решение об отмене постановления административной комиссии



Материал № 12-138

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза                                                                       08 июля 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Погодин С.Б.,

с участием прокурора - помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Никулиной О.В.,

а также председателя административной комиссии Первомайского района г. Пензы А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда протест прокурора Первомайского района г. Пензы В.И. на постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 15.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности Авдонина С.Б. за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 15.06.2011 г. Авдонин С.Б. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 24.05.2011 г. в 16 часов 10 минут Авдонин С.Б. около дома №... по ул. ... осуществлял стоянку на а/м ... на газоне в неустановленном для этого месте, тем самым нарушил п. 4.2.14 «Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе», утверждённые решением Пензенской городской Думы №66-7/5 от 26.06.2009г.

Прокурором Первомайского района г. Пензы В.И. принесён протест на постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы, в котором он указывает, что в ходе проверки установлено, что участок земли, на котором Авдонин С.Б. поставил свою автомашину, травяного покрытия, создаваемого посевом семян специально подобранных трав на открытых участках озеленённой территории не имеет, и под определение газона не подпадает. Какие-либо знаки или предупреждающие надписи, свидетельствующие об отнесении данной территории к газону, отсутствуют. Постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы №21/91 от 15.06.2011г. о привлечении Авдонина С.Б. к административной ответственности вынесено с нарушением действующего административного законодательства, при отсутствии в действиях Авдонина С.Б. признаков вменяемого ему административного правонарушения. Просит постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы отменить.            

В судебное заседание Авдонин С.Б., уведомленный надлежащим образом, не явился.

Председатель административной комиссии Первомайского района г. Пензы А.Н. возражает против удовлетворения протеста прокурора.

В судебном заседании представитель прокуратуры Первомайского района г. Пензы протест и его доводы поддержала, просит суд отменить постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 15.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности Авдонина С.Б. за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»

Выслушав представителя прокуратуры, председателя административной комиссии Первомайского района г. Пензы А.Н., исследовав материалы производства, суд считает, что постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, а производство по материалу прекращении по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.4.37. «Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе», утверждённых решением Пензенской городской Думы №66-7/5 от 26.06.2009г., газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав на открытых участках озелененной территории.

В представленном материале об административном правонарушении не имеется подтверждения обстоятельства, что участок земли, на котором Авдонин С.Б. поставил автомашину, является газоном. Кроме того, на приобщенной к материалу фотографии не видно, где именно стоит автомашина.

         При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению полностью, так как постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Первомайского района г. Пензы В.И. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 15.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности Авдонина С.Б. за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» - отменить.

Прекратить производство по материалу в отношении Авдонина Сергея Борисовича за отсутствием в его деяние состава административного правонарушения.

Судья: подпись.

Копия верна:         

Судья:      Секретарь:

М.П.