Дело № 5-18/2011 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Пенза 10 марта 2011 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Калининой Л.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Слеповичева П.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении
Слеповичева П.В., ... года рождения, уроженца ... |
у с т а н о в и л:
Слеповичев П.В. совершил продажу товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.
Согласно протоколу № 14-АР от 16.02.2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, составленному заместителем начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Пензенской области М.А.Н. в отношении индивидуального предпринимателя Слеповичева П.В., правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
04 ноября 2010 года с 10 часов 02 минут до 10 часов 50 минут ИП Слеповичев П.В. в торговом павильоне ... на торговой площадке трактира «Золотой петушок», расположенного по адресу: ... ..., допустил реализацию стеклоомывателя низкозамерзающего «Тундра» (изготовитель ООО «Юджин» г.Москва, 3-я улица Ямского поля, 17). Согласно справки эксперта ЭКЦ УВД по Пензенской области от 23.11.2010 г. № 10/5415-5416 исследованная жидкость является раствором, изготовленным на основе метилового спирта (метанола, вещества, опасного для жизни и здоровья потребителей), что не соответствует составу, указанному на этикетке (эфироальдегидная фракция). На указанный стеклоомыватель не предъявлен сертификат соответствия (подлинник или копия, заверенная должным образом). Таким образом, Слеповичев П.В. нарушил статьи 1, 11 и 13 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; постановление главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».
При рассмотрении дела об административном правонарушении Слеповичев П.В. с правонарушением не согласился, пояснив, что жалоб от покупателей на указанный товар не поступало. О том, как должен оформляться сертификат соответствия, ему неизвестно, поскольку товарами, требующими обязательной сертификации, ранее не торговал. Стеклоомыватель «Тундра» он приобрел у своего знакомого в количестве семи пятилитровых пластиковых бутылок, которые у него изъяли сотрудники милиции. У него имелась лишь ксерокопия сертификата соответствия на данный товар, которую он и предъявил при проведении проверки.
При рассмотрении административного дела судом исследованы следующие доказательства:
- протокол осмотра места происшествия от 04.11.2010 г., согласно которому в торговом павильоне ... на торговой площадке трактира «Золотой петушок», по адресу: ..., обнаружено 7 пластиковых бутылок, ёмкостью 5 л каждая, с низкозамерзающим стеклоомывателем «Тундра». В ходе осмотра были изъяты две емкости с жидкостью голубого цвета с названием «Тундра» для исследования, а пять бутылок указанной жидкости были переданы на ответственное хранение Слеповичеву П.В.;
- ксерокопия сертификата соответствия ... на низкозамерзающую жидкость для омывания ветрового стекла автомобиля «Тундра», изготовителем которой является ООО «Юджин», из которой видно, что копия не заверена надлежащим образом;
- справка эксперта от 23.11.2010 г. № 10/5415-5416, согласно которой жидкость, изъятая в торговом павильоне ... ИП Слеповичев П.В. по адресу: ..., является раствором, изготовленным на основе ядовитого вещества - метилового спирта (метанола), что не соответствует составу, указанному на этикетке (эфироальдегидная фракция). Метиловый спирт (метанол) является ядовитым веществом;
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.12.2010 г. по факту обнаружения стеклоочистительной незамерзающей жидкости в торговом павильоне ИПБОЮЛ Слеповичева П.В. с признаками несоответствия требованиям безопасности и качества.
Специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Пензенской области С.Е.Ф. при рассмотрении дела пояснила, что в ходе административного расследования было установлено, что у ИП Слеповичева П.В. была изъята низкозамерзающая жидкость для омывания ветрового стекла автомобиля «Тундра», не соответствующая требованиям санитарных правил, поскольку по заключению эксперта она содержит метанол, являющийся ядовитым веществом. Кроме того, Слеповичев П.В. осуществлял продажу данного товара без сертификата соответствия, удостоверяющего его безопасность для жизни и здоровья людей, поскольку предъявленная им в Управление Роспотребнадзора ксерокопия сертификата не была заверена синей печатью, либо нотариально, как установлено Правилами продажи отдельных видов товаров.
Из копии свидетельства о внесении записи в ЕГРИП 58 ... от 30.08.2010 г. следует, что Слеповичев П.В. зарегистрирован в ИФНС по Железнодорожному району г.Пензы в качестве индивидуального предпринимателя.
Исследовав и оценив вышеизложенные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организации, осуществляющие деятельность по производству и реализации средств ухода за автотранспортом, в т.ч. стеклоомывающих жидкостей, обязаны прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, возлагается обязанность выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека продукции производственно-технического назначения;
Статья 13 указанного закона предусматривает, что продукция производственно-технического назначения при производстве, транспортировке, хранении и применении которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан, не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарным правилам.
Действия Слеповичева П.В. суд квалифицирует по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, как продажу товаров с нарушением требований санитарных правил и без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.
Продажа товаров с нарушением требований санитарных правил выразилась в продаже низкозамерзающей жидкости для омывания ветрового стекла автомобиля «Тундра», содержащей метанол, являющийся ядовитым веществом.
Продажа данного товара осуществлялась без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность товара для жизни и здоровья людей, оформленного в установленном порядке.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение Слеповичева П.В.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что наказание следует назначить в виде административного штрафа с конфискацией изъятых товаров - 5 пятилитровых бутылок низкозамерзающей жидкости для омывания ветрового стекла автомобиля «Тундра», находящихся на ответственном хранении у Слеповичева П.В., и 2 пятилитровых бутылок низкозамерзающей жидкости для омывания ветрового стекла автомобиля «Тундра», находящихся в ОМ № 2 УВД по г. Пензе.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Слеповичева П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, подлежащего оплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 56401377000, с конфискацией товаров - семи пластиковых бутылок, ёмкостью пять литров каждая, с низкозамерзающей жидкостью - стеклоомывателем «Тундра», изготовитель ООО «Юджин» г.Москва, 3-я улица Ямского поля, 17.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток.
Судья подпись Л.Н. Калинина
...
...
...
...
...