Дело №2- 1667/2012 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 14 августа 2012 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Прудентовой Е. В., при секретаре Евсюткиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Городновой О.П. к ООО «Горводоканал» о признании незаконными результатов обследования по несанкционированному подключению сантехники, признании неправомерным начисления долга, У С Т А Н О В И Л: Городнова О.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что она проживает в ... по ...-му ...у в .... В конце мая ... года она привезла домой демонтированные водопроводные трубы, душевую кабину, бойлер, унитаз. ... работники ООО «Горводоканал» составили акт обследования и якобы обнаружили несанкционированное подключение к системе трубопроводов, был произведен перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за ... месяцев. Она с этим не согласна, так как сантехническое оборудование было установлено и подключено .... Сварочные работы и подсоединение сантехники производили Б.Ю.А., К.В.А. Просила суд признать незаконными результаты произведенного ... обследования по несанкционированному подключению сантехники по адресу: ..., ..., признать неправомерным начисление платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за ... месяцев в размере ... рубля. Истица Городнова О.П. в судебном заседании поддержала требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что с ... она находилась дома с загипсованной ногой. ... к ней домой пришли контролеры ООО «Горводоканал» П.Л.В. и Л.Ю.М. Всё общение с ними проходило в той части дома, где она проживает, а именно на кухне первого этажа. Она сказала контролерам о наличии у нее не установленного сантехнического оборудования: унитаза, бойлера, душевой кабины в разобранном виде. Контролеры составили акт обследования, в котором перечислили данное сантехническое оборудование, при этом наличие врезки к системам трубопровода не проверяли, в другие помещения не проходили. В середине июня ... сантехническое оборудование в ее доме было установлено и подключено в цокольном этаже дома. После того, как с ее ноги был снят гипс, она ... обратилась в ООО «Горводоканал» с заявлением о перерасчете оплаты по расходованию воды с .... Представитель ответчика ООО «Горводоканал» Верхозина О.В., действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что ... работниками ООО «Горводоканал» в ходе плановой проверки в жилом ... по ...у в ... было обнаружено несанкционированное подключение к системе трубопроводов, оборудования, в результате чего истице был сделан перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за ... месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия. Третье лицо Городнов Ю.П., привлеченный к участию в деле на основании определения суда от ..., в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель третьего лица МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», привлеченного к участию в деле определением суда от ..., в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав истицу, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. Согласно пункту 1 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167, "самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации" - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий; "самовольное пользование" - пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора с абонентом. В соответствии с пунктом 77 указанных Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил. Согласно п. 78 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999, при обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт и выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом, платежный документ для оплаты за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объемы которых определяются в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил. Кроме того, владелец этих устройств и сооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации водопроводно-канализационного хозяйства в результате самовольного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владелец самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации подлежит отключению без уведомления. Затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств, оплачиваются их владельцем. Согласно п. 57 вышеуказанных Правил, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления. В судебном заседании установлено, что истице Городновой О.П. на праве собственности принадлежит ... доли в праве общей долевой собственности на жилой ... по ...у в ... (л.д.36), Городнову Ю.П. принадлежит ... доли в праве на указанное домовладение (л.д. 57). Городнова О.П. проживает в ... по ...у в .... По указанному адресу зарегистрировано ... человек (л.д. 59-61). В конце мая ... года она привезла сантехническое оборудование: демонтированные водопроводные трубы, душевую кабину, бойлер, унитаз, которое установила и подключила ... на цокольном этаже дома. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании показаниями свидетелей Г.Л.С., К.В.А., Б.Ю.А., Д.Е.Н., Ж.Л.С., В.В.В. Свидетель Г.Л.С. в судебном заседании ... (л.д. 66) пояснила, что является соседкой истицы Городновой О.П., бывает у нее в доме. Ей известно, что в конце мая ... года Городновой О.П. привезла домой трубы, унитаз для оборудования ванной и туалета, видела, как данное сантехническое оборудование выгружали из машины. Свидетель Б.Ю.А. в судебном заседании ... (л.д. 67) пояснил, что с начала июня ... года он совместно с К.В.А. занимался монтажом и установкой на цокольном этаже сантехнического оборудования, а именно душевой кабины, унитаза и бойлера в доме Городновой О.П. Сантехническое оборудование подключили в середине июня ... года на цокольном этаже дома. Свидетель К.В.А. в судебном заседании ... (л.д. 66 оборот) дал показания, аналогичные показаниям свидетеля Б.Ю.А. Свидетель Д.Е.Н. пояснила, что является соседкой Городновой О.П., бывает у нее в доме. В доме Городновой О.П. имеется вода и канализация. Ей известно, что Городнова О.П. в конце весны - начале лета ... года привозила сантехническое оборудование для установки в доме: душевую кабину, бойлер, унитаз. При посещении ею Городновой О.П. в тот период, когда та находилась дома в гипсе со сломанной ногой, видела сложенное в одном из помещений в доме Городновой О.П. сантехническое оборудование: трубы, унитаз, душевую кабину в разобранном виде. О подключении данной сантехники к сетям ей неизвестно. Свидетель Ж.Л.С. дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Д.Е.Н. Свидетель В.В.В. пояснила, что является председателем уличного комитета, знакома с Городновой О.П., бывает у нее в доме по роду своей деятельности. Ей известно, что в связи с тяжелым материальным положением Городнова О.П. привезла домой от своего брата демонтированные у него в доме трубы, бойлер, унитаз и душевую кабину, которые планировала установить в своем доме. В соответствии с техническим паспортом (л.д. 40-49) жилой ... по ...у в ... состоит из двух этажей. Из поэтажного плана жилого дома (л.д. 46-47) видно, что жилой дом состоит из двух квартир, расположенных на цокольном и первом этажах жилого дома. Истица Городнова О.П. проживает на первом этаже жилого дома, а ее старшая дочь проживает на цокольном этаже, что подтверждено в судебном заседании объяснениями Городновой О.П. и показаниями свидетелей Г.Л.С., К.В.А., Б.Ю.А., Д.Е.Н., Ж.Л.С., В.В.В. ... представителями ООО «Горводоканал» была проведена плановая проверка жилого ...у в ..., составлен акт обследования от ... (л.д. 14). В соответствии с актом обследования в указанном жилом доме имеются: вода, канализация, душевая кабина, электроводонагреватель, туалет и полив 0,6. Истица обратилась в ООО «Горводоканал» с заявлением, в котором указывала на несогласие с данным актом (л.д. 8-11). Генеральным директором ООО «Горводоканал» ей был направлен ответ о том, что в жилом ...у в ... было выявлено изменение степени благоустройства (л.д. 13). ... Городнова О.П. обратилась в ООО «Горводоканал» с заявлением о перерасчете оплаты по расходованию воды с .... В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. ООО «Горводоканал» не представило суду доказательства того, что по состоянию на ... в жилом ... по 1-му ...у в ... имело место несанкционированное подключение к системе трубопроводов. В качестве доказательства самовольной врезки представлен только акт от .... Из акта видно, что в ... по ...у в ... оборудована душевая кабина, электронагреватель и унитаз, чего ранее не было. В данном акте нет ссылки на то, что обнаружено несанкционированное подключение к системе трубопроводов. Ответчик не указывает, каким образом в жилом ... по 1-му ...у в ... обнаружены самовольные врезки и каким образом указанное обстоятельство зафиксировано. Ответчик не представил доказательств, кем и когда были произведены врезки в систему водопровода, а также каких-либо доказательств того, что врезки в систему водопровода в жилом доме осуществлены истицей. Не подтверждено документально то обстоятельство, что по состоянию на ... истицей потреблялась или использовалась каким-либо образом питьевая вода через эти врезки в указанном доме. Доказательств того, что Городнова О.П. чинила препятствия в осмотре помещений дома, не представлено. Показания свидетелей П.Л.В. и Л.Ю.М., допрошенных в судебном заседании ... (л.д.67 оборот-69 оборот), о том, что ... в ходе проведения плановой проверки по степени благоустройства жилых домов в ... по ...у в ... они выявили изменение степени благоустройства, в связи с чем был составлен акт обследования, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Городновой О.П. Показания указанных свидетелей противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам дела, а также показаниям свидетелей Г.Л.С., К.В.А., Б.Ю.А., Д.Е.Н., Ж.Л.С., В.В.В. Общение П.Л.В. и Л.М.В. происходило с Городновой О.П. на первом этаже в одной комнате. Свидетели П.Л.В. и Л.М.В. в судебном заседании пояснили, что сантехническое оборудование было установлено справа от этой комнаты. По плану первого этажа технического паспорта на жилой дом помещение, расположенное справа от кухни, помещение ... - зал (л.д. 46). В другие помещения они не проходили. Показать помещение, в котором было установлено сантехническое оборудование, на поэтажном плане технического паспорта домовладения Городновой О.П. указанные свидетели не смогли. Свидетель К.Н.Н. пояснила, что работает в должности старшего инженера ООО «Горводоканал». Форма акта обследования разработана сотрудниками ООО «Горводоканал», контролеры при проверке степени благоустройства жилого дома должны лично убедиться в том, что у абонента имеется врезка к системам трубопровода, и отразить это в акте обследования. Контролеры ООО «Горводоканал» в ходе проведения плановой проверки лично не убедились в наличии врезки к системам трубопровода в доме Г.О.В., и в том, что сантехническое оборудование в ее доме подключено к системам водопровода и канализации, данные обстоятельства не отражены в акте обследования от .... Доводы представителя ответчика о том, что Городнова О.П. подписала акт обследования от ..., а значит, согласилась с фактом несанкционированного подключения к системам трубопроводов, не соответствуют действительности и опровергаются как объяснениями истицы о том, что контролеры ООО «Горводоканал» не проверяли наличие врезки к системам трубопровода, так и актом обследования от ..., в котором отсутствуют сведения о том, что контролерами обнаружен факт несанкционированной врезки к системам трубопровода, а также показаниями свидетелей П.Л.В. и Л.Ю.М. в части того, что в ходе обследования степени благоустройства дома истицы ..., они находились в одном помещении - кухне, расположенной на первом этаже дома, в другие помещения не проходили. Истица Городнова О.П. отрицает факт производства врезок в систему трубопровода и факт пользования водой посредством этих врезок по состоянию на .... Ответчик факт необоснованного потребления истицей воды подтверждает лишь наличием акта обследования. Доводы представителя ответчика о том, что переустройство и перепланировка ... ...у в ... произведены Городновой О.П. без получения на то надлежащего разрешения, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Городновой О.П., поскольку факт врезки к системам трубопровода в жилом доме истицы ... в ходе плановой проверки установлен не был, запись о наличии сантехнического оборудования в акте обследования от ... сделана со слов Городновой О.П. В ООО «Горводоканал» с заявлением о перерасчете оплаты по расходованию воды с ... Городнова О.П. обратилась в течение 10 дней со дня подключения сантехнического оборудования к системам трубопровода своевременно после того, как сняли гипс с ноги, что подтверждается справкой травматологического пункта ГБУЗ «Городская больница ...» (л.д. 73). Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности факта самовольного присоединения истицы к системам водоснабжения или канализации, самовольного пользования водой и о наличии оснований для начисления задолженности, рассчитанной в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ. При таких обстоятельствах, исковые требования Городновой О.П. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует признать незаконными результаты обследования ООО «Горводоканал» по самовольному присоединению к системам водоснабжения и канализации в жилом ... по ...у в ..., зафиксированные в акте от .... Признать неправомерным начисление Городновой О.П. долга в размере ... рублей в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ за самовольное пользование системами водоснабжения и канализации. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: удовлетворить иск Городновой О.П. к ООО «Горводоканал» о признании незаконными результатов обследования по несанкционированному подключению сантехники, признании неправомерным начисления долга. Признать незаконными результаты обследования ООО «Горводоканал» по самовольному присоединению к системам водоснабжения и канализации в жилом ... по ...-му ...у в ..., зафиксированные в акте от .... Признать неправомерным начисление Городновой О.П. долга в размере ... рублей в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ за самовольное пользование системами водоснабжения и канализации. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято .... Судья: подпись Копия верна. Судья: Секретарь: м.п. Справка: решение вступило в законную силу « »___________20 г. Судья: Секретарь: м.п.