Дело № 5-120/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2011 года                            

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Прудентова Е. В., рассмотрев в г. Пензе в здании судадело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Изранова Ю.В., ... года рождения, проживающего по адресу ...109,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ... по вопросу соблюдения требований санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий населенных мест, генеральным директором ООО «...» Израновым Ю.В., совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что контейнерная площадка, расположенная на придомовой территории по ..., размещена на расстоянии 7,1 м от малой архитектурной формы - детской площадки. Данное расстояние не соответствует требованиям п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Рогова Е.Ю., действующая на основании доверенности от 11.01.2011, в суде подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении в отношении Изранова Ю.В.

Будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, Изранов Ю.В. в суд не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Неявка Изранова Ю.В. в судебное заседание в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п.п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

На основании ст. 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Судом установлено, что ... Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО ...» (л.д. 9).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении из ООО ...» были истребованы документы (л.д. 10). Во исполнение указанного определения об истребовании сведений ООО ...» направило Устав; свидетельство о постановке на учет юридического лица; свидетельство о государственной регистрации; договора на вывоз мусора.

По факту выявленных нарушений ... составлен протокол ... в отношении генерального директора ООО «...» Изранова Ю.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Установлено, что произведено размещение контейнерной площадки и установка мусорного контейнера на расстоянии менее 20 м от детской спортивной площадки, а именно, контейнерная площадка, расположенная на придомовой территории по ..., размещена на расстоянии 7,1 м от малой архитектурной формы - детской площадки. (л.д. 3-5).

Согласно п. 8.1 Устава ООО «...» единоличным исполнительным органом является директор. Согласно решению ... от ... генеральным директором ООО «...» назначен Изранов Ю.В.

Генеральный директор ООО «...» Изранов Ю.В. допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий населенных мест - на придомовой территории по ..., размещена на расстоянии 7,1 м от малой архитектурной формы - детской площадки. Вместе с тем, суд считает, что совершенное Израновым Ю.В. правонарушение является малозначительным, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Судом установлено, что Изранов Ю.В. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Данное обстоятельство отражено в оспариваемом постановлении. Изранов Ю.В. письменно пояснил, что решение о размещении площадки для контейнеров принималось не ...», а проектировщиком жилого дома. Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень вины Изранова Ю.В., суд с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести степени общественной опасности деяния приходит к выводу о малозначительности совершенного Израновым Ю.В. правонарушения и возможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ подлежит вынесению постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Изранова Ю.В., ... года рождения, проживающего по адресу ...109, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                                                              Секретарь

    М.п.

Справка: постановление вступило в законную силу «…..»…………20…… г.

                          Судья                                                         Секретарь

     М.п.