Дело № 11-35/2012
Поступило в суд 09.08.2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
3 сентября 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
председательствующего судьи Косарева Е.А.
при секретаре Коваленко Г.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Малицкого А. А. на решение мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Новосибирска к Малицкому А. А. о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Новосибирска обратилось в суд с иском и просило взыскать с Малицкого А.А. штраф за не предоставление в УПФР в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в сумме 1 800,41 рублей, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 62,22 рубля.
В обоснование заявленных исковых требований указало на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Малицкий А.А. утратил статус индивидуального предпринимателя и прекратил деятельность с принятием им соответствующего решения. В соответствии с требованием закона, страхователи, в том числе и индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Расчет суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов производится самостоятельно. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам предоставляется до 01 марта календарного года, следующего за истекшим периодом, по утвержденным тарифам. Ответчиком расчет представлен только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1 800,41 рублей. Требования о добровольном погашении штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не исполнил. В связи с тем, что суммы страховых взносов своевременно и в полном объеме ответчиком оплачены не были, образовалась пеня в размере 62,22 рубля, которая также в установленный срок не оплачена.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка Первомайского района г. Новосибирска вынесено решение по гражданскому делу по иску Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) к Первомайском районе г.Новосибирска к Малицкому А. А. о взыскании штрафа за не предоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическими лицами за 2010 года и о взыскании пени по страховым вносам на обязательное и медицинское страхование, которым исковые требования Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) к Первомайском районе г.Новосибирска удовлетворены частично. Взыскан с Малицкого А. А. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Первомайском районе г.Новосибирска штраф за непредоставление в УПФР в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 года в сумме 1 000 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 62,22 рубля, из них пени в Пенсионный фонд РФ в размере 53,87 рублей, в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (КБК 39210202100062000160) – 53,87 рубля; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 39210202100082000160) – 2,96 рублей; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (КБК 392 1 02 02101 08 2012 160) – 5,39 рублей). А всего 1 062,22 рублей. Взыскана с Малицкого А. А. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей (л.д.120-125).
С указанным решением ответчик Малицкий А.А. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.128-132,138-142).
Малицкий А.А. в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, указывая, что фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность, и является пенсионером Министерства обороны РФ.
В судебном заседании представитель истца Савенкова С.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы. Считает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Малицкий А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Малицкий А.А. утратил статус индивидуального предпринимателя и прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.6-11).
В соответствии с п.п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 ст. 28 указанного ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении Страховы взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачивается в ПФР и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют ПФР и его территориальные органы.
Требования статей 10, 16 вышеуказанного закона предусматривают, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетным периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанных в 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего закона.
Статья 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.10.2009 установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.
Согласно ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков, указанных в части 2 настоящей статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов: в ПФР - 20%, в ФФОМС -1,1%, в ТОФМС - 2,0%.
Следовательно, в 2010 году стоимость страхового года для индивидуальных предпринимателей составляла 12 002,76 рублей, в том числе: ПФР – 10 392 рубля (4330*20% *12); ФФОМС – 571,56 рублей (4330* 1,1% *12); ТФОМС – 1 039,20 рублей (433*2%*12) (л.д. 20-21,62-63).
В соответствии со ст.ст. 13,14, 16 указанного выше закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Согласно реестру платежей (л.д.18) суммы взносов уплачены Малицким А.А. с нарушением установленного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что на уплаченные позже установленного срока суммы взносов с ДД.ММ.ГГГГ по день уплаты взносов начисляются пени.
На ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в общей сумме 62 рубля 22 копейки, в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии - 53,87 рубля, пени на накопительную часть трудовой пенсии - 00,00 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2,96 рублей, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 5,39 рублей.
Малицкому А.А. УПФР в Первомайском районе г.Новосибирска направлено почтой требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13-14).
В соответствии ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №) плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по утвержденным формам.
Однако ответчик в установленный законом срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ расчет по страховым взносам за 2010 год (форма РСВ-2 ПФР), не представил, представлен его только ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» непредставления. плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. Штраф за непредставление в срок расчета составляет 1 800 рублей 41 копейка (12003* 15%).
Обстоятельства нарушения сроков уплаты взносов Малицким А.А. установлены ДД.ММ.ГГГГ актом камеральной проверки № (л.д.56-61).
ДД.ММ.ГГГГ истцом вынесено решение № о привлечении Малицкого А.А. к ответственности за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах в виде взыскания штрафа в размере 1 800,41 рублей (л.д.67-71).
В целях досудебного порядка урегулирования спора для уплаты штрафа, ДД.ММ.ГГГГ ответчику по почте заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-77).
До настоящего времени требования не исполнены, что подтвердил ответчик в судебном заседании.
По мнению суда, мировой судья обосновано пришел к выводу о том, что Малицкий А.А., являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, являлся плательщиком страховых взносов и обязан был за 2010 года уплачивать страховые взносы.
Ссылки Малицкого А.А. на то, что являясь индивидуальным предпринимателем, он не осуществлял предпринимательскую деятельность, не работал, заработную плату не получал, поэтому не является плательщиком страховых взносов, не несостоятельны, поскольку неосуществление предпринимательской не может являться основанием для освобождения плательщика от уплаты страховых взносов. Кроме того, данные доводы проверялись мировым судьей в судебном заседании, и они не нашли своего подтверждения, также не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции.
Руководствуясь положениями ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" учитывая материальное положение Малицкого А.А., то обстоятельство, что дохода от предпринимательской деятельности он не получал, мировой судья обосновано посчитал возможным снизить сумму штрафа до минимально возможного предела, т.е. до 1 000 рублей.
Также проверялись мировым судьей доводы Малицкого А.А. о том, что он является пенсионером Министерства обороны, в связи с чем не должен платить страховые взносы. Суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что в связи с принятием Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ и 213-ФЗ, установившими новое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов в ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС на ответчике лежала обязанность по уплате указанных страховых взносов.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ мировым судьей с Малицкого А.А. обоснованно взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по иску Управления пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Новосибирска к Малицкому А. А. о взыскании штрафа за не предоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 г., и о взыскании пени по страховым вносам в Пенсионный фонд РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования оставить без изменения, а апелляционную жалобу Малицкого А. А. без удовлетворения.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Е.А.Косарев