Дело № 5-101/2011 ... П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 31 августа 2011 года Судья Первомайского районного суда г. Пензы Окунева Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП Толстовой Н.А., представителя управления Роспотребнадзора по Пензенской области - специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения ...., действующей на основании доверенности от ... ..., рассмотрев в судебном заседании, в здании суда в г. Пензе, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении: индивидуального предпринимателя Толстовой Н.А., ... ... у с т а н о в и л: ИП Толстова Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, - продажа товаров с нарушением требований санитарных правил. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ... в 13 часов в ходе проведения административного расследования в отношении ИП Толстовой в торговом отделе, расположенном по адресу: ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: на реализации находится яйцо куриное, хранение которого осуществляется в торговом зале (фасованное в картонных коробках на полу без подтоварников, в кассетах- на торговом прилавке), контроль за температурными условиями хранения и реализации куриного яйца в торговом зале не ведется, что является нарушением п.7.5, п.9.11 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ осуществлялось в форме административного расследования, дело на основании абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьёй районного суда. В судебном заседании ИП Толстова Н.А. вину признала полностью, в содеянном раскаялась и пояснила, что в настоящее время выявленное нарушение устранено. Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ... (доверенность в деле) подтвердила обстоятельства совершения ИП Толстовой административного правонарушения. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему: В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. В соответствии с правилами ч.5 ст.15 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно п.7.5 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 (далее СП) хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. В силу п.9.11 вышеуказанных СП продажа яйца в мелкорозничной сети осуществляется при температуре воздуха не выше 20 град. С и не ниже 0 град. С. Согласно ч.1, ч.2 ст.32 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (принят ГД ФС РФ 12.03.1999)) производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами. В соответствии с п.1.5 Санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 июля 2001 г., с 1 января 2002 года юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Вина ИП Толстовой в совершённом правонарушении подтверждается и другими имеющимися в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении ...-... ...; - протоколом ... осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ...; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; - копий свидетельства о государственной регистрации Толстовой Н.А. в качестве индивидуального предпринимателя; - копией договора субаренды от ... Таким образом, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ИП Толстовой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, нашла своё подтверждение. При назначении административного наказания принимаются во внимание характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Толстовой, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве смягчающего обстоятельства следует учесть полное признание Толстовой вины и раскаяние в содеянном. При таких обстоятельствах ИП Толстова Н.А. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: Признать ИП ...Толстову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, подлежащего оплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 56401377000. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Судья: ... ... ... ... ... ... ... ...