ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2011 года

Первомайский районный суд г.Пензы

в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, в отношении

Сергеева А.Н., ...

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ... от ... ... в ... часов при обследовании контейнерной площадки, расположенной возле дома № ... установлено, мусор вывезен. Бункеры установлены на бетонные плиты. Бетонные плиты, а также расстояние до ограждения и подъездные пути без твердого водонепроницаемого покрытия, что является нарушением п.2 СаНПиН 42-128-4690-88 «Содержания территорий населенных мест»; п.8.2 СаНПиН 1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Сергееву А.Н., как главному инженеру ОАО «Запрудный» по ОЖФ, вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, то есть несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьёй районного суда.

В судебном заседании представитель Сергеева А.Н. - Лопачев И.Ю. (доверенность от 03.10.2011г.) вину не признал и пояснил, что контейнерная площадка возле дома № ... ОАО «Западный» по ОЖФ не обслуживается. В обслуживании их организации находится ряд жилых домов, в том числе и жилой дом ..., у которого имеется своя контейнерная площадка, оборудованная с соблюдением всех норм и правил действующего законодательства. Обязанность следить за контейнерной площадкой возложена на Управляющую организацию.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Рогова Е.Ю. (доверенность в деле) считает, что имеются основания для привлечения Сергеева А.Н. к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, поскольку жильцы дома № ... до определенного времени пользовались контейнерной площадкой возле дома № ..., следовательно, обязанности по благоустройству данной контейнерной площадкой должны нести солидарно с управляющей организацией жилого дома № ...

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона вышеуказанного административного правонарушения выражается в действиях или бездействии по несоблюдению экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами.

Субъектом административной ответственности могут быть должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, физические лица и т.д.

Субъективная сторона правонарушения- умысел или неосторожность.

Положения ст.2.4 КоАП РФ регламентируют, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Судом установлено, что ... в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области от жильцов домов ... поступило коллективное обращение о том, что контейнерная площадка домов ... по ..., расположена менее 20 м от окон жилого дома и находится в антисанитарном состоянии.

... ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в срок до ....

В ходе проведения административного расследования ... был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу территорий, о чем свидетельствует приложенный к материалам дела протокол и в отношении главного инженера ОАО «Запрудный» по ОЖФ Сергеева А.Н. (временно исполняющего обязанности генерального директора на основании приказа ... от ...) составлен протокол ... об административном правонарушении, в котором был отражен факт выявленного административного правонарушения.

Суд, проверяя законность и обоснованность составления в отношении Сергеева вышеуказанного административного протокола приходит к выводу о том, что Сергеев не является субъектом выявленного административного правонарушения, поскольку как усматривается из представленных документов, а именно из приложения к договору на оказание услуг по вывозу и размещению (захоронению) ТБО населению от ..., а также письменного сообщения генерального директора ОАО «Запрудный» по ОЖФ от ... контейнерная площадка для сбора ТБО, расположенная возле дома № ... ОАО «Запрудный» по ОЖФ не обслуживается. В обслуживание ОАО «Запрудный» по ОЖФ входит ряд домов, в том числе дом № ... у которого ... была оборудована своя контейнерная площадка для сбора ТБО, о чем свидетельствуют приложенные к материалам дела фотографии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Сергеева отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ в отношении Сергеева А.Н. прекратить.

Руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, суд

определил:

производство по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении Сергеева А.Н. прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: ...

...

...

...

...

...