массовой информации. В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В судебном заседании было установлено, что устав редакции журнала «...» или заменяющий его договор не принят или не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, что не оспаривалось ответчиком. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л: Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к Захарову Д.Е. и Лейко С.С. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «...» от ... серии ... Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: ... ... ... ... ... ... ...Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области (Управление Роскомнадзора по Пензенской области) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что от Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области при передаче архива регистрационных документов средства массовой информации Управлением Роскомнадзора по Пензенской области было получено регистрационное дело журнала «...», учредителями которого являются Захаров Д.Е. и Лейко С.С., данный журнал зарегистрирован ... В соответствии с Законом РФ от ... ... «О средствах массовой информации» было выдано свидетельство о регистрации серии ... В соответствии со ст. 8 Закона РФ «Средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Согласно п.п. 2,3 ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного СМИ. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры документов отправляются также в Российскую книжную палату и библиотеки субъектов РФ. На территории ... такой библиотекой является ГБУК «Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова». Истец обратился с запросами в Федеральное государственное учреждение науки «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГБУК «Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» с просьбой сообщить, поступал ли к ним обязательный экземпляр журнала «...». В полученных ответах сообщалось, что обязательный экземпляр указанного журнала к ним в период с ... по ... не поступал. Истец предпринял меры досудебного обращения к ответчикам и направил письмо с просьбой подтвердить выпуск журнала. Согласно почтовому уведомлению запрос был доставлен, однако ответ на него в Управление Роскомнадзора по Пензенской области не поступил. В ходе проверки регистрационного дела журнала «...» было установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - журнала «...» от ... серии ....
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что иск поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствии, на заочное решение согласен.
Ответчики Захаров Д.Е. и Лейко С.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Принимая во внимание, что представитель истца выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» для целей настоящего Закона: под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.