о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ



Дело № 5-125/2011 ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2011 года

Первомайский районный суд г.Пензы

в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности

Танцерева Вячеслава Ивановича, ...

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

установил:

Танцерев В.И., являясь председателем правления ЖСК «Русь», совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

... в ... часов при обследовании контейнерной площадки, расположенной возле дома № ... установлено, мусор вывезен. Бункеры установлены на бетонные плиты. Бетонные плиты, а также расстояние до ограждения и подъездные пути без твердого водонепроницаемого покрытия, что является нарушением п.2 СаНПиН 42-128-4690-88 «Содержания территорий населенных мест»; п.8.2 СаНПиН 1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вышеуказанные обстоятельства нашли свое отражение в протоколе ... об административном правонарушении от ....

В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьей районного суда.

В судебном заседании Танцерев В.И. вину не признал и пояснил, что администрация Октябрьского района г.Пензы должна была оказать содействие в оборудовании контейнерной площадки, но в ... года дала ответ, что материал будет выделен только в том случае, если будет выделена асфальтированная площадка. Считает, что его вины, как председателя ЖСК «Русь» в совершении выявленного административного правонарушения не имеется, просит производство по делу прекратить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Рогова Е.Ю. (доверенность в деле) считает, что имеются основания для привлечения Танцерева В.И. к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу п. 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 «Содержания территорий населенных мест» на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Согласно п.8.2 СанПин 1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» расположение мусороприемной камеры непосредственно под жилыми комнатами или смежно с ними не допускается. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, следует вывозить или опорожнять ежедневно.

Для установки контейнеров необходимо оборудовать специальную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную по периметру бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) и имеющую подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не больше пяти. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом -не менее 20 м, но не более 100 м.

Судом установлено, что ... в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области от жильцов домов ... поступило коллективное обращение о том, что контейнерная площадка домов ... по ..., расположена менее 20 м от окон жилого дома и находится в антисанитарном состоянии.

... ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в срок до ....

В ходе проведения административного расследования ... был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу территорий, о чем свидетельствует приложенный к материалам дела протокол и в отношении председателя ЖСК «Русь» Танцерева В.И. составлен протокол ... об административном правонарушении, в котором был отражен факт выявленного административного правонарушения.

Не смотря на то, что Танцерев вину в выявленном административном правонарушении не признал, его вина подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно:

- протоколом ... общего собрания членов ЖСК «Русь» от ..., согласно которому Тарцерев был избран председателем ЖСК «Русь», следовательно, в силу своих должностных полномочий он и является лицом ответственным за нарушение норм действующего законодательства;

- уставом ЖСК «Русь», согласно которого ЖСК «Русь» является добровольным объединением граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями кооперативного дома;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории РФ;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ;

- договором ... на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов от ..., согласно которому Заказчик «ЖСК «Русь» в лице председателя Танцерева) обязуется содержать контейнерные площадки и контейнер (а) в технически исправном состоянии в соответствии с санитарными нормами.

Согласно п.1.2 договора оказание услуг производится по адресу: ..., а работа производится по графику, в силу п.1.3 данного договора три раза в неделю по адресу: ....

В соответствии с п.2.2 договора ЖСК «Русь» обязуется содержать контейнерные площадки и контейнер(а) в технически исправном состоянии в соответствии с санитарными нормами.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях Танцерева содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, ибо он как субъект выявленного административного правонарушения совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

При назначении административного наказания принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд полагает возможным назначить Танцереву наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Танцерева В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, подлежащего оплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 56401377000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: ...

...

...

...

...

...