Дело № 5-20/2011 ...
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Пенза 11 марта 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Пензы Калинина Л.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Исакова М.С.,
у с т а н о в и л:
09 марта 2011 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступил протокол № 93, составленный старшим налоговым инспектором ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы П.Л.Ю. в отношении индивидуального предпринимателя Исакова М.С., об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч. 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме предварительного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
10 февраля 2011 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы П.Л.Ю. в отношении ИП Исакова М.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В тот же день должностными лицами ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы был произведен осмотр принадлежащего индивидуальному предпринимателю платежного терминала, проведена проверка соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники и выполнении ранее выданного предписания, опрошен свидетель Г.А.М., составлены акт проверки выдачи чека контрольно-кассовой машины и акт о проверке наличных денежных средств кассы. 18 февраля 2011 года из Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области получены сведения о регистрации контрольно-кассовой техники на имя Исакова М.С.
Кроме того, к делу приобщены копии аттестатов центра технического обслуживания контрольно-кассовых машин ... от 26.06.1995 г. и 04.11.1999 г., выписка из ЕГРИП на имя Исакова М.С. и другие документы. Никаких других процессуальных действий, в том числе требующих значительных временных затрат, по указанному делу не производилось.
Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное расследование по нему фактически не проводилось.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, проведение административного расследования не допускается.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по существу районным судом.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, каковым является территория судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы (...).
Данный протокол об административном правонарушении в отношении ИП Исакова М.С. не может быть принят к производству Первомайского районного суда г.Пензы и его следует направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Передать протокол № 93 от 03 марта 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Исакова М.С. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы.
Судья ... Л.Н. Калинина
...
...