Дело № 2-1032- 2010
Поступило в суд 05.07.2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 июля 2010 года город Новосибирск
Первомайский районный суд города Новосибирска в составе
Председательствующего судьи: Зуевой Ю.Э.,
при секретаре Заморевой О.В.,
с участием представителя истца Ткаченко С.М., действующей на основании доверенности от 16.09.2009 года, удостоверенной нотариусом нотариального округа города Новосибирска Красаковой Т.А. за № 6088
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко Светланы Михайловны к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, администрации Первомайского района города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Ткаченко В.И. обратился в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, администрации Первомайского района города Новосибирска и просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Новосибирск, ....
В обоснование заявленных требований указывает на то, что решением Исполнительного Комитета Первомайского районного Совета народных депутатов № 190 от 24 мая 1957 года для строительства жилого дома по ... был отведен земельный участок, на котором возведен жилой дом площадью 37,1 кв.м. Правовая регистрация строения произведена на основании Распоряжения Новосибирского Облисполкома от 23 октября 1991 года № 537-р за истцом. Указанный дом пришел в негодность и в 2002 году истец был вынужден построить новый дом, разрешения на перестрой дома получено не было, как и разрешения на ввод жилого дома. Вновь возведенный жилой дом находится в удовлетворительном состоянии и дальнейшая эксплуатация индивидуального жилого дома возможна, существующий жилой соответствует действующим нормам и правилам в области пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям. Истец полагает, что возводя жилой дом на отведенном для этих целей земельном участке, он не нарушал чьих-либо прав и законных интересов. Со ссылкой на ст.ст. 5,36 Земельного Кодекса РФ, ст. 281 ГК РФ, ст.15 ЖК РФ, а также Федерального Закона « О введении в действие Земельного Кодекса РФ» просит признать право собственности на жилой дом.
В судебном заседании представитель истца Ткаченко С.М. заявленные требования Ткаченко В.И. поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении дела (л.д. 69)
Представитель ответчика администрация Первомайского района города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении разбирательства по делу (л.д.70).
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что 23 октября 1991 года распоряжением № 537-р и.о. председателя исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов разрешен обмен частного домовладения жилой площадью 27,8 кв.м. по ..., принадлежащего Цикунову А.Т., на однокомнатную государственную квартиру № 1 жилой площадью 18 кв.м. по ... ..., нанимателем которой является Ткаченко Владимир Иванович, состав семьи 5 человек, с перерегистрацией через бюро технической инвентаризации права собственности на ... по ... за Ткаченко Владимиром Ивановичемл.д.59).
Из справки о наличии документов об отводе земельного участка от 6 октября 2009 года № 01-09-72641/1 следует, что по данным правовой регистрации строений, проводившейся БТИ города Новосибирска до 01.01.1999 года, в инвентарном деле на объект, расположенный по адресу город Новосибирск, ... имеется договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 09.07.1957г., удостоверенный Первомайской ГНК г. Новосибирска 11 июля 1957, реестровый № 1810, отвод земельного участка осуществлен на основании решения Первомайского РИК от 24 мая 1957 года № 190 (л.д.62).
На основании регистрационного удостоверения, выданного Городским Бюро технической инвентаризации Новосибирского городского Совета народных депутатов от 20 ноября 1991 года, зарегистрированного № 1-236-11, домовладение .... по ... города Новосибирска зарегистрировано по праву личной собственности за Ткаченко Владимиром Ивановичем: жилой брусчатый дом полезной площадью 37,1 кв.м. жилой 27,8 кв.м. с сараем каркасно-засыпным, сараем брусчатым, баней брусчатой, сараем каркасно-засыпным, с погребом, уборной, забором на земельном участке 500 кв.м. (л.д.63)
Из материалов гражданского дела следует, что Ткаченко В.И. на земельном участке произвел строительство нового жилого дома без разрешения на строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию.
Из представленного технического паспорта по состоянию на 29.04.2008 года следует, что объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположен по адресу: РФ Новосибирская область, город Новосибирск Первомайский район ... и имеет следующие технические характеристики: общая площадь 169,3 кв.м., жилая площадь 70,7 кв.м., подсобная площадь 98,6 кв.м., площадь лоджий, балконов, террас 13,5 кв.м. : коридор (....) – 9,8 кв.м., кухня (....) – 16,5 кв.м., лестница (....) – 3,1 кв.м., кладовая (....)-3,1 кв.м., коридор (....)- 2,9 кв.м., сан.узел (....)- 2,4 кв.м., сан.узел (....)- 1,5 кв.м., сан.узел (....) -2,4 кв.м., подсобное (....)- 6,7 кв.м., лестница (....)- 3,5 кв.м., кухня( ....)- 15,0 кв.м., шкаф (....)- 0,8 кв.м., коридор (....)- 13,1 кв.м., коридор ( ....)- 8,1 кв.м., жилая комната (....) – 9,9 кв.м., шкаф (....)- 1,1 кв.м., жилая комната (....) – 25,5 кв.м., жилая комната (....) – 24,9 кв.м., шкаф(....)-0,9 кв.м., жилая комната (....) - 10,4 кв.м. л.д.10-16).
Земельный участок по улице ... в городе Новосибирске на основании решения Исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся № 190 от 11.07.1957 года был отведен под индивидуальное строительство жилого дома на праве личной собственности л.д.62).
Согласно экспертному заключению ООО «ЗАРЯ» техническое состояние обследованных несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством индивидуального жилого дома – удовлетворительное. Завершенный строительством индивидуальный жилой дом по адресу: ... в Первомайском районе города Новосибирска рекомендуется возможен к эксплуатации л.д.17-39).
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 19 апреля 2010 года № 7-350/10-2541 следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: город Новосибирск, Первомайский район, ..., соответствует требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п.2.2-требования к участку и территории жилых зданий при их размещении л.д.65).
Из заключения технического обследования на соответствие требованиям норм пожарной безопасности ООО « Рубеж» от 25 марта 2010 года, следует, что существующий жилой дом, расположенный по адресу по ... в Первомайском районе города Новосибирска соответствует действующим нормам и правилам в области пожарной безопасности л.д.40-64).
Статья 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введение в действие земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Переход к истцу права собственности на недвижимое имущество произошел до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Ткаченко В.И. приобрел жилой дом жилой площадью 27,8 кв.м. по ... на земельном участке правомерно. Государство зарегистрировало его право собственности на жилой дом, который на тот момент не являлся самовольным строением, был построен на земельном участке, отведенном ранее государством под индивидуальное жилое строительство.
Со стороны собственника земельного участка не было никаких попыток изъять земельный участок у истца, оспорить его право пользования им, что свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования спорным земельным участком со стороны истца.
В соответствии с ранее действующим Земельным кодексом РСФСР (часть 1 ст. 37) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 года № 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Частью ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у истца Ткаченко В.И. до 25.10.2001 года возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: города Новосибирск, ....
На основании ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ оно было сохранено и после введения в действие Земельного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, за истцом Ткаченко В.И. может быть признано право собственности на жилой дом по ..., так как земельный участок, на котором возведен жилой дом, принадлежит истцу на законном основании, жилой дом построен с соблюдением всех установленных строительных норм и правил, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, другие лица, заявляющие права на жилой дом, отсутствуют.
Ответчик (собственник земельного участка) не выразил возражений против удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ткаченко Владимира Ивановича удовлетворить.
Признать за Ткаченко Владимиром Ивановичем право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом ...., расположенный по адресу: город Новосибирск, Первомайский район, ..., со следующими техническими характеристиками: общая площадь 169,3 кв.м., жилая площадь 70,7 кв.м., подсобная площадь 98,6 кв.м., площадь лоджий, балконов, террас 13,5 кв.м. : коридор (....) – 9,8 кв.м., кухня (....) – 16,5 кв.м., лестница (....) – 3,1 кв.м., кладовая (....)-3,1 кв.м., коридор (....)- 2,9 кв.м., сан.узел (....)- 2,4 кв.м., сан.узел (....)- 1,5 кв.м., сан.узел (....) -2,4 кв.м., подсобное (....)- 6,7 кв.м., лестница (....)- 3,5 кв.м., кухня( ....)- 15,0 кв.м., шкаф (....)- 0,8 кв.м., коридор (....)- 13,1 кв.м., коридор ( ....)- 8,1 кв.м., жилая комната (....) – 9,9 кв.м., шкаф (....)- 1,1 кв.м., жилая комната (....) – 25,5 кв.м., жилая комната (....) – 24,9 кв.м., шкаф(....)-0,9 кв.м., жилая комната (....) - 10,4 кв.м. л.д.10-16).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Ю.Э.Зуева