административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ



Дело № 5-39\12 ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

  1. апреля 2012 года судья Первомайского районного суда г.Пензы Казеева Т.А., рассмотрев в судебном заседании в городе Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1»,

у с т а н о в и л:

ООО «Управляющая организация «Жилье-16-1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении санитарно-гигиенических норм при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности, допустив захламление и антисанитарное состояние подвального помещения, размещение площадки для сбора ТБО на придомовой территории с нарушением санитарных норм, при следующих обстоятельствах.

... в ходе административного расследования при проведении осмотра территории дома ... по ул. Ухтомского в г. Пензе,обслуживаемого на основании договора от ... ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1», было установлено,что напротив 4-го подъезда жилого дома размещено три контейнера для сбора ТБО объемом по 0,7 м^3 каждый. Два контейнера заполнены наполовину, один - полностью, рядом с контейнерами крупногабаритный мусор (мебель). Подъезд к мусоросборникам осуществляется транзитно по придомовой территории, возможность разворота специализированного транспорта не предусмотрена, уклона в сторону дороги нет. Ограждение площадки отсутствует. В связи со снежным покровом наличие твердого основания установить не представляется возможным. С использованием рулетки проведено измерение расстояния от стены жилого дома ул. Ухтомского, ... до контейнеров, что составило 19,1 м. Напротив указанного жилого дома расположена территория школы .... Расстояние от забора школы до контейнеров ТБО составило порядка 7-8 м. За забором - спортивная площадка школы, что является нарушением п. 8.2.5 СанПин 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Проведен осмотр подвального помещения жилого дома, в результате установлено, что оно захламлено бытовым, строительным мусором (картон, доски, пакеты), особенно сильно захламлено подвальное помещение под 3-м и 4-м подъездами. Обнаружен разлагающийся труп домашнего животного (кота), что является нарушением требований п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Участникам административного дела разъяснены процессуальные права и обязанности.

Представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области РЕЮ., действующая на основании доверенности от ..., подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1», будучи извещенным через представителя по доверенности Разину И.А., в судебное заседание своего представителя не направило.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя управления Роспотребнадзора, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 Ко АП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: в том числе - захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно п. 9.2 названных СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

В судебном заседании установлено, что ... в управление Роспотребнадзора по Пензенской области поступило обращение жителей дома ... по ул. Ухтомсчкого в г.Пензе, содержащее информацию о нарушении санитарно-гигиенических условий проживания обществом «Управляющая организация «Жилье-29-1» при обслуживании данного жилого дома.

На основании указанного обращения ... специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Пензенской области ПЮГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, и решено провести административное расследование.

Факт нарушения п.9.1 и п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в подвальном помещении дома ... по ул. Ухтомского в ... установлен и подтверждается протоколом ... осмотра территории (... Так, в ходе осмотра территории перед жилым домом ... по ул. Ухтомского в г. Пензе, проведенного в ..., было выявлено, что напротив 4-го подъезда жилого дома установлено три контейнера для сбора ТБО объемом по 0,7 м^3 каждый. Два контейнера заполнены наполовину, один - полностью, рядом с контейнерами крупногабаритный мусор (мебель). Подъезд к мусоросборникам осуществляется транзитно по придомовой территории, возможность разворота специализированного транспорта не предусмотрена, уклона в сторону дороги нет. Ограждение площадки отсутствует. В связи со снежным покровом наличие твердого основания установить не представляется возможным. С использованием рулетки проведено измерение расстояния от стены жилого дома ул. Ухтомского, ... до контейнеров, что составило 19,1 м. Напротив указанного жилого дома расположена территория школы .... Расстояние от забора школы до контейнеров ТБО составило порядка 7-8 м. За забором - спортивная площадка школы, что является нарушением п. 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Проведен осмотр подвального помещения жилого дома. При осмотре установлено, что подвальное помещение замусорено бытовым, строительным мусором (картон, доски, пакеты), особенно сильно захламлено подвальное помещение под 3-м и 4-м подъездами. Обнаружен разлагающийся труп домашнего животного (кота), что является нарушением требований п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По факту выявленных нарушений ... в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

Оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ... по ул. Ухтомского в г.Пензе на основании договора от ... осуществляет ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1», что подтверждается указанным договором управления многоквартирным домом с приложениями ... протоколом ... собрания собственников помещений в многоквартирном доме ... по ул. Ухтомского в г. Пензе от ... Уставом ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» (... свидетельством о постановке на учет ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» в налоговом органе (... свидетельством о государственной регистрации ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» (...

В соответствии с Уставом ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1», утвержденным решением учредителя ООО «ГУК» от ... предметом деятельности общества является управление многоквартирными жилыми домами (... обеспечение содержания и ремонта многоквартирных жилых домов .... При осуществлении производственно-хозяйственной деятельности общество обязано соблюдать санитарно-гигиенические нормы (...

Согласно п. ... договора от ... управления многоквартирным домом между управляющей организацией ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» и собственником помещения ..., ... подвальное помещение, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке, являются частью общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ... договора, управляющая организация обязуется поддерживать многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее собственнику помещение, в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

Согласно перечню работ и услуг, выполняемых в рамках договора управления многоквартирным домом с приложениями от ... управляющая организация обязана - осуществлять уборку мусора, откачку воды с подсыпкой песком пола и санитарной обработки подвальных помещений (п.9 раздел 1.1).

В силу вышеуказанных обстоятельств и положений закона ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» обязано обеспечивать надлежащее состояние подвальных помещений в многоквартирном доме ... по ул. Ухтомского в г.Пензе.

Согласно п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с п. 3.8 Решения Пензенской городской Думы от 29.06.2009 г. № 66-7/5 «Об утверждении Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе», контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м.

По факту названные нормативы не соблюдены.

          Судья, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, приходит к выводу, что ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.

При назначении наказания суд принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ООО «Управляющая организация «Жилье-29-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, подлежащего уплате ...

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ...

...

...

...

...

...