№ 5-131/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 сентября 2011 года Судья Первомайского районного суда г. Пензы Прудентова Е.В., рассмотрев в г. Пензе в здании суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «СПАР Проспект Строителей», расположенное по адресу ..., о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: при эксплуатации холодильных установок магазина «Спар» ООО «СПАР Проспект Строителей», ..., от конденсаторов холодильных машин, установленных на крыше пристроя со стороны загрузки продуктов, возникает шум и создаются условия, ухудшающие проживание жителей ... в ..., т.е. ООО «СПАР Проспект Строителей» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ. По факту выявленных нарушений ... возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование; ... проведен осмотр принадлежащих ООО «СПАР Проспект Строителей» помещений с лабораторным измерением уровней звука в жилой квртире от работы конденсаторов холодильных машин, установленных с торца жилого дома на крыше пристроя магазина «Спар» по ... в ..., назначена санитарно-гигиеническая экспертиза; ... составлен протокол ...АР об административном правонарушении в отношении ООО «СПАР Проспект Строителей» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Рогова Е.Ю., действующая на основании доверенности от 11.01.2011, в суде подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении в отношении МУЗ «Кузнецкая городская больница». В ходе судебного разбирательства представитель ООО «СПАР Проспект Строителей» Безбоков А.В., действующий на основании доверенности от 11.04.2011, факт совершения административного правонарушения не оспаривает. Пояснил, что принимает меры для устранения недостатков. Ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, ООО «СПАР Проспект Строителей», изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ндивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции Статьей 12 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Пунктами 6.1., 6.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон. В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденными Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. № 36, максимальный допустимый уровень шума в жилых комнатах с 23.00 до 7.00 - 30 дБА; с 7.00 до 23.00 - 40 дБА. Пунктами 4.1 и 4.2 вышеуказанных Санитарных норм, по характеру спектра шума выделяют: - широкополосный шум с непрерывным спектром шириной более 1 октавы; - тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тоны. Тональный характер шума для практических целей устанавливается измерением в 1/3 октавных полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ. По временным характеристикам шума выделяют: - постоянный шум, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день или за время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера "медленно"; - непостоянный шум, уровень которого за 8-часовой рабочий день, рабочую смену или во время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера "медленно"; На основании со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что определением Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ... от ... возбуждено дело об административном правонарушении, проведении административного расследования в отношении ООО «СПАР Проспект Строителей», ... (л.д. 5). ... проведен осмотр принадлежащих ООО «СПАР Проспект Строителей» помещений с лабораторным измерением уровней звука в жилой квартире от работы конденсаторов холодильных машин, установленных с торца жилого дома на крыше пристроя магазина «Спар» по ... в ... (л.д. 6-9); произведены замеры уровня физических факторов: шума от работы конденсаторов холодильных машин, оборудованных на крыше пристроя к магазину, установленных с торца жилого дома, выполненные в жилой комнате ... в ... (л.д. 10-12); назначена санитарно-гигиеническая экспертиза (л.д. 13). Из заключения эксперта (специалиста) от ... видно, что в ... источником шума являются работа конденсаторов холодильных машин, оборудованных на крыше пристроя к магазину «Спар» по ... в .... Характеристика шума - шум постоянный, широкополосный. Замеры проводились в дневное и ночное время в жилой комнате вышеуказанной квартиры при работающем оборудовании. Экспертом сделан вывод, что эквивалентный уровень звука в жилой комнате ... в ... при работающей системе оборудования на крыше пристроя к магазину «Спар» ООО «СПАР Проспект Строителей», ..., превышает допустимый уровень в дневное (на 0,8 дБА) и ночное (на 12,1 дБА) время, что не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 15-19). По факту выявленных нарушений ... составлен протокол ... АР об административном правонарушении в отношении ООО «СПАР Проспект Строителей», ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 4). Установлено, что в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «СПАР Проспект Строителей» проведены замеры уровня звука в жилой комнате ... в ... от работы оборудования (конденсаторов холодильных установок) на крыше пристроя к магазину «Спар» ООО «СПАР Проспект Строителей», .... Эквивалентный уровень звука в жилой комнате ... в ... при работающей системе оборудования на крыше пристроя к магазину превышает допустимый уровень в дневное (на 0,8 дБА) и ночное (на 12,1 дБА) время, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Таким образом, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что ООО «СПАР Проспект Строителей» в нарушение требований п. 6.1, приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» допустило превышение в ..., уровня шума, создаваемого работающим оборудованием (конденсаторов холодильных установок) на крыше пристроя к магазину «Спар» ООО «СПАР Проспект Строителей», ..., установленным гигиеническим нормам. Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Таким образом, событие, состав административного правонарушения и вина ООО «СПАР Проспект Строителей» в его совершении подтверждены материалами дела и установлены в судебном заседании. Суд считает, что ООО «СПАР Проспект Строителей» нарушены требования санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются также свидетельством о государственной регистрации (л.д. 21). Руководствуясь ст. 3.12., главой 29 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : ООО «СПАР Проспект Строителей», расположенное по адресу ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначит административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей, подлежащего оплате на расчётный счёт .... Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись Копия верна: Судья Секретарь М.п. Справка: постановление вступило в законную силу «…..»…………20… г. Судья Секретарь М.п.