Дело № 2-832/2010
Поступило в суд 05.05.2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 июня 2010 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Разуваевой А.Л.
при секретаре Аймановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Валентины Васильевны к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Черных В.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, просит сохранить жилое помещение .... в общежитии по адресу: г.Новосибирск, ул. Героев революции, .... в перепланированном (переустроенном) состоянии с сохранением характеристик: общая площадь 35,3 кв.м., жилая площадь 32,7 кв.м.: комната (№25) – площадью 19,7 кв.м., комната (№26) – площадью 13,0 кв.м., вспомогательная площадь: коридор (....) – площадью 2,6 кв.м.; признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 32,7 кв.м., вспомогательной площадью 2,6 кв.м., расположенное по адресу: г.Новосибирск, ул. ... ....
В обоснование заявленных требований указывает на то, что в 1984г. ее мужу была предоставлена комната .... в общежитии по адресу: г.Новосибирск, ул. .... Вместе с ним в жилое помещение были вселены она и их дочь Черных А.В., но ордера на вселение не выдавалось. На имя мужа был открыт лицевой счет. 15.11.2003г. с мужем был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии. При обращении в мэрию г.Новосибирска с просьбой разрешить приватизацию занимаемого жилого помещения, мэрия г. Новосибирска отказала в приватизации комнаты по тому основанию, что комнаты в общежитии не подлежат приватизации. Ее муж и дочь отказались в приватизации жилого помещения, а она сама не участвовала ранее в приватизации. Считает, что отказ на приватизацию жилого помещения создает препятствия для осуществления его жилищных прав. Кроме того, занимаемая комната была перепланирована до их вселения. Обратившись в администрацию Первомайского района г.Новосибирска с заявлением об узаконении выполненной ранее перепланировки, также был получен отказ. Данная перепланировка не нарушает права и интересы граждан, соответствует СНиП.
В судебное заседание истица – Черных В.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца – Шумских О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик – мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Третье лицо – МУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило дело рассмотреть в ее отсутствие.
Привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц Черных В.А., Черных А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что 15.11.2003г. с Черных В.А. был заключен договор № 66 социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии на комнату, общей площадью 35,6 кв.м. по адресу: г.Новосибирск, ул. ... с включением в договор Черных В.В., Черных А.В. л.д.11-14).
Согласно выписке из домовой книги Черных В.А., Черных В.В., Черных А.В. зарегистрированы и проживают в комнате .... по ... в г.Новосибирске л.д.15).
01.01.2008г. на имя Черных В.А. был открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета л.д.16).
По состоянию на 04.12.2009г. жилое помещение ...., расположенное в общежитии по адресу: г.Новосибирск, ... имеет следующие технические характеристики: общая площадь 35,3 кв.м., жилая площадь 32,7 кв.м., вспомогательная площадь 2,6 кв.м.: жилая комната (№25) – 19,7 кв.м., жилая комната (№26) – 13,0 кв.м., коридор (№27) – 2,6 кв.м. л.д.21-22).
Согласно заключению ООО «Строительно - Экспертное Предприятие», сомневаться в выводах которого у суда нет оснований, несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы в конструкциях перекрытий на момент проведения обследования не выявлены. Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения заключаются в устройстве новых легких перегородок, установке сан.технического оборудования и не влияют на несущую способность здания. После проведенной перепланировки помещение № 27 используется как коридор, № 26 – как жилая комната, № 25 – как жилая комната. Использование помещений № 25 и № 26 в качестве жилых не противоречит требованиям СанПиН 4719-88, жилая площадь составляет 19,7 кв.м. и 13,0 кв.м. соответственно, что больше минимально требуемой 6,0 кв.м. на одного человека (п.3.6 СанПиН 4719-88), высота жилого помещения составляет более 2,5 м. выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания. Рекомендуется сохранит помещение ...., общей площадью 35,3 кв.м., с жилой площадью 32,7 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно выкопировке из поэтажного плана по состоянию на 04,12.2009г. Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан л.д.23-36).
Согласно справке МУ «Городское жилищное агентство» от 01.11.2008г. № 2025 жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: г.Новосибирск, ... включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от 24.01.2003г. № 151, распоряжения департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 02.06.2003г. № 1292-р л.д.10).
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в таком состоянии.
Администрация Первомайского района г. Новосибирска отказала Черных В.В. сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, указав, что данный вопрос решается в судебном порядке л.д.9).
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку органом местного самоуправления отказано Черных В.В. в согласовании выполненной перепланировки жилого помещения, суд считает возможным сохранить жилое помещение .... дома .... по ул. ... в г. Новосибирске в перепланированном и переустроенном состоянии, так как права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Черных В.В. обращалась в мэрию г.Новосибирска с заявлением о приватизации занимаемого помещения, однако письмом от 31.12.2009г. за № 25/9-2611 ей в этом было отказано на том основании, что в соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса, со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» – не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях л.д.8).
Черных В.В. своего права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» от 15.12.2009г. № 371903 л.д.17).
Черных В.А., Черных А.В. дали согласие на приватизацию занимаемого ими жилого помещения .... по адресу: ... ... без их участия. Согласия удостоверены нотариусом Бирк Е.А. и зарегистрированы в реестре л.д. 18,19).
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, требование Черных В.В. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) ...., расположенную в доме .... по ... в г. Новосибирске подлежит удовлетворению, т.к. Черных В.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истица не использовала ранее своего права на участие в приватизации, Черных В.А., Черных А.В. дали согласие на приватизацию жилого помещения без их участия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сохранить жилое помещение .... в доме .... по ул. ... в Первомайском районе г. Новосибирска в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 32,7 кв.м. вспомогательной площадью 2,6 кв.м., согласно плану помещения и экспликации к плану помещения от 04.12.2009г., со следующими техническими характеристиками: жилая комната (№25) – 19,7 кв.м., жилая комната (№26) – 13,0 кв.м., коридор (№27) – 2,6 кв.м.
Признать в порядке приватизации за Черных Валентиной Васильевной право собственности на жилое помещение (комнату) ...., общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 32,7 кв.м. по ул. ... в г.Новосибирске.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Л.Разуваева