постановление по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ



Материал № 5-50 <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза 29 ноября 2010 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Погодин С.Б.,

с участием представителя ООО ППО «Восход» - Лебедева В.О., представившего доверенность от 3.03.2010 г. №88,

представителя Государственной инспекции труда в Пензенской области Кузьмичева Н.А., представившего доверенность от 29.11.2010 г. №10-5448-10,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО ППО «Восход», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2010 года государственным инспектором труда в Пензенской области Кузьмичевым Н.А. на основании распоряжения № 964 от 22.11.2010 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ООО ППО «Восход», по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

1. На оверлок, марки 1 инвентарный номер <данные изъяты> и оверлок, марки 2 без инвентарного номера отсутствуют протоколы измерения сопротивления и заземления данного оборудования, чем нарушен: ГОСТ 12.2.003-91 Оборудование производственное, общие требования безопасности.

п.1.3.: Требования безопасности к производственному оборудованию конкретных групп, видов, моделей (марок) устанавливаются на основе требований настоящего стандарта с учётом:

1) особенностей назначения, исполнения и условий эксплуатации;

2) результатов испытаний, а также анализа опасных ситуаций (в том числе пожаровзрывоопасных), имевших место при эксплуатации аналогичного оборудования;

3) требований стандартов, устанавливающих допустимые значения опасных и вредных производственных факторов;

4) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также анализа средств и методов обеспечения на лучших мировых аналогах;

5) требований безопасности, установленных международными и региональными стандартами и другими документами к аналогичным группам, видам, моделям (маркам) производственного оборудования;

6) прогноза возможного возникновения опасных ситуаций на вновь создаваемом или модернизируемом оборудовании.

Требования безопасности к технологическому комплексу должны также учитывать возможные опасности, вызванные совместным функционированием единиц производственного оборудования, составляющих комплекс.

п. 2.1.11: Конструкция производственного оборудования, приводимого в действие электрической энергией, должна включать устройства (средства) для обеспечения электробезопасноти.

Технические средства и способы обеспечения электробезопасности (например ограждение, заземление, зануление, изоляция токоведущих частей, защитное отключение и др.) должны устанавливаться в стандартах и технических условиях на производственное оборудование конкретных групп, видов, моделей (марок) с учётом условий эксплуатации и характеристик источников электрической энергии.

п. 2.1.11.1: Производственное оборудование должно быть выполнено так, чтобы исключить накопление зарядов статического электричества в количестве, представляющем опасность для работающего, и исключить возможность пожара и взрыва.

В момент осмотра оверлок, марки 1 инвентарный номер <данные изъяты> и оверлок, марки 2 без инвентарного номера, были подключены к силовой сети, работы на данном оборудовании производили швеи Н.В. и Ю.И.

Данные оверлоки находятся в собственности ООО ППО «Восход» и эксплуатируются на участке комплектации и упаковки в трикотажном цехе ООО ППО «Восход». Использование в работе данного оборудования без устранения выявленных нарушений представляет прямую угрозу здоровью и жизни людей.

24.11.2010 года государственным инспектором труда в Пензенской области Кузьмичевым Н.А. в отношении ООО ППО «Восход» составлен протокол об административном правонарушении № 1/58 за выявленные нарушения.

Протоколом № 1/58 от 24.11.2010 года о временном запрете деятельности в целях предотвращения прямой угрозы здоровью и жизни людей был установлен временный запрет эксплуатации оверлока, марки 1, инвентарный номер <данные изъяты> и оверлока, марки 2 без инвентарного номера, находящихся в производственном помещении ООО ППО «Восход» и не отвечающих требованиям безопасности, представляющих опасность для здоровья и жизни людей.

Представителю ООО ППО «Восход» - Лебедеву В.О. разъяснены процессуальные права и обязанности.

В ходе судебного разбирательства представитель ООО ППО «Восход» - Лебедев В.О. выявленные нарушения признал и пояснил, что оверлоки эксплуатировались в силу производственной необходимости, но так как были закуплены недавно, на них еще не были составлены протоколы измерения и заземления. После проведения проверки это оборудование не эксплуатируется.

Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области Кузьмичев Н.А. пояснил, что эксплуатация оверлоков без протоколов создает опасность для здоровья и жизни людей.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании распоряжения № 964 от 22.11.2010 года государственным инспектором труда в Пензенской области Кузьмичевым Н.А. с 23.11.2010г. по 24.11.2010г. проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ООО ППО «Восход», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки были выявлены указанные выше нарушения.

Установленные обстоятельства подтверждаются распоряжением № 964 от 22.11.2010 года, актом проверки соблюдения трудового законодательства №964 от 24.11.2010 года, протоколом об административном правонарушении № 1/58 от 24.11.2010 года, протоколом о временном запрете деятельности № 1/58 от 24.112010 года.

Из свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ <данные изъяты> и свидетельства о постановке на учет юридического лица <данные изъяты> видно, что ООО ППО «Восход» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд считает, что ООО ППО «Восход» при осуществлении деятельности нарушается законодательство о труде и охране труда, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Вина правонарушителя установлена в ходе судебного разбирательства, подтверждается имеющимися материалами.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также то, что выявленные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья людей. Работа на оборудовании велась с нарушением установленных требований. Доказательств об устранении выявленных нарушений суду не представлено. Принимая во внимание изложенное, суд назначает административное наказание в виде приостановления деятельности - эксплуатации оверлока марки 1 инвентарный номер <данные изъяты> и оверлока марки 2 без инвентарного номера, находящихся в производственном помещении ООО ППО «Восход» по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО ППО «Восход» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации оверлока марки 1 инвентарный номер <данные изъяты> и оверлока марки 1 без инвентарного номера, находящихся в производственном помещении ООО ППО «Восход» по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток.

Обязать ООО ППО «Восход» провести мероприятия по устранению выявленных нарушений: на оверлоки марки 1 инвентарный номер <данные изъяты> и марки 2 без инвентарного номера составить протоколы измерения сопротивления и заземления данного оборудования.

Постановление подлежит немедленному исполнениюи в течение 10 суток может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья: Секретарь:

М.П.