ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Прудентова Е.В., рассмотрев в г. Пензе в здании суда административный материал в отношении ООО «Пензенская бакалейная компания», расположенного в городе Пензе, ..., о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Во исполнение распоряжения ... от ... проведена плановая выездная проверка ООО «Пензенская бакалейная компания», расположенного в городе Пензе, .... По результатам проверки были выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: в объеме складского помещения установлены электросборки; не определена категория складского помещения по пожарной опасности и класс его зоны по ПУЭ; в складском помещении на видных местах не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны; склад готовой продукции не отделен от соседнего производственного помещения на всю высоту противопожарной стеной; помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
В ходе судебного разбирательства представитель ООО «Пензенская бакалейная компания» Мартышкин И.П., действующий на основании доверенности от 10.05.2011, пояснил, что нарушения норм пожарной безопасности, указанные в акте проверки, частично устранены: электросборки выведены вне складского помещения; определена категория складского помещения.
Ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
Представитель ОГПН Первомайского района г.Пензы - государственный инспектор пензенской области по пожарному надзору Наземнов В.В. подтвердил результаты проверки.
Выслушав представителей ООО «Пензенская бакалейная компания», ОГПН Первомайского района г.Пензы, изучив дело об административном правонарушении, суд считает, что ООО «Пензенская бакалейная компания» нарушены требования пожарной безопасности, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Пунктами 1, 5 ст. 88 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что асти зданий, сооружений, строений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, строения, пожарного отсека.
Противопожарные стены должны возводиться на всю высоту здания, сооружения, строения и обеспечивать нераспространение пожара в смежный пожарный отсек, в том числе при одностороннем обрушении конструкций здания, сооружения, строения со стороны очага пожара.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с п. 13 Правил пожарной безопасности во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
В силу п. 33 указанных Правил для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений.
Пунктом 507 указанных Правил установлено, что электрооборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок.
В соответствии с таблицей 3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) и утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315, складские помещения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией.
На основании ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что во исполнение распоряжения ... от ... (л.д. 6) проведена плановая выездная проверка ООО «Пензенская бакалейная компания», расположенного в городе Пензе, .... По результатам проверки были выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: в объеме складского помещения установлены электросборки; не определена категория складского помещения по пожарной опасности и класс его зоны по ПУЭ; в складском помещении на видных местах не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны; склад готовой продукции не отделен от соседнего производственного помещения на всю высоту противопожарной стеной; помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
... составлен акт проверки ... (л.д.7), протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Пензенская бакалейная компания», расположенного в городе Пензе, ... (л.д.3-4) и протокол от ... о временном запрете деятельности (л.д. 5). Вышеуказанные нарушения ООО «Пензенская бакалейная компания» частично устранены: электросборки выведены вне складского помещения; определена категория складского помещения.
Из договора аренды ... от ... видно, что в аренду ООО «Пензенская бакалейная компания» передано недвижимое имущество площадью 750 кв.м, в том числе для использования под склад 670 кв.м, расположенное по адресу ....
Пунктом 2.3.3. данного договора предусмотрено, что арендатор обязан содержать арендуемый объект в надлежащем противопожарном состоянии (л.д.35).
Суд считает, что ООО «Пензенская бакалейная компания» нарушены требования пожарной безопасности, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает, что арендуемые ООО «Пензенская бакалейная компания» помещения используются в пожароугрожаемом состоянии, выявленные нарушения устранены частично. С учетом изложенного суд находит необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до ....
Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются также Уставом МОУ «ООО «Пензенская бакалейная компания» (л.д. 10-34), свидетельством (л.д. 8).
Руководствуясь ст. 3.12., главой 29 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
ООО «Пензенская бакалейная компания», расположенное по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, приостановить деятельность ООО «Пензенская бакалейная компания», расположенного по адресу: ..., на срок до ....
Обязать ООО «Пензенская бакалейная компания», расположенное по адресу: ... выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
На основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Секретарь
М.п.
Справка: постановление вступило в законную силу «…..»………20…. г.
Судья Секретарь
М.п.