ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Прудентова Е. В., рассмотрев в г. Пензе в здании судадело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Григорьевой Т.В., ... года рождения, проживающей по адресу ...31,
УСТАНОВИЛ:
... Управлением Роспотребнадзора по ... возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении заведующей МДОУ ... филиал Григорьевой Т.В. по ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении ...АР от ... по вопросу соблюдения требований санитарного законодательства Григорьевой Т.В. совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что в МДОУ ... ..., филиале, расположенном по адресу ..., в медицинском пункте на первом этаже нарушены требования п. 12.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций», а именно, не представлены справки после отсутствия более 3-х дней (перенесенного заболевания) - первая ясельная группа - 1 чел., вторая ясельная группа - 3 чел. За апрель 2011 года представленные справки на двоих детей из второй ясельной группы за апрель 2011 года не заверены оригинальной печатью лечебного учреждения, выдавшего справку, то есть Григорьевой Т.В. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Рогова Е.Ю., действующая на основании доверенности, в суде подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении в отношении Григорьевой Т.В., нарушения в настоящее время устранены и не допускаются.
В ходе судебного разбирательства Григорьева Т.В. факт совершения административного правонарушения не оспаривает.
Ей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
Выслушав Григорьеву Т.В., представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Рогову Е.Ю., изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 12.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 3 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные организации только при наличии справки участкового врача-педиатра с указанием диагноза, длительности заболевания, проведенного лечения, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными, а также рекомендаций по индивидуальному режиму ребенка-реконвалесцента на первые 10 - 14 дней.
На основании ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
Судом установлено, что определением Управления Роспотребнадзора по ... ... от ... возбуждено дело об административном правонарушении, проведении административного расследования в отношении заведующей МДОУ ... филиал ... Григорьевой Т.В. по ст. 6.3. КоАП РФ (л.д.5). Основанием возбуждения дела об административном правонарушении послужила жалоба родителей на высокую заболеваемость воспитанников МДОУ ... филиал ..., расположенном по адресу ..., инфекционными заболеваниями (л.д. 6). При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении из МДОУ ... филиал ... были истребованы следующие необходимые документы. Во исполнение указанного определения об истребовании сведений МДОУ ... филиал ... направила должностную инструкцию заведующей; Устав; приказ о назначении ответственного за выполнение функций заведующей; журнал амбулаторного приема; журнал регистрации карантина; журнал инфекционных заболеваний; справки.
Установлено, что не представлены справки после отсутствия более 3-х дней (перенесенного заболевания) - первая ясельная группа - 1 чел., вторая ясельная группа - 3 чел. За апрель 2011 года представленные справки на двоих детей из второй ясельной группы за апрель 2011 года не заверены оригинальной печатью лечебного учреждения, выдавшего справку.
По факту выявленных нарушений ... составлен протокол ...АР в отношении заведующей МДОУ ... филиал Григорьевой Т.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Таким образом, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что заведующей МДОУ ... филиал Григорьевой Т.В. совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Приказом ...-к от ... Григорьева Т.В. назначена на должность заведующей филиалом МДОУ детского сада комбинированного вида ... ... (л.д. 27), она назначена ответственной за совершение действий, необходимых для нормальной работы филиала (л.д. 26). Из должностной инструкции заведующей филиалом МДОУ детского сада комбинированного вида ... (п. 25) видно, что на заведующую возложены функции по принятию мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в дошкольном учреждении (л.д. 8-11).
С учетом положений ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении требований Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушении СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Григорьевой Т.В. административного правонарушения, её личность и имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, Григорьева Т.В. ранее к административной ответственности не привлекалась. Также суд учитывет, что выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников дошкольного учреждения (возникновения эпидемии).
С учетом изложенного следует назначить Григорьевой Т.В. административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Григорьеву Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по ... (управление Роспотребнадзора по ...) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 56401377000.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Секретарь
М.п.
Справка: постановление вступило в законную силу «…..»…………20…… г.
Судья Секретарь
М.п.