Дело № 5-136/2011 ... П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28 октября 2011 года г.Пенза Первомайский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Окуневой Л.А., с участием представителя ИП Зуева О.Н. Сергеева А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ИП Зуева О.Н., у с т а н о в и л: ... в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области от Сидорина Е.В., проживающего по адресу: ... поступило заявление об устранении нарушений санитарного законодательства при эксплуатации кондиционера в клубе заботы о себе «Коралл», а также переносе вентиляционной системы салона красоты, которая выходит у окон жилой квартиры. ... ведущим специалистом эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Зуева по ст.6.4 КоАП РФ и проведении административного расследования до .... В ходе проведения административного расследования ... был проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей, произведен отбор проб, образцов и установлено нарушение требований санитарного законодательства, которое было зафиксировано в протоколе ... ... об административно правонарушении от .... Согласно вышеуказанному протоколу нарушение требований санитарного законодательства выразилось в том, что при работе кондиционеров Салова красоты «Коралл» эквивалентный уровень звука в квартире № ... не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», который составляет 41,4- 42,2 дБА при норме 40 дБА. Превышения отмечаются в октавных полосах с частотой 125-2000 Гц, что является нарушением п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». В судебном заседании представитель ИП Зуева О.Н. Сергеев А.О. (доверенность в деле) вину признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения санитарного законодательства устранены в полном объеме. Представитель Управления Роспотребназдора по Пенезнской области Рогова Е.Ю. (доверенность в деле) пояснила, что имеются все основания для привлечения ИП Зуева О.Н. к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ, так как нарушение требований санитарного законодательства имело место быть. В соответствии с правилами ст. 23 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (далее Закон) жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно ст.27 Закона условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. В силу п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон. Эквивалентные и максимальные уровни звука в дБА для шума, создаваемого на территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка = +10 дБА), указанных во второй строке приложения 3 к настоящим санитарным правилам. Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует). Для тонального и импульсного шума следует принимать поправку минус (-) 5 дБА. Согласно п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3. Так из п.4 таблицы следует, что допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука (в дБА) в жилых квартирах в период с 7 до 23 часов не должны превышать 40, максимальные уровни звука LАмакс, дБА - 55; в период с 23 до 7 часов уровни звука и эквивалентные уровни звука (в дБА) не должны превышать 30, максимальные уровни звука LАмакс, дБА -45. Положения ст.6.4 КоАП РФ регламентируют, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Помимо признания вины представителем ИП Зуева О.Н. его вина в совершении выявленного административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: - протоколом ... от ... об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, из которого следуют вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения; - свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту нахождения на территории РФ; -техническим паспортом; -разрешением на ввод объекта в эксплуатацию; - договором о профилактическо- техническом обслуживании оборудования от ...; -договором ... от ...; -договором ... на оказание услуг от ...; -протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ...; - протоколом отбора (изъятия) проб и образцов от ...; - протоколом измерения уровней физических факторов неионизирующей и ионизирующей природы от ...; -заключением эксперта ... от ... из которого следует, что превышения эквивалентного уровня звука отмечаются в жилых комнатах квартиры № ... при работе оборудования (кондиционеров салона красоты «Коралл») и составляют 41,4- 42,2 дБА при норме до 40 дБА. Превышения отмечаются в октавных полосах с частотой 125,250, 500, 1000, 2000 Гц. Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, поскольку оно составлено экспертом-врачом по гигиене питания отделения гигиены питания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области», имеющим стаж работы по специальности 14 лет, основано на объективных данных. Исследовав и оценив вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ИП Зуева О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. При назначении административного наказания суд учитывает, что ИП Зуев О.Н. впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, каких-либо тяжких последствий от его действий не наступило, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает, что выявленное нарушение санитарного законодательства в настоящее время полностью устранено, о чем свидетельствуют приложенные к материалам дела документы: договор ... об оказании работ (услуг) от ...; договор от ...; протокол измерений уровней физических факторов неионизирующей и ионизирующей природы ... Ф от ... и заключение эксперта (специалиста) ... от ..., согласно выводов которого эквивалентный уровень звука в жилом помещении ... в ... зарегистрирован в пределах допустимых значений, установленных требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». При таких обстоятельства, суд считает возможным назначить ИП Зуеву О.Н. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 1000 руб. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: признать ИП Зуева О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, подлежащего уплате на расчетный счет УФК по Пензенской области Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 56401377000. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения. Судья: ... ... ... ... ... ...