об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ



Дело № 5-6\2012                                                                                                          ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

          02 февраля 2012 года судья Первомайского районного суда г.Пензы Казеева Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

                                                       Кудряшовой С.В., ...

у с т а н о в и л а:

Кудряшова С.А. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

... в управлении Роспотребнадзора по Пензенской области ... при рассмотрении документов, поступивших из ... выявлено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.12.1 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», допущенное ... Кудряшовой С.А. и состоящее в том, что ею, вопреки требованиям должностной инструкции, не были поданы экстренные извещения по двум случаям головного педикулёза у детей.

Кудряшовой С.А. разъяснены процессуальные права и обязанности.

          Кудряшова С.А., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, указанное нарушение не оспаривает.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в судебное заседание не направило своего представителя, о месте и времени его проведения извещалось своевременно, представило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, заслушав Кудряшову С.А., судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктами 12.1 и 12.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.1379-03" 3.1./3.2. «Профилактика инфекционных и паразитарных болезней. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Главным государственным санитарным врачом 07 июня 2003 года и введенных в действие на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09 июня 2003 N 129, о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также врачи и средние медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой, в течение 2 часов сообщают по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме посылают экстренное извещение по установленной форме в территориальное учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту регистрации заболевания (независимо от места проживания больного).

Каждый случай инфекционной болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных болезней подлежат регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (12.3).

... на основании предписания главного государственного врача ... в ... ... представителем ... проведена проверка организации работы по профилактике педикулёза и осмотр на педикулёз всех учащихся данного учреждения. Основанием к проведению проверки послужило обращение граждан с жалобой на наличие групповых случаев педикулёза среди учащихся ...

Как следует из акта от ..., в ходе проверки было установлено, что по двум случаям выявления головного педикулёза у ... не были поданы экстренные извещения по установленной форме в территориальное учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту регистрации заболевания.

... по данному факту ... .В.О.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ... по ст. 6.3 КоАП РФ. Постановлением от ... производство по делу об административном правонарушении в отношении ... прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

... .В.О.В. ... возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в срок до ... в отношении ... по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что оказание комплекса медицинских услуг учащимся ... осуществляет ... что подтверждается договором о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию детей от ...

Согласно уставу ... одним из территориально-обособленных структурных подразделений данного учреждения является ...

Приказом ... от ... Кудряшова С.А принята на должность .... Из должностной инструкции ... следует, что она ответственна за ведение медицинской и иной документации, предусмотренной должностными обязанностями, за своевременное предоставление достоверной статистической информации и информации о состоянии выполнения своих должностных обязанностей.

Следовательно, именно Кудряшова С.А., являвшаяся ... была обязана в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов послать в письменной форме экстренное извещение по установленной форме в территориальное учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту регистрации заболевания. Однако, эта обязанность ею исполнена не была, что подтверждается актом проверки..

Вместе с тем, в действиях Кудряшовой С.А. не установлено нарушения требований п.12.3 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», согласно которому каждый случай инфекционной болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных болезней подлежат регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных и других организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, поскольку в судебном заседании установлено, что журнал учета инфекционных заболеваний в ... и амбулаторный журнал ... ведутся.

По факту выявленных нарушений ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.12.1 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» ... составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ... в отношении ... Кудряшовой С.А.

Судья, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, приходит к выводу, что в действиях Кудряшовой С.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении требований ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.12.1 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Кудряшовой С.А. административного правонарушения, её личность и имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, смягчающих, судом не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Кудряшову С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере двухсот рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт ...

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ...

...

...

...

...

...