Дело №2 - 1549/2012 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 23 июля 2012 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Прудентовой Е. В., при секретаре Рылякиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Благонравова В.В. к ТСЖ ВСК «Окружная» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная», проведенного в форме заочного голосования ..., и признании незаконным протокола ... о проведении общего собрания, У С Т А Н О В И Л: Благонравов В.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он является членом ТСЖ ВСК «Окружная» и собственником ... по ... в .... В середине июня ... года он увидел объявление правления ТСЖ ВСК «Окружная» о проведении общего собрания с повесткой дня: 1. Утверждение устава ТСЖ в новой редакции; 2. Довыборы в члены правления; 3. Увеличение взносов на содержание дома; 4. О реализации .... С проведенным собранием он не согласен, поскольку оно нарушило его права собственника жилья в ТСЖ ВСК «Окружная». В объявлении о проведении общего собрания отсутствовали реквизиты места, где можно ознакомиться с порядком проведения собрания и получить документы для голосования: 1) полные тексты и документы, разъяснения по принимаемым решениям; 2) бланки бюллетеней для голосования. Тем самым, правление ТСЖ ВСК «Окружная» заранее отказало ему в праве на голосование и в предоставлении возражений на принимаемые решения, хотя все поставленные на голосование вопросы неоднозначны и требуют тщательного обсуждения. Текст устава требует отдельного обсуждения, а не заочного голосования, у него по данному вопросу возражения. Вопрос повестки о довыборах членов правления требует разъяснения о том, кого выбирают, и на каком основании. По вопросу увеличения взносов на содержание дома требуется постановка конкретных цифр и обстоятельств. Вопрос о реализации ... требует отдельного обсуждения, поскольку указанная квартира принадлежит на праве собственности ТСЖ и является собственностью всех собственников ТСЖ, принять решение о продаже без его согласия невозможно. Просил признать решение общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ... проведенного в форме заочного голосования ... с 10.00 часов до 20.00 часов, недействительным (л.д. 3-6). Впоследствии истец увеличил исковые требования, указывая, что в протоколе о проведении общего собрания в форме заочного голосования ... указаны лица, входящие и выходящие из состава правления ТСЖ и которые не указаны в объявлении о проведении общего собрания; размер взносов на содержание дома не указан в объявлении; решение о реализации квартиры принято в отсутствие необходимого кворума 100% на распоряжение общим имуществом. Просил признать недействительным решение общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ..., проведенного в форме заочного голосования ... с 10.00 часов до 20.00 часов. Признать незаконным протокол ... общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ..., проведенного в форме заочного голосования ...-... (л.д. 54-57). Истец Благонравов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что часть членов ТСЖ о проведении общего собрания не извещали; секретаря собрания, которая оформляла протокол ..., не избирали; повестка дня, указанная в объявлении о проведении собрания, не соответствует повестке дня, указанной в бюллетенях о голосовании. Представитель истца Кадиров Р.Х., действующий на основании доверенности от 06.04.2012, в судебном заседании поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные объяснениям истца. Представитель ТСЖ ВСК «Окружная» председатель ТСЖ Мокеева Л.Е. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что на ... было назначено общее собрание ТСЖ ВСК «Окружная», которое не состоялось из-за отсутствия кворума, по этой же причине не был оформлен протокол общего собрания. ... объявление о проведении собрания было вывешено в нескольких местах на доске объявлений у подъездов; адрес получения документов для голосования, устава в новой редакции не был указан, предполагалось, что каждый может в правлении ознакомиться со всеми документами. Место размещения объявлений решением общего собрания не определялось. ... на этих же местах были вывешены объявления с указанием адреса получения документов для голосования, получения устава ТСЖ в новой редакции для ознакомления. Она и члены правления ТСЖ пытались лично уведомить истца о проведении собрания. Истец не был лишен возможности представить в правление свои возражения, дополнения и предложения по указанным вопросам в письменном виде. Однако он этим правом не воспользовался. Утверждение истца о том, что ... не может быть продана без его согласия, не соответствуют действительности, поскольку квартира является собственностью ТСЖ ВСК «Окружная» и не является общим имуществом. В соответствии с п. 13.7.3 устава ТСЖ вопрос о реализации имущества решается на общем собрании большинством голосов. Обжалуемое истцом решение общего собрания было принято большинством голосов, голос истца не являлся при принятии решения решающим, не мог повлиять на итоги голосования. Явка на собрание фиксировалась в журнале регистрации, суду представлен лист регистрации от .... В список для голосования были включены только собственники квартир, владельцы квартир, не зарегистрировавшие свое право, не были включены в список. Голосование по рассматриваемым вопросам производилось персонально с оформлением одного общего бюллетеня по каждому из вопросов, в которых расписывались собственники. В период с ... она ходила с бюллетенями по квартирам, и собственники расписывались, а часть собственников расписывалась в помещении ТСЖ. Решение общего собрания не повлекло причинение каких- либо убытков истцу, а значит правомерно и отмене не подлежит. Просила отказать в иске. Представила также письменные возражения (л.д. 20-21). Представитель ТСЖ ВСК «Окружная» Аникеева Е.И., действующая на основании доверенности от 03.06.2012, в судебном заседании с иском не согласна, дала объяснения, аналогичные объяснениям Мокеевой Л.Е. Представитель ТСЖ ВСК «Окружная» Горбун А.Н., действующий на основании доверенности от 20.07.2012, в судебном заседании с иском не согласен, пояснил, что собрание собственников ТСЖ ВСК «Окружная» 13.06.2012 не состоялось из-за отсутствия кворума; объявление о проведении заочного собрания вывешивалось на каждом подъезде; по вопросам повестки дня он голосовал в помещении ТСЖ, знает, что Мокеева Л.Е. также ходила с бюллетенями по квартирам, чтобы расписались все собственники. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает,что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно требованиям статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. В силу п. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника. Пунктом 3 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Согласно п. 2 и п. 3 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Согласно п. 13.1 устава ТСЖ ВСК «Окружная», утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ от ..., внеочередное общее собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе правления, членов товарищества, обладающих 10% и более голосов от общего числа голосов в товариществе, а также по требованию ревизионной комиссии. В соответствии с п. 13.2 устава, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества осуществляется в письменной форме методом объявления на доске объявлений не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества. В уведомлении о проведении общего собрания указывается: по чьей инициативе созывается общее собрание; место и время проведения собрания; повестка дня собрания. В исключительных случаях уведомление о проведении общего собрания членов товарищества может быть осуществлено путем телефонной связи. «При этом лицо, оповещающее о собрании, заносит в специальный журнал время оповещения и лицо, которое получило информацию о проведении общего собрания». На основании п. 13.4 устава общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены товарищества, кроме случаев, предусмотренных п. 13.9 настоящего устава. В случае отсутствия на собрании кворума инициатор собрания назначает новую дату и время проведения общего собрания. В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом ... по ... в ... осуществляет ТСЖ ВСК «Окружная». Устав ТСЖ ВСК «Окружная» утвержден решением общего собрания членов товарищества, протокол ... от ... (л.д. 22-33). Истец Благонравов В.В. является членом ТСЖ ВСК «Окружная» и собственником ... по ... в ... (л.д. 9). ... было вывешено объявление о том, что ... с 10.00 часов до 20.00 часов по инициативе правления ТСЖ состоится общее собрание собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» в форме заочного голосования с повесткой дня, включающей четыре вопроса: 1. Утверждение устава ТСЖ в новой редакции; 2. Довыборы в члены правления; 3. Увеличение взносов на содержание дома; 4. О реализации ... (л.д. 8), что подтверждается объяснениями сторон. ... были вывешены объявления с указанием адреса получения документов для голосования, получения устава ТСЖ в новой редакции для ознакомления, что подтверждается объяснениями Мокеевой Л.Е. В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Аналогичные положения содержатся в уставе ТСЖ ВСК «Окружная». Объявление от ... о проведении общего собрания нельзя признать надлежащим уведомлением собственников ТСЖ о проведении общего собрания в соответствии с положениями п. 13.2 устава ТСЖ. Указанное объявление размещено менее чем за 10 дней до начала голосования. Не представлены доказательства, что каждый собственник был извещен о проведении общего собрания, телефонограммы, подтверждающие извещение, отсутствуют. Не представлено доказательств, что объявление было размещено в месте, определенном решением общего собрания для размещения таких объявлений и являющимся доступным для всех собственников помещений в данном доме. В п. 13.2 устава ТСЖ определено, что уведомление о проведении общего собрания осуществляется в письменной форме методом объявления на доске объявлений ТСЖ. При этом не указано, где находится доска объявлений. Мокеева Л.Е. в судебном заседании подтвердила, что решением общего собрания ТСЖ ВСК «Окружная» не было определено место для размещения объявлений о проведении собрания. Ответчик не представил суду каких-либо бесспорных доказательств об извещении надлежащим образом членов ТСЖ о проведении оспариваемого собрания не менее чем за десять дней до даты его проведения. В объявлении в нарушение п. 5 ст. 45 ЖК РФ не указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения. Объявление о проведении общего собрания, размещенное ... и в котором был указан порядок ознакомления с материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, также не может быть признано судом надлежащим извещением о проведении общего собрания, поскольку было размещено менее, чем за 10 дней до начала голосования. Не представлено доказательств, что информация о проведении общего собрания в форме заочного голосования была доведена до сведения всех собственников, обладающих правом голоса. Доказательства доставки информации и подтверждение её получения собственниками квартир, отсутствуют. Доказательства извещения истца Благонравова В.В. о проведении общего собрания не представлены. Ненадлежащее уведомление собственников помещений ТСЖ о проведении общего собрания в форме заочного голосования, нарушает права собственников ТСЖ на участие в общем собрании, в решении и обсуждении вопросов повестки дня. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о вручении уведомления о собрании каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом), либо иным способом, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации, либо уставом. Представленное ответчиком объявление о проведение общего собрания (л.д. 34), не может быть принято в качестве доказательства надлежащего извещения собственников о проведении собрания, поскольку данное объявление было вывешено за один день до голосования, его текст отличается от текста в объявлении, представленного истцом (л.д. 58), которое также было размещено менее чем за десять дней до начала голосования. Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются также показаниями свидетелей. Свидетель Г.Н.А. показала, что ... общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума; ... она увидела объявление о проведении собрания ... июня в форме заочного голосования. В объявлении не было указано, где можно ознакомиться с уставом и протоколами. Свидетель Г.В.Н. показал, что ему было известно о проведении собрания ..., но оно не состоялось; о проведении собрания ... он узнал от жены, объявления он не видел. По правилам ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Таким образом, ст. 47 ЖК РФ устанавливает зависимость проведения общего собрания в форме заочного голосования от проведенного ранее собрания собственников помещений с такой же повесткой дня, если для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума. Ответчиком в качестве доказательства проведения общего собрания в очной форме представлено объявление о проведении такого собрания ... (л.д. 59), а также журнал регистрации собственников с указанием «не набрали кворума» (л.д. 122), протокол общего собрания отсутствует. Доказательств, что общее собрание 23-... в заочной форме проводилась с повесткой дня, аналогичной повестке дня о проведении очного собрания, не представлено. Повестки дня собраний, проводившихся ... и ..., отличаются. Пунктами 5 и 6 ст. 48 ЖК РФ предусмотрено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом. Таким образом, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. В нарушение ст. 48 ЖК РФ отсутствуют письменные решения (бюллетени) собственников помещений ТСЖ ВСК «Окружная» по вопросам, поставленным на голосование. Ответчиком представлены журнал регистрации собственников ТСЖ от ..., а также бюллетени для голосования по каждому из вопросов общими списками (л.д. 35, 36-39). Установлено, что собственники помещений ТСЖ голосовали по вопросам, поставленным на голосование, не путем оформления в письменной форме решения собственников, а расписываясь в общем бюллетене для голосования, в том числе путем обхода Мокеевой Л.Е. квартир. Бюллетени для голосования не раздавались, что лишило возможности собственников принять решение в письменной форме по каждому из вопросов повестки дня заблаговременно, а не в день проведения собрания. Собственники были лишены возможности обсуждения каждого из вопросов повестки дня. Вопросы повестки дня, указанные в объявлении о проведении общего собрания, отличаются от содержания вопросов, по которым проводилось голосование. Пункт 13.3. устава, предусматривающий заочное голосование в виде письменного опроса, не содержит положений, исключающих оформление в письменной форме решений собственников, и не раскрывает способы письменного опроса. Голосование по вопросам повестки дня следовало проводить в соответствии со ст. 47 ЖК РФ посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Общее собрание собственников жилья ТСЖ не должно подменяться опросом собственников жилья по вопросам повестки дня. Таким образом, голосование собственников помещений ТСЖ в форме заочного голосования проводилось с нарушением порядка, установленного ст. 48 ЖК РФ, протокол собрания от ..., как того требуют положения ст. 47 ЖК РФ, не оформлен. Собственники не были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания 23-.... Бюллетени для заочного голосования не раздавались, голосование проводилось по общему списку. Вопросы повестки дня, указанные в объявлении отличались от вопросов, отраженных в бюллетенях для голосования. Данные нарушения являются существенными. Протокол ... общего собрания собственников жилья, проведенного 23-... в форме заочного голосования, также не может быть принят судом в качестве доказательства проведения общего собрания ТСЖ ВСК «Окружная» без нарушений закона. Из указанного протокола видно, что на общем собрании счетная комиссия надлежащим образом не избиралась, в связи с чем, невозможно установить, кто осуществлял подсчет голосов при голосовании. Протокол общего собрания подписан секретарем О.И.А., которая секретарем собрания не избиралась. Показания свидетеля О. о том, что по решению правления ТСЖ она всегда является секретарем общих собраний членов ТСЖ ВСК «Окружная», ей доверяют, они с Мокеевой вели подсчет заочного голосования, не являются основаниями для отказа в иске. Доказательств избрания Откиной секретарем собрания и членом счетной комиссии, не представлено. Суд считает, что общее собрание собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ..., проведенное в форме заочного голосования ... с 10.00 часов до 20.00 часов, не является правомочным, поскольку проведено с нарушением ЖК РФ - не был соблюден порядок проведения собрания. Протокол собрания ... общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная», проведенного ...-... в форме заочного голосования также не может быть признан законным. Таким образом, исковые требования Благонравова В.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует признать недействительным общее собрание собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ..., проведенного в форме заочного голосования ... с 10.00 часов до 20.00 часов; протокол ... о проведении общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ..., проведенного в форме заочного голосования ..., следует признать незаконным. Доводы представителя ответчика о том, что предпринимались попытки личного уведомления истца о проведении собрания, не являются основанием для отказа в иске, поскольку доказательства попыток извещения Благонравова не представлены, телефонограммы отсутствуют. Доводы представителя ответчика о том, что Благонравов не был лишен возможности представить свои возражения и дополнения в письменном виде, несостоятельны, поскольку отсутствуют оформленные в письменной форме решения собственников по вопросам, поставленным на голосование; голосование происходило в бюллетене общим списком. Возможности представить возражения, альтернативные кандидатуры в правление, были лишены и другие собственники ТСЖ ВСК «Окружная». Представленные представителем ответчика в судебное заседание смета доходов и расходов ТСЖ, приходный ордер в отношении квартиры, протокол заседания правления ТСЖ, не являются основанием для признания общего собрания действительным, поскольку указанные документы собственникам не направлялись, предметом обсуждения на собрании не являлись, способ продажи квартиры и условия её продажи до сведения собственников не доводились. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: удовлетворить иск Благонравова В.В. к ТСЖ ВСК «Окружная» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная», проведенного в форме заочного голосования ...-..., и признании незаконным протокола ... о проведении общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная», проведенного в форме заочного голосования ...-.... Признать недействительным решение общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ..., проведенного в форме заочного голосования ...-... с 10.00 часов до 20.00 часов. Признать незаконным протокол ... о проведении общего собрания собственников жилья ТСЖ ВСК «Окружная» по адресу ..., проведенного в форме заочного голосования .... Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом .... Судья: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: М.п. Справка: решение вступило в законную силу « »___________20 г. Судья: Секретарь: М.п.