РЕШЕНИЕ г. Пенза 14 мая 2012 года Судья Первомайского районного суда г.Пензы Твердой А.А., с участием заявителя Тихомирова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе заявление Тихомирова И.С., (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2012, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаевым А.В. в отношении Тихомирова И.С., и решения командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Борисова А.Н. от 12.03.2012 по жалобе Тихомирова И.С. на определения от 17.01.2012 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, у с т а н о в и л: 03 апреля 2012 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступила жалоба Тихомирова И.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2012, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаевым А.В., в отношении Тихомирова И.С., и решение по жалобе Тихомирова И.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12 марта 2012 года, вынесенное командиром ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Борисовым А.Н. Согласно определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2012, вынесенным инспектором ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаевым А.В., 14.01.2012 года около 0 часов 25 минут (адрес) водитель Тихомиров И.С., управляя автомобилем ВАЗ-21058 р/з (номер) при возникновении опасности, которую водитель в состоянии обнаружить не принял мер к снижению скорости, вплоть до полной остановки транспортного средства, не учел дорожно-метеорологические условия, в результате чего произошло столкновение с автомобилем БМВ-525 р/з (номер) водитель Д.И.В. На основании пункта 1 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях водителя Тихомирова И.С. события административного правонарушения. Решением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Борисова А.Н. от 12.03.2012 года по жалобе Тихомирова И.С. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомирова И.С. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Указанное решение направлено Тихомирову И.С. 12.03.2012 года. 26 марта 2012 года Тихомиров И.С. обратился в Ленинский районный суд г.Пензы с жалобой на вышеуказанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Борисова А.Н., в которой выразил свое не согласие с данными решениями. Также в жалобе просил восстановить срок обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2012, указывая на то, что пропуск срока обжалования является уважительным, так как после того как он понял, что по мнению инспектора является виновником ДТП сразу же обратился с жалобой на определение. Ранее он считал, что если нет события правонарушения, то он не виновен. Возможности ознакомиться с материалом ему не предоставили, не смотря на его просьбы. Определением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 28 марта 2012 года дело по жалобе Тихомирова И.С. передано по подведомственности в Первомайский районный суд г.Пензы. Считаю жалобу Тихомирова И.С. подлежащей рассмотрению Первомайским районным судом г.Пензы. В судебном заседании Тихомиров И.С. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Изучив материалы дела, в том числе, административный материал по факту ДТП 14.01.2012 с участием Тихомирова И.С., материал проверки по заявлению Тихомирова И.С., выслушав доводы заявителя, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований считать, что жалоба Тихомирова И.С. на вышеуказанное определение подана в суд с нарушением срока обжалования не имеется, так как командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензы А.Н. Борисов 12.03.2012 фактически рассмотрел по существу жалобу Тихомирова И.С. и своим решением признал законным определение от 17.01.2012, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаевым А.В., в отношении Тихомирова И.С. Срок на обжалование данного решения Тихомировым И.С. не пропущен. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение. Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаев А.В. в определении от 17.01.2012 указал, что водитель Тихомиров И.С., управляя автомобилем ВАЗ-21056 р/з (номер) при возникновении опасности, которую водитель в состоянии обнаружить не принял мер к снижению скорости, вплоть до полной остановки, то есть не учел дорожно-метеорологические условия, в результате чего произошло столкновение с а/м БМВ-525 р/з (номер) водитель Д.И.В. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не содержит ссылки на нарушение Тихомировым И.С. какого-либо пункта Правил дорожного движения РФ, однако указывает причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие. В связи с чем, инспектор ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаев А.В. фактически выразил суждение о виновности Тихомирова И.С. в дорожно-транспортном происшествии. Командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензы А.Н. Борисов 12.03.2012 рассмотрел по существу жалобу Тихомирова И.С. на данное определение, при этом также не сослался на нарушение Тихомировым И.С. какого-либо пункта Правил дорожного движения РФ, однако привел причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие, фактически указывая о виновности Тихомирова И.С. в дорожно-транспортном происшествии. Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаевым А.В. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомирова И.С. в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо. Командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензы А.Н. Борисов, рассмотревший жалобу Тихомирова И.С. на определение инспектора ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаева А.В. от 17.01.2012, данное противоречие не устранил, указав, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям закона. Вместе с тем, сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2012, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаевым А.В., в отношении Тихомирова И.С., и решение по жалобе Тихомирова И.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2012, вынесенное командиром ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Борисовым А.Н., подлежат изменению путем исключения из них указания на причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: жалобу Тихомирова Ивана Сергеевича удовлетворить частично. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.01.2012, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД по г.Пензе Чебаевым А.В. в отношении Тихомирова И.С., и решение командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе Борисова А.Н. от 12.03.2012 по жалобе Тихомирова И.С. на определения от 17.01.2012 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить: исключить из них выводы о том, что Тихомиров И.С. при возникновении опасности, которую водитель в состоянии обнаружить не принял мер к снижению скорости, вплоть до полной остановки, то есть не учел дорожно-метеорологические условия, в результате чего произошло столкновение с а/м БМВ-525 р/з Н 027 УХ 58. В остальной части указанное определение и решение оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения. Судья: ... ... ...