Дело № 2-611/2011 ххх
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года
Первомайский районный суд г. Пензы
в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,
при секретаре Бойдиновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Первомайского района в защиту прав несовершеннолетних к МОУ средняя образовательная школа № 75 г. Пензы о понуждении к укомплектованию кабинета ОБЖ объектами и средствами материально-технического обеспечения,
у с т а н о в и л:
прокурор Первомайского района г.Пензы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что в ходе проведении проверки исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних муниципальным образовательным учреждением средней образовательной школой № 75 г.Пензы выявлены нарушения данного законодательства. Подготовка граждан мужского пола основам военной службы осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами на учебно-материальной базе образовательных учреждений, которая состоит из предметного кабинета, спортивного городка, элементов полосы препятствий, учебных и наглядных пособий, технических средств обучения. В соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ «О перечне учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений» определен перечень объектов и средств материально-технического обеспечения предметного кабинета основ безопасности жизнедеятельности, в который должен входить библиотечный фонд, цифровые образовательные ресурсы, экранно-звуковые пособия, технические средства обучения, учебно-практическое и учебно-лабораторное оборудование.
Предметный кабинет ОБЖ МОУ СОШ № 75 г.Пензы не укомплектован надлежащим образом объектами и средствами материально-технического обеспечения, так как в нем отсутствуют: набор плакатов или электронное издание: организационная структура Вооруженных Сил РФ, ордена России, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ, мероприятия, проводимые при первоначальной подготовке граждан на воинский учета, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите, массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова, набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка, общевойсковой защитный комплект, респиратор, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, визирная линейка; электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ; медицинское имущество: индивидуальные средства защиты - аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской доврачебной помощи, сумка СМС, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, медицинские предметы расходные - булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина фанерная длиной 1 м, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.
Неоснащение МОУ СОШ №75 г.Пензы предметного кабинета ОБЖ, куда входит раздел «Основ военной службы» необходимым оборудованием для организации учебного процесса по данному предмету может привести к недостаточной подготовке несовершеннолетних граждан мужского пола основам военной службы, препятствует реализации в дальнейшем гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества. Не позволяет реализовать предусмотренную законом обязанность образовательных учреждений обеспечивать исполнение гражданами РФ воинской обязанности, что может негативно отразиться на системе мер по подготовке к защите государства.
Истец просит суд обязать МОУ СОШ № 75 г.Пензы укомплектовать предметный кабинет основ безопасности жизнедеятельности объектами и средствами материально-технического обеспечения по разделу «Основы военной службы», а именно, приобрести набор плакатов или электронное издание: организационная структура Вооруженных Сил РФ, ордена России, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ, мероприятия, проводимые при первоначальной подготовке граждан на воинский учета, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите, массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова, набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка, общевойсковой защитный комплект, респиратор, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, визирная линейка; электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ; медицинское имущество: индивидуальные средства защиты - аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской доврачебной помощи, сумка СМС, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, медицинские предметы расходные - булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина фанерная длиной 1 м, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.
В судебном заседании представитель истца отказался от части исковых требований о возложении обязанности на МОУ СОШ № 75 г. Пензы приобрести учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронное издание: организационная структура Вооруженных Сил РФ, ордена России, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ, мероприятия, проводимые при первоначальной подготовке граждан на воинский учета, литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ. Определением суда от ххх производство по делу в данной части прекращено.
Представитель истца старший помощник прокурора Первомайского района г.Пензы Ермакова И.В. (доверенность от ххх) в судебном заседании поддержала требования о возложении на ответчика обязанности приобрести нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите, массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова, набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка, общевойсковой защитный комплект, респиратор, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, визирная линейка; электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), медицинское имущество: индивидуальные средства защиты - аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской доврачебной помощи, сумка СМС, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, медицинские предметы расходные - булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина фанерная длиной 1 м, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.
Представитель ответчика МОУ СОШ № 75 г. Пензы Кирсанов А.С. (директор МОУ СОШ № 75) в судебном заседании пояснил, что кабинет не доукомплектован ввиду материальных затруднений.
Представитель третьего лица Управления образования г. Пензы в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.
Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: 1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; 2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита.
В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации «О перечне учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений» от 1 апреля 2005 г. № 03-417 определен перечень учебного и компьютерного оборудования для оснащения кабинета ОБЖ, в который входит библиотечный фонд (книгопечатная продукция; цифровые образовательные ресурсы; экранно-звуковые пособия, технические средства обучения; учебно-практическое и учебно-лабораторное оборудование.
В судебном заседании установлено, что прокурором Первомайского района г.Пензы проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних МОУ СОШ № 75 г. Пензы, в ходе проведения которой выявлены нарушения, связанные с оборудованием кабинета ОБЖ. Подготовка граждан мужского пола основам военной службы осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами на учебно-материальной базе образовательных учреждений, которая состоит из предметного кабинета, спортивного городка, элементов полосы препятствий, учебных и наглядных пособий, технических средств обучения. В соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ «О перечне учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений» определен перечень объектов и средств материально-технического обеспечения предметного кабинета основ безопасности жизнедеятельности, в который должен входить библиотечный фонд, цифровые образовательные ресурсы, экранно-звуковые пособия, технические средства обучения, учебно-практическое и учебно-лабораторное оборудование.
Предметный кабинет ОБЖ МОУ СОШ № 75 г.Пензы не укомплектован надлежащим образом объектами и средствами материально-технического обеспечения, в нем отсутствуют нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите, массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова, набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка, общевойсковой защитный комплект, респиратор, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, визирная линейка; электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), медицинское имущество: индивидуальные средства защиты - аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской доврачебной помощи, сумка СМС, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, медицинские предметы расходные - булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина фанерная длиной 1 м, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.
Неоснащение МОУ СОШ № 75 г.Пензы предметного кабинета ОБЖ, куда входит раздел «Основ военной службы» необходимым оборудованием для организации учебного процесса по данному предмету может привести к недостаточной подготовке несовершеннолетних граждан мужского пола основам военной службы, препятствует реализации в дальнейшем гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества; не позволяет реализовать предусмотренную законом обязанность образовательных учреждений обеспечивать исполнение гражданами РФ воинской обязанности, что может негативно отразиться на системе мер по подготовке к защите государства.
Кабинет ОБЖ МОУ СОШ № 75 г.Пензы должным образом не укомплектован, что свидетельствует о нарушении прав учащихся МОУ СОШ № 75 г.Пензы на подготовку по основам военной службы.
При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 75 г.Пензы о понуждении укомплектовать кабинет ОБЖ объектами и средствами материально-технического обеспечения подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика укомплектовать кабинет ОБЖ необходимыми объектами и средствами материально-технического обеспечения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск прокурора Первомайского района г. Пензы удовлетворить.
Обязать МОУ СОШ № 75 г.Пензы укомплектовать предметный кабинет основ безопасности жизнедеятельности объектами и средствами материально-технического обеспечения по разделу «Основы военной службы», а именно, приобрести: нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите, массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова, набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка, общевойсковой защитный комплект, респиратор, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, визирная линейка; электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), медицинское имущество: индивидуальные средства защиты - аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской доврачебной помощи, сумка СМС, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, медицинские предметы расходные - булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина фанерная длиной 1 м, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья: ххх
ххх
ххх
ххх
ххх
ххх