Административное дело ... копия О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ... Первомайский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Окуневой Л.А., с участием ...1 лица, привлекаемого к административной ответственности, ...4, действующей на основании доверенности от ..., рассмотрев в здании суда в ... дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ...2, у с т а н о в и л: в отношении ...2 ... составлен протокол ... АР об административном правонарушении, согласно которому ... в 16 часов при проведении осмотра контейнерной площадки по ...А (...) выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: контейнерная площадка расположена вплотную к забору детского дошкольного учреждения, ограждение детского сада одновременно является задней стеной контейнерной площадки. В 2006 году из-за крайне плотной жилой застройки было комиссионно принято решение и утверждена схема размещения контейнерной площадки в 2-х метрах от ограждения детского сада с возведением самостоятельной задней стены контейнерной площадки, однако, до настоящее момента это не выполнено, что является нарушением п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных территорий». На основании Устава ООО Управляющая компания «Жилье 20-1», договора ... заключенного между ООО Управляющая компания «Жилье 20-1» и ОАО «Жилье 20-1» по ОЖФ, перечня работ, выполняемых подрядчиком по содержанию и ремонту МКД перенос (переоборудование) контейнерной площадки должен осуществляться силами ООО Управляющая организация «Жилье 20-1». Полномочия единоличного исполнительного органа ООО Управляющая организация «Жилье 20-1» по договору ...1 организацией от ... переданы ООО «Генеральная управляющая компания». Согласно п.5.1 договора генеральный директор Управляющей организации без доверенности действует от имени Управляемого общества, издает приказы распоряжения по вопросам его деятельности, утверждает внутренние документы Управляемого общества, заключает договоры и совершает иные действия в пределах полномочий определенных действующим законодательством, Уставом Управляемого общества и п.3.3 договора. Приказом ООО Управляющей организации «Жилье 20-1» от ... ... на должность генерального директора общества назначен ...2 В судебном заседании ...1 ...2 - ...4 (доверенность в деле) вину не признала и пояснила, что в действиях ...2 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, поскольку его вины в том, что контейнерная площадка расположена вблизи от детского садика, а также в невыполнении соглашения о месте расположения контейнерной площадки не имеется. В соответствии с договором ... на благоустройство придомовой территории многоквартирных домов от ... заключенным между ООО Управляющая организация «Жилье 20-1» и ОАО «Жилье-20» по ОЖФ, последний обязан выполнять работы по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов, содержать в исправном состоянии оборудование детских площадок, белье сушилок и другие малые архитектурные формы, расположенные на придомовой территории и относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома. ООО Управляющая организация «Жилье 20-1» в свою очередь обязано проводить обследование и проверку технического состояния общего имущества, расположенного на территории многоквартирных домов, оценивать качество выполнения порученных подрядчику работ в соответствии с критериями качества, установленными настоящим договором. Контейнерная площадка к общему имуществу многоквартирных домов не относится. Кроме того, данная контейнерная площадка была организована МУП «Жилье-20» по ОЖФ, перенести ее в другое место не представляется возможным, так как она попадет в охранную зону наружной теплотрассы, а также не будет соблюдено расстояние от к/площадки до жилого ..., в котором расположена молочная кухня. В 2006 году директором МУП «Жилье-20» по ОЖФ было получено согласование от ...1, согласно которому должна была быть организована контейнерная площадка нового образца с размещением от забора детского сада на расстоянии 2 метров. Почему до сих пор не выполнено данное согласование ей не известно, отвечать за данное нарушение ...2 не должен. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении ...2 прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. ...1 по ... ...5 (доверенность в деле) считает, что имеются все основания для привлечения ...2 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за вмененное ему правонарушение, поскольку в соответствии с п. 2.2.1 договора ... на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов от ..., заключенного между ООО «УО «Жилье 20-1» (заказчик) и ОАО «Жилье-20» по ОЖФ (подрядчик),заказчик обязан осуществлять проверку качества выполнения подрядчиком работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Договором ...СМ от ... между ООО «УО «Жилье 20-1» (заказчик) и ООО «Спецмеханизация» (исполнитель) последний обязуется по заданию заказчика оказать услуги по вывозу и размещению (захоронению) твердых бытовых отходов от многоквартирных жилых домов, находящихся в ...1 заказчика, в соответствии с адресным списком, согласно Приложению ..., в котором также имеются дома, находящиеся в ...1 ООО «УО «Жилье 20-1». Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ... N 4690-88) площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов. Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что ... в ...1 по ... поступила информация о нарушении санитарного законодательства. ... главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора ...1 по ... вынесено определение ... о возбуждении в отношении ООО Управляющая организация «Жилье 20-1», генеральным директором которого является ...2, дела об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ и проведении административного расследования в срок до .... В ходе проведения административного расследования установлено, что контейнерная площадка расположена вплотную к забору детского дошкольного учреждения, ограждение детского сада одновременно является задней стеной контейнерной площадки. В 2006 году из-за крайне плотной жилой застройки было комиссионно принято решение и утверждена схема размещения контейнерной площадки в 2-х метрах от ограждения детского сада с возведением самостоятельной задней стены контейнерной площадки, однако, до настоящее момента это не выполнено, что является нарушением п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных территорий». ...1 по ... считает, что ответственность за выявленное административное правонарушение должна быть возложена не генерального директора ООО Управляющая организация «Жилье 20-1» ...2, который должен тщательно следить за благоустройством придомовых территорий многоквартирных домов. Суд не соглашается с вышеуказанной позицией ...1 по ..., поскольку из объяснений ...1 ...2, а также представленных письменных документов усматривается, что контейнерная площадка по ... была обустроена МУП «Жилье-20» по ОЖФ, которое на тот период времени осуществляло обслуживание данного многоквартирного дома. Данная организация неоднократно созывала комиссии для решения вопроса о переносе контейнерной площадки, последнее заседание имело место ..., где было принято решение о расположении контейнерной площадки нового образца на расстоянии 2-х метров от детского сада, реконструкция должна была быть завершена до .... На проведение работ от ...1 директором МУП «Жилье -20» по ОЖФ было получено согласование. Однако до настоящего времени работы не проведены. Согласно договору ... на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов от ..., заключенному между ООО Управляющая организация «Жилье 20-1» и ОАО «Жилье-20» по ОЖФ, последний обязан выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов, содержать в исправном состоянии оборудование детских площадок, белье сушилок и другие малые архитектурные формы, расположенные на придомовой территории и относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, а также осуществлять уборку мусоропроводов. ООО Управляющая организация «Жилье 20-1» в свою очередь обязано проводить обследование и проверку технического состояния общего имущества, расположенного на территории многоквартирных домов, оценивать качество выполнения порученных подрядчику работ в соответствии с критериями качества, установленными настоящим договором. Контейнерная площадка, установленная вблизи детского сада, не относится к общему имуществу в многоквартирных домах, ...1 которыми осуществляет ООО «УО «Жилье 20-1». Также при рассмотрении дела не установлено, что ООО «УО «Жилье 20-1» является правопреемником МУП «Жилье-20» по ОЖФ, на которую в 2006 году была возложена обязанность организовать размещение площадки на расстоянии 2м от детского сада. Таким образом, судом не установлен в действиях генерального директора ООО «УО «Жилье 20-1» ...2 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным дело об административном правонарушении в отношении ...2 по ст.6.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд о п р е д е л и л: дело об административном правонарушении в отношении ...2 по ст.6.3 КоАП РФ прекратить. Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение 10 дней со дня получения копии определения. Судья: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: М.п. Справка: определение вступило в законную силу_______________________ Судья: Секретарь: М.п.