Дело № 2-481/12 ... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 апреля 2012 года г. Пенза Первомайский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Калининой Л.Н., при секретаре Пономаревой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеиной Л.Г. к ТСЖ «Добрый» о защите прав потребителей, перерасчете оплаты за коммунальные услуги, у с т а н о в и л: Шеина Л.Г. обратилась в суд с названным исковым заявлением к ТСЖ «Добрый», указывая, что является собственником квартиры № ..., расположенной в жилом доме по ..., находящемся в управлении ответчика. За период ... года ТСЖ «Добрый» выставило истице счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе за ГВС-канализацию. За указанный период счета-квитанции за услуги по отоплению и ГВС(подогрев) истице выставило также ООО «СКМ Энергосервис». Шеина Л.Г. считает незаконными и нарушающими её права потребителя действия ответчика, выразившиеся в следующем. ТСЖ «Добрый», являясь исполнителем коммунальных услуг, предоставляет истице коммунальные услуги без заключения соответствующего договора. Условия, при которых собственники помещений в многоквартирном доме (потребители) самостоятельно заключают договор о приобретении холодной и горячей воды, электрической энергии, газа, тепловой энергии и водоотведении с ресурсоснабжающей организацией, отсутствуют. Собственниками жилого дома № ... по ул. ... уже выбран способ управления жилым домом через ТСЖ «Добрый», который является исполнителем коммунальных услуг и обязано предоставлять собственникам коммунальные услуги, производить расчет потребляемых услуг, выставлять счета-квитанции за коммунальные услуги. В соответствии с действующим законодательством ТСЖ «Добрый» обязано предоставлять истице расчет потребляемых коммунальных услуг, информацию о порядке и форме оплаты коммунальных услуг, производить сверку платы за коммунальные услуги, выдавать документы, подтверждающие правильность начисления платежей, в том числе и за спорный период - ... года. Отсутствие заключенного сторонами договора не освобождает ответчика от исполнения данной обязанности. Шеина Л.Г. также считает, что ответчик осуществил за ... года незаконный расчет коммунальных услуг - ГВС (подогрев) и ГВС-канализация, использовав недостоверные показания квартирного счетчика горячей воды: за ... года - ... куб.м, за ... года - ... куб.м. За спорный период Шеина Л.Г. не предоставляла ответчику показания прибора учета горячей воды, установленного в её квартире, марки СКВГ-903/15 г. Владимир, 2006 года выпуска, который являлся неисправным, вышел за пределы установленного срока годности. В соответствии с требованиями действующего законодательства, в случае отсутствия показаний прибора учета горячей воды ответчику необходимо было обратиться к Шеиной Л.Г. с просьбой о предоставлении доступа в жилое помещение для снятия соответствующих показаний, а в случае отказа - произвести расчет размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Истица считает, что показания счетчика на горячую воду указаны в квитанциях неверно, поскольку установленный в её квартире счетчик имеет истекший срок его поверки, срок годности счетчика закончился два года назад, счетчик является неисправным. Следовательно, ответчику при расчете коммунальных услуг за спорный период времени необходимо было брать за основу нормативный объем потребления - ... куб.м. Ответчиком выставлена Шеиной Л.Г. квитанция на оплату коммунальных услуг в общей сумме за ... года - ... рублей, за ... года - ... рублей. ООО «СКМ Энергосервис» выставило истице квитанцию на оплату коммунальных услуг, в том числе на оплату ГВС(подогрев), с завышенными ценами, которые за ... года составили ... рублей, за ... года - ... рублей. Следовательно, истице в общей сумме начислено за коммунальные услуги за ... года - ... рублей, за ... года - ... рублей. Истица является ..., .... В связи с получением квитанций с завышенным расчетом коммунальных услуг Шеиной Л.Г. причинен моральный вред, поскольку она переживает, ... Поскольку расчет платы за ГВС(подогрев), ГВС-канализацию ТСЖ «Добрый» в надлежащем виде истице не представил, на него должна быть возложена обязанность по предоставлению расчета стоимости соответствующей коммунальной услуги за ... года, с использованием нормативного объема потребления горячей воды. ... Шеина Л.Г. направила в адрес ответчика претензию с просьбой о перерасчете стоимости ГВС(подогрев), ГВС-канализации за ... года. Ответа на претензию до настоящего времени не получено. Шеина Л.Г. просила обязать ТСЖ «Добрый» заключить с ней договор на предоставление коммунальных услуг, в том числе на предоставление ГВС(подогрев) и отопление; обязать ТСЖ «Добрый» предоставить Шеиной Л.Г. расчет стоимости коммунальных услуг - ГВС(подогрев), ГВС-канализация по ... в ... за ... года; обязать ТСЖ «Добрый» осуществить перерасчет стоимости коммунальных услуг - ГВС(подогрев), ГВС-канализация по ... в ... за ... года; взыскать с ТСЖ «Добрый» в её пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В период подготовки дела к судебному разбирательству Шеина Л.Г. уточнила исковые требования, просит обязать ТСЖ «Добрый» предоставить Шеиной Л.Г. расчет стоимости коммунальных услуг - ГВС(подогрев), ГВС-канализация по ... в ... за ... года в соответствии с законодательством РФ и с применением нормативов потребления указанных коммунальных услуг; обязать ТСЖ «Добрый» осуществить перерасчет стоимости коммунальных услуг ГВС(подогрев), ГВС-канализация по ... в ... за ... года в соответствии с законодательством РФ и с применением нормативов потребления указанных коммунальных услуг. Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 21.03.2012 года к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сын истицы Шеин М.В. Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 04.04.2012 года к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Горводоканал». В судебное заседание истица Шеина Л.Г. не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя. Представитель истицы Афанасьева О.В., действующая на основании доверенности от ..., исковые требования поддержала по тем же основаниям, пояснив суду обстоятельства дела, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Третье лицо со стороны истицы Шеин М.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд в известность не поставил, в связи с чем, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судом постановлено о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании ... третье лицо Шеин М.В. суду пояснял, что его мать Шеина Л.Г. является собственником квартиры № ... дома № ... по ул.... в ..., но фактически проживает по другому адресу. Он проживает в указанной квартире с ... года, пользуется и оплачивает коммунальные услуги. ТСЖ «Добрый» ещё до вселения установил в квартире индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды, которые работали исправно до ... года. По роду своих занятий, связанных с командировками, он не всегда пользуется водой. Вместе с тем, обратил внимание на то, что показания счетчиков потребления воды превышают фактические расходы. Ранее показания приборов учета он самостоятельно подавал в ТСЖ. С ... года он перестал подавать показания счетчиков, поясняя, что они неисправны. В ... года к нему в квартиру приходил председатель ТСЖ «Добрый» Коленчук В.П. с сантехником, которые зафиксировали показания счетчиков горячей и холодной воды. После этого показания данных счетчиков он не предоставлял, коммунальные услуги ГВС-канализация и ГВС(подогрев) по квитанциям, выставляемым ТСЖ «Добрый» и ООО «СКМ Энергосервис», не оплачивает до настоящего времени. В ... года ему установили новый счетчик горячей воды. При исследовании старого счетчика оказалось, что он действительно неисправен. Представитель ответчика ТСЖ «Добрый» Коленчук В.П., действующий на основании доверенности от ..., с иском не согласился, ссылаясь на то, что ТСЖ «Добрый» не имеет возможности заключить с истицей договор на предоставление коммунальных услуг по причине отсутствия у ТСЖ договоров приобретения коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией. Данная обязанность не возложена на ответчика ни Уставом ТСЖ, ни законом. ТСЖ «Добрый» не производит начисление за ГВС(подогрев), следовательно, не может предоставить данный расчет и осуществить перерасчет данной услуги. Расчет услуги ГВС-канализация производится по установленной законом формуле, с учетом показаний общедомового прибора учета ХВС, суммарных объемов потребления ХВС и ХВС, используемого для приготовления ГВС в квартирах, не оборудованных счетчиками и оборудованных счетчиками, объема потребления ГВС в рассчитываемой квартире, оборудованной счетчиками и тарифов на водоснабжение и водоотведение. При проведении перерасчета стоимости оплаты ГВС-канализация по предусмотренной законом формуле, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, стоимость данной услуги составит за ... года - по ... рублей. При корректировке оплаты возникнут убытки в размере ... рублей. За ... года сведения о показаниях прибора учета ГВС в квартире истицы были предоставлены её сыном, который там проживает, и на их основании производился расчет оплаты коммунальных услуг. Шеина Л.Г. в квартире по ... в ... никогда не проживала и не проживает, соответственно, не может являться потребителем коммунальных услуг, которые для себя лично не использует, и не может ссылаться в обоснование заявленных требований на законодательство о защите прав потребителей. В соответствии с действующим законодательством ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление показаний прибора учета возлагается на потребителя, который обязан информировать ТСЖ об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты, поддерживать помещение в надлежащем состоянии, проверять исправность счетчика. Показания прибора учета должны предоставляться потребителем ежемесячно, на их основании осуществляется расчет оплаты коммунальной услуги ГВС-канализация по одинаковой для всех потребителей с индивидуальным прибором учета формуле. В случае неверного предоставления показаний со стороны одних потребителей, автоматически происходит искажение платежей за коммунальные услуги для других. При перерасчете истице услуги ГВС-канализация за спорный период ответчик понесет убытки. Основания для взыскания в пользу истицы компенсации морального вреда отсутствуют. Шеина Л.Г. является недобросовестным потребителем коммунальных услуг, не содержит прибор учета в надлежащем состоянии, не следит за сроками его поверки. Показания прибора учета предоставляются истицей в ТСЖ два-три раза в год, также производится и оплата коммунальных услуг. У Шеиной Л.Г. имеется большая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. В сравнении с ежемесячным потреблением электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения в других квартирах с большим количеством проживающих, объем потребления у истицы не отличается, а в некоторых случаях превышает данные показатели. Кроме того, истица нерегулярно производит оплату за техническое обслуживание домофона, нанося тем самым ущерб другим собственникам. Просил в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица ООО «СКМ Энергосервис», он же представитель третьего лица ООО «Горводоканал», Левашин А.В., действующий на основании доверенностей, решение по делу оставляет на усмотрение суда. Суду пояснил, что ТСЖ «Добрый» является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ...; ООО «СКМ Энергосервис» - ресурсоснабжающей (теплоснабжающей) организацией. Указанный жилой дом оборудован ИТП (индивидуальным тепловым пунктом), на который подается теплоноситель с котельной «Южная» для приготовления горячей воды и на нужды отопления. На ИТП установлен коммерческий прибор учета тепловой энергии. Ответчик делегировал ООО «СКМ Энергосервис» полномочия по начислению и сбору платежей с жителей ... в ... за услуги отопления и ГВС в части стоимости тепловой энергии, использованной при приготовлении горячей воды. ООО «СКМ Энергосервис» выставляет жителям квитанции на оплату за потребленные коммунальные услуги, расчет которых производится в соответствии с постановлением Правительства №307 от 23.05.2006 года. Стоимость услуги ГВС для потребителей складывается из: стоимости холодной воды и стоимости тепловой энергии, использованных для приготовления горячей воды. Стоимость холодной воды в составе ГВС (ГВС-канализация) выставляется в квитанциях на оплату ТСЖ «Добрый», стоимость тепловой энергии, использованной для подогрева холодной воды (ГВС-подогрев) выставляется ООО «СКМ Энергосервис». Тариф на тепловую энергию для потребителей ООО «СКМ Энергосервис» на ... год установлен в размере ... руб./Гкал (без НДС). Количество тепловой энергии, использованной для приготовления горячей воды в текущем месяце, определяется по показаниям коммерческого прибора учета. Расчет стоимости единицы услуги ГВС(подогрев) производится на основе предоставленных председателем ТСЖ «Добрый» сведений об объемах горячей воды, потребленной собственниками жилых помещений в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета и нормативов потребления ГВС (для квартир, необорудованных приборами учета). Договор водоснабжения между ООО «Горводоканал» и ТСЖ «Добрый» не заключен. Квитанции на оплату холодного водоснабжения выставляет потребителям ТСЖ «Добрый», задолженности перед ООО «Горводоканал» по оплате за ... года не имеется. Считает, что истца злоупотребляет своими правами, не предоставляя своевременно показания индивидуального прибора учета, что влечет негативные последствия для других жильцов дома, поскольку они вынуждены оплачивать данную услугу в большем размере. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 и п. 5 ч.2 ст. 153, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, установлено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В силу пункта 3 названных Правил: "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; "потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов; "индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме. Пунктами 14 и 15 названных Правил закреплено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. В ходе судебного разбирательства установлено, что Шеина Л.Г. является собственником ... в .... Право собственности зарегистрировано за Шеиной Л.Г. в установленном законом порядке. Фактически в квартире проживает сын собственника жилого помещения Шеин М.В. Управление домом, в котором расположена квартира, осуществляет ТСЖ «Добрый», зарегистрированное в качестве юридического лица с .... В соответствии с пунктом 1.1. Устава, ТСЖ «Добрый» - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Установленные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП ... от ..., свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ..., свидетельством о государственной регистрации юридического лица, справкой ТСЖ «Добрый» от ... и Уставом ТСЖ «Добрый». Судом также установлено, что ТСЖ «Добрый» выставляются на имя Шеиной Л.Г. счета-квитанции на оплату коммунальных услуг, включая ГВС-канализация. За ... года стоимость указанной услуги составила ... рублей, за ... года - ... рублей. Расчет осуществлен, исходя из стоимости тарифа, соответственно, ... рублей и ... рублей, и объема потребления воды, который рассчитан на основании показаний индивидуального прибора учета, соответственно, 28 куб.м и 15 куб.м. ООО «СКМ Энергосервис» на имя Шеиной Л.Г. также выставлены квитанции за спорный период на оплату коммунальных услуг, включая услугу ГВС подогрев), стоимость которой составила за ... года - ... рублей, за ... года - ... рублей. Расчет осуществлен, исходя из стоимости единицы услуги ... рублей и ... рублей, и объема потребления ГВС - 28 куб.м и 15 куб.м, соответственно. Названные обстоятельства подтверждаются квитанциями и счетами-квитанциями за ... года, журналом учета показаний ИПУ, представляемых собственниками помещений, копией лицевого счета на оплату коммунальных услуг. Как следует из анализа возникших между сторонами правоотношений, Шеина Л.Г. является собственником ..., расположенной в ... в ..., и потребителем коммунальных услуг. ТСЖ «Добрый» является исполнителем коммунальных услуг, ЗАО «СКМ Энергосервис» и ООО «Горводоканал» - ресурсоснабжающими организациями. Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что истица не может являться потребителем, поскольку фактически не проживает в квартире. Закон возлагает обязанность по уплате коммунальных услуг на собственника жилого помещения вне зависимости от факта проживания в квартире. Обязанность по внесению платы может осуществляться от имени собственника в пользу исполнителя другими лицами, но ответственность за исполнение данной обязанности возлагается на собственника. Кроме того, не вызывает сомнения потребление истицей коммунальных услуг, как собственницы квартиры в жилом доме, и в силу содержания понятия "потребитель" в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, как лица, использующего коммунальные услуги для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Из пояснений сторон следует, что расчет услуги ГВС-канализация должно производиться и выставляться потребителю в квитанции ТСЖ «Добрый», а услуги ГВС(подогрев) - ООО «СКМ Энергосервис», на основании показаний ИПУ, предоставляемых потребителями коммунальных услуг. Объяснениями представителя ответчика установлено, подтверждается журналом учета показаний ИПУ и пояснениями третьего лица Шеина М.В., являющегося потребителем коммунальных услуг в ..., что начисление данных платежей за ... года было произведено вышеуказанными организациями на основании показаний ИПУ в размере 28 куб.м, предоставленных Шеиным М.В., а за ... года - в размере 15 куб.м на основании среднемесячного потребления указанных услуг по спорной квартире, который был рассчитан ТСЖ «Добрый». При этом в судебном заседании представитель ответчика ссылался на отсутствие договорных отношений с ООО «СКМ Энергосервис» по услуге ГВС(подогрев) и с ООО «Горводоканал» по услуге ГВС-канализация, а представитель истицы - на то, что ИПУ был неисправен, а следовательно, начисления производились на основании данных, произвольно указанных ТСЖ «Добрый». При анализе вышеуказанных доводов сторон судом учитывается следующее. Пунктами 1, 2, 3 и 8 ст. 138 ЖК РФ закреплено, что товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами. Статья 161 ЖК РФ (раздел 8 ЖК РФ) определяет общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом и устанавливает, что: - управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п.1); - надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п.1.1); - собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (п.2); - при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п.2.2); - в случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией, в других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме (п.11); - управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, в том числе холодного и горячего водоснабжения, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме (п.12); - организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (п.15); - лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (п.16). Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, установлено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подпунктами «в», «р» и «с» п. 49 вышеназванных Правил установлено, что исполнитель обязан: - заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям; - производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней); - нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором. Подпунктами «г» и «и» п. 51 названных Правил закреплено, что потребитель имеет право: - получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты; - осуществлять иные права, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором. Разделом 3 Устава ТСЖ «Добрый» закреплено, что ТСЖ обязано: 1) обеспечивать выполнение требований законодательства РФ, а также устава ТСЖ; 2) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами ТСЖ; 3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по заключенным хозяйственным договорам; 8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами. Из анализа вышеприведенных положений законодательства и Устава ТСЖ «Добрый» следует, что ТСЖ «Добрый» является способом управления многоквартирным домом и создан с целью представления законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме с третьими лицами, в том числе в отношении снабжения потребителей коммунальными услугами. Вышеизложенными положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ и п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам прямо предусмотрена обязанность ТСЖ, являющегося исполнителем, заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями для предоставления коммунальных услуг потребителям. Данную обязанность ТСЖ «Добрый» исполняло в период с ... по ... года, когда действовал договор энергоснабжения ..., заключенный ... между ООО «СКМ Энергосервис» и ТСЖ «Добрый». В соответствии с данным договором энергоснабжающее предприятие подавало тепловую энергию (тепловая энергия в горячей воде (отопление) и горячая вода). На ... год данный договор на предоставление коммунальных услуг: горячее водоснабжение и отопление с ООО «СКМ Энергосервис», как и на холодное водоснабжение с ООО «Горводоканал», в нарушение положений закона ответчиком не заключался. Соответственно, договоры с потребителями о предоставлении коммунальных услуг ТСЖ «Добрый» также не заключает. Учитывая изложенное, суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о том, что ТСЖ «Добрый» не имеет возможности заключить с истицей договор на предоставление коммунальных услуг по причине отсутствия договоров приобретения коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг. Поскольку собственники помещений в многоквартирном ... выбрали один из способов управления многоквартирным домом в виде управления товариществом собственников жилья, а истица Шеина Л.Г. членом ТСЖ «Добрый» не является, что не оспаривается сторонами, отсутствием договора между истцом и ответчиком на предоставление коммунальных услуг, в том числе на предоставление горячего водоснабжения и отопления, нарушаются права потребителя. С учетом изложенного, нарушенное право истицы подлежит защите, а на ТСЖ «Добрый» следует возложить обязанность по заключению с Шеиной Л.Г. договора на предоставление коммунальных услуг по ... в ..., в том числе договора горячего водоснабжения и отопления. Указанное представителем ответчика обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. Исходя из того, что на ТСЖ «Добрый» возлагается обязанность по заключению с Шеиной Л.Г. вышеуказанного договора, соответственно, обязанность по начислению платы и предоставлению по требованию потребителя расчета стоимости коммунальных услуг - ГВС (подогрев) и ГВС-канализация возлагается на ТСЖ - исполнителя, являющегося стороной по договору (п.4 Правил). Пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг прямо установлена обязанность исполнителя выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг. Исходя из изложенного, на ТСЖ «Добрый» также следует возложить обязанность по предоставлению Шеиной Л.Г. расчета стоимости коммунальных услуг - ГВС(подогрев), ГВС(канализация) по ... в ... за ... и ... ... года. Ссылка представителя ответчика на то, что начисление платы за ГВС(подогрев) осуществляется ООО «СКМ Энергосервис», не является состоятельной. Судом установлена обязанность ответчика по заключению с потребителем договора на предоставление данной коммунальной услуги, соответственно, предоставление расчета данной услуги, также как и перерасчета по ней, должно осуществляться ТСЖ «Добрый». Рассматривая исковое требование о понуждении ответчика к проведению перерасчета стоимости коммунальной услуги, суд исходит из того, что названная обязанность законодательством также возложена на исполнителя коммунальной услуги, которым в данном случае является ТСЖ «Добрый». Пунктом 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, установлено, что при применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов. При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения. При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения. Пунктом 19 Правил предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, то есть с применением норматива потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.) Судом бесспорно установлено, что за ... года начисление истице платы за коммунальную услугу - ГВС(подогрев) и ГВС-канализация осуществлялось на основании представленных ответчику потребителем показаний ИПУ и с учетом установленной законом формулы расчета. Ссылка истицы на то, что в данный период счетчик был неисправен, соответственно, его показания не могут быть приняты за основу при расчете платы за коммунальную услугу, несостоятельны. В силу статей 209, 210, 211 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Пунктами 52 и 53 Правил предоставления коммунальных услуг обязанности по установлению и устранению неисправности прибора учета, соблюдению сроков поверки ИПУ и ежемесячному предоставлению показаний прибора учета исполнителю возлагается на потребителя коммунальной услуги. В спорный период Шеина Л.Г. данные обязанности не исполняла, в надлежащем состоянии прибор учета не содержала, меры по устранению неисправности ИПУ не принимала, в ТСЖ для демонтажа прибора учета не обращалась. Соответственно, оснований для проведения перерасчета стоимости коммунальных услуг - ГВС(подогрев), ГВС-канализация по квартире истицы за ... года, начисленной на основании показаний ИПУ в размере 28 куб.м, отсутствует. В этой части исковое требование подлежит оставлению без удовлетворения. За ... года расчет стоимости коммунальной услуги - ГВС(подогрев), ГВС-канализация был произведен на основании объема потребления ГВС - 15 куб.м. Данное показание потребителем не предоставлялось и было выставлено ответчиком в журнале учета самостоятельно, на основании усредненных показателей объема потребления ресурса. Соответственно, расчет стоимости названной коммунальной услуги за указанный период был произведен истице неправомерно. В соответствии с вышеприведенными положениями закона, при установленных обстоятельствах расчет коммунальных услуг ГВС(подогрев), ГВС-канализация по ... в ... за ... года должен производиться исполнителем, исходя из норматива потребления коммунальных услуг. Исполнение данной обязанности следует возложить на ТСЖ «Добрый» по вышеизложенным основаниям. Доводы представителя ответчика о том, что Шеина Л.Г. является недобросовестным потребителем коммунальных услуг, нерегулярно производит их оплату, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку указанные доводы не связаны с допущенными нарушениями закона со стороны ответчика. Указанные обстоятельства не могут влиять на исход разрешения настоящих исковых требований и являются основанием для предъявления ТСЖ «Добрый» к Шеиной Л.Г. самостоятельных требований. Ссылка ответчика на то, что при перерасчете коммунальной услуги у ТСЖ «Добрый» возникнут убытки, не является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора и не может влиять на реализацию потребителем гарантированных ему законом прав. Согласно ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При определении компенсации морального вреда суд принимает во внимание, что в результате действий ответчика Шеина Л.Г. испытывала переживания по поводу отказа ей в предоставлении расчета коммунальных услуг, в проведении перерасчета коммунальной услуги, отказа в заключении договора, затратила личное время для обращения в суд с названным иском, испытывала моральный дискомфорт. С учетом изложенных обстоятельств, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ТСЖ «Добрый» в пользу Шеиной Л.Г. в размере ... рублей. В соответствии с ч.2 ст. 103 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ТСЖ «Добрый», как проигравшей стороны по делу, подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере ... рублей, с учетом четырех удовлетворенных требований неимущественного характера. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Шеиной Л.Г. удовлетворить частично. Обязать ТСЖ «Добрый» заключить с Шеиной Л.Г. договор на предоставление коммунальных услуг по ... в ..., в том числе договор горячего водоснабжения и отопления. Обязать ТСЖ «Добрый» предоставить Шеиной ...11 расчет стоимости коммунальных услуг - ГВС (подогрев), ГВС и канализация по ... в ... за ... года и за ... года. Обязать ТСЖ «Добрый» произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг - ГВС (подогрев), ГВС и канализация по ... в ... за ... года, исходя из норматива потребления коммунальных услуг. Взыскать с ТСЖ «Добрый» в пользу Шеиной Л.Г. в счет денежной компенсации морального вреда ... (...) рублей. В удовлетворении искового требования о возложении обязанности на ТСЖ «Добрый» произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг - ГВС (подогрев), ГВС и канализация по ... в ... за ... года, - отказать. Взыскать с ТСЖ «Добрый» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере ... (...) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2012 года. Судья: ... ... ... ... ... ...