Материал № 12-195 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза 16 ноября 2010 года
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Погодин С.Б.,
с участием Мельникова Евгения Александровича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <данные изъяты>
защитника Барашевой С.В., действующей на основании договора об оказании услуг от 20.10.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда жалобу Мельникова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы Зейналовой Е.А. от 1.11.2010 г. об отказе в удовлетворении заявления Мельникова Е.А. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Пензы Зейналовой Е.А. от 22.04.2009 г. о привлечении Мельникова Е.А. к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Пензы от 22.04.2009 года Мельников Е.А. подвергнут административному взысканию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, выразившегося в том, что он 28.03.2009 г. в 18 часов 30 минут на улице <адрес> в <адрес>, управлял автомашиной <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты>, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя из полости рта, неустойчивая поза, нарушение речи), отказался от прохождения освидетельствования с помощью технических средств и медицинского освидетельствования на состояние опьянения в присутствии двух свидетелей, чем нарушил п.п.2.3.2 ПДД РФ.
29.10.2010 года Мельников Е.А. обратился к мировому судье судебного участка №4 Первомайского района г. Пензы с заявлением о прекращении исполнения вышеуказанного постановления мирового судьи. 1.11.2010 года в удовлетворении заявления Мельникова Е.А. было отказано.
Мельников Е.А. подал жалобу на указанное постановление мирового судьи от 01.11.2010 г., в которой ссылается на то, что в соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью. Просит суд отменить постановление мирового судьи.
В ходе рассмотрения жалобы Мельников Е.А. и его защитник Барашева С.В. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, дали пояснения, аналогичные содержанию жалобы, указав, что постановление мирового судьи подлежит отмене, так как Мельников Е.А. не знал, что обязан сдать водительское удостоверение и не сдавал его, так как срок его действия закончился в ноябре 2009 года и он не мог использовать его при управлении транспортными средствами.
Выслушав заявителя Мельникова Е.А. и его защитника Барашеву С.В., исследовав материалы производства, суд считает, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Статья 32.6 КоАП РФ регламентирует исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида путём изъятия водительского удостоверения.
Согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В соответствии с п.1.1 ст.32.7 КоАП РФ (в редакции от 24.07.2007 г.) документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 КоАП РФ (водительское удостоверение), должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Из ч.2 ст. 32.7 КоАП РФ следует, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Согласно ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;
3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;
5) отмены постановления;
6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Судом установлено, что мировым судьёй была дана правильная оценка отсутствию оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, поскольку постановление мирового судьи было принято к исполнению органами ГИБДД, однако не было исполнено только в связи с тем, что Мельников Е.А. не сдал свое водительское удостоверение и оно не было у него изъято в момент совершения административного правонарушения, хотя он управлял транспортным средством и согласно Правилам дорожного движения РФ обязан был предоставить свое водительское удостоверение сотрудникам ГИБДД.
Всем доводам Мельникова Е.А. в постановлении мирового судьи дана оценка.
При этом мировым судьей обоснованно была применена редакция ст.32.7 КоАП РФ лицу предоставлено право не только сдать водительское удостоверение, но и при его утрате заявить в орган ГИБДД также в течение трех рабочих дней.
Суд отвергает доводы Мельникова Е.А. и его защитника о том, что он не знал об обязанности сдать водительское удостоверение и что оно было просрочено. Согласно требованиям Правил дорожного движения РФ водитель обязан предоставить свои документы по требованию сотрудника ГИБДД, однако 28 марта 2009 года Мельников Е.А. документы не представил и по этой причине они не были изъяты. На органы ГИБДД не возложена обязанность по проведению обысков и выемок, а также розыск лиц с целью изъятия у них водительского удостоверения. Согласно указанию ГИБДД РФ от 13.07.2010 N 13/9-529 «Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами» недопустимо требовать сдачи лицом временного разрешения, а соответственно и водительского удостоверения в случае его не изъятия в момент совершения административного правонарушения.
Кодекс об административных правонарушениях РФ находится в свободном доступе, так как официально опубликован в Российской газете, а также находится в продаже и в библиотеках и Мельников Е.А. имел возможность ознакомиться с диспозицией ст. 32.7 КоАП РФ. Кроме того, согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право на оказание квалифицированной юридической помощи и препятствий со стороны правоохранительных и судебных органов в обращении Мельникова Е.А. за юридической консультацией не имелось.
Истечение срока действия водительского удостоверения и его недействительность не исключают обязанности правонарушителя сдать водительское удостоверение, поскольку он лишен права управления, а не самого водительского удостоверения, подтверждающего лишь наличие данного права у лица.
На основании изложенного считаю, что мировой судья обоснованно отказала Мельникову Е.А. в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Пензы Зейналовой Е.А. от 22.04.2009 г. о привлечении Мельникова Е.А. к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ. Оснований для удовлетворения жалобы Мельникова Е.А. суд не находит.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Мельникова Евгения Александровича - оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы Зейналовой Е.А. от 1.11.2010 г. об отказе в удовлетворении заявления Мельникова Е.А. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Пензы Зейналовой Е.А. от 22.04.2009 г. о привлечении Мельникова Е.А. к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, - оставить без изменения.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья: Секретарь:
М.П.