Дело № 2-940/2010
Поступило в суд: 04. 06. 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2010 годаг. Новосибирск
Первомайскийрайонный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьиКлевцовой В. М.,
при секретареФеофилактовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенковой Е.А. к мэрии г. Новосибирска, МУ «Городское жилищное агентство» о признании помещения жилым, сохранении его в перепланированном виде и признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Зенкова Е.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, МУ «Городское жилищное агентство», просит признать помещение №, расположенное в <адрес> в г. Новосибирске, жилым, сохранить его в перепланированном виде и признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что на основании временного разрешения от 28. 06. 2000 года, выданного главой администрации Первомайского района г. Новосибирска она занимает помещение №, расположенное в <адрес> в г. Новосибирске. 25. 11. 2001 года с ней был заключен договор социального найма № 70. Весной 2009 года она обратилась в Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» для проведения обследования комнаты и подготовки технических документов. 17. 04. 2009 года ей были выданы технические документы, из которых следует, что предоставленное ей помещение является нежилым- изолятором и коридором. Она обратилась в администрацию Первомайского района г. Новосибирска с вопросом о переводе нежилого помещения в жилое, на что ей был отказ и рекомендовано обратиться в суд. То, что занимаемое помещение является жилым подтверждается тем, что с ней заключен договор социального найма жилого помещения, открыт лицевой счет, начисляется плата за пользование жилым помещением. В настоящее время она намерена реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность и обратилась в мэрию г. Новосибирска. Согласно ответу от 30. 03. 3009 года мэрия не имеет законных оснований для бесплатной передачи комнаты в собственность, так как она не соответствует статусу жилых помещений квартирного типа. В связи с изложенным, для реализации своего права на получение жилья в собственность она обратилась в суд.
В судебном заседании истица Зенкова Е.А. требования поддержала в полном объеме, просила признать помещение № в <адрес> в г. Новосибирске жилым, сохранить его в перепланированном виде, признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение. Кроме того истица просила установить факт проживания с апреля 1998 года по апрель 2000 года в г. Новосибирске по адресу: <адрес>.
Зенкова Е.А. пояснила, что в 2000 году ей дали разрешение на заселение по адресу: <адрес>. <адрес>. На момент заселения это помещение состояло из комнаты, прихожей и коридора. Указанное помещение она не перестраивала, только поменяла дверь. Она проживает в указанном помещении до настоящего времени, временно зарегистрирована до февраля 2011 года. Вместе с ней проживает сын <данные изъяты>. Он не возражает против передачи в ее собственность указанного помещения. С 1991 года по ноябрь 1997 года она жила в г. Усть-Каменогорске, респ. Казахстан. С ноября 1997 года она была зарегистрирована и проживала в г. Новосибирске по ул. <адрес> В апреле 1998 года она снялась с регистрационного учета и стала проживать по адресу: <адрес> своей знакомой <данные изъяты>. В апреле 2000 года она зарегистрировалась по адресу: <адрес> получила разрешение на вселение в общежитие.
Представитель истицы Шерстнева И.Б., действующая на основании доверенности (л. д. 23, 96), в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики – представитель мэрии г. Новосибирска и МУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.(л. д. 71, 74-75, 77, 79 )
Третье лицо – представитель администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. (л. д. 78)
Третье лицо- Зенков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав истицу, ее представителя, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что 28. 06. 2000 года Зенковой Е.А., работающей в детском <адрес>, было выдано временное разрешение на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес> комната без номера медпункт.(л. д. 7)
25. 11. 2001 года с Зенковой Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Зенковой Е.А. предоставлено в возмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес> ком. 102. (л. д. 12-13)
Вместе с Зенковой Е.А. по указанному адресу зарегистрирован и проживает сын Зенков А.А., что подтверждается выпиской из домовой книги. (л. д. 84)
Согласно выписке из лицевого счета (л. д. 83) лицевой счет открыт на имя Зенковой Е.А. 01. 03. 2001 года по адресу: <адрес>. 102.
Согласно справке МУ «Городское жилищное агентство» № от 05. 03. 2009 года (л. д. 16) жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу <адрес>, включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 14. 12. 2001 г. №.
По состоянию на 25. 03. 2009 года помещение № по <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь помещения- 20, 9 кв. м, вспомогательная площадь- 20, 9 кв. м. (л. д. 8-9)
Согласно экспертному заключению (л. д. 97) выводам которого у суда нет оснований не доверять, перегородка, установленная при проведении перепланировки помещения, отделяет жилое помещение от общего коридора общежития. Несущие и ограждающие конструкции обследованного помещения находятся в работоспособном техническом состоянии, вновь установленная легкая внутренняя перегородка не нанесла ущерба инженерным коммуникациям общего пользования. Данная перепланировка выполнена без ущерба для несущих и ограждающих конструкций здания. Анализ результатов проведенной строительной экспертизы конструкций здания по месту расположения жилого помещения №, обобщение данных, полученных в результате исследований характеристик стеновых материалов и материалов перекрытия здания позволили сделать вывод: несущие и ограждающие конструкции жилой комнаты № общежития, расположенного на <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Выполненные работы по перепрофилированию блока типового общеобразовательного здания в общежитие, перепланировка жилого помещения № произведены без ущерба для инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций здания. Общая компоновка обследованного помещения, полученная в результате перепланировки комнаты №, соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечают стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с положениями гл 1 «Санитарно-гигиенические требования, освещенность и инсоляция жилых зданий, квартир и жилых ячеек общежитий», гл. 2 «Требования к основным элементам жилых зданий, квартир и жилых ячеек общежитий» «СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и согласно СНиП 2.01. 02-85* «Противопожарные нормы», повышает потребительские качества жилья в целом. Перепрофилирование помещения изолятора в жилое помещение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, проживающих в примыкающих комнатах общежития.
В судебном заседании установлен факт проживания Зенковой Е.А. в г. Новосибирске по адресу: <адрес> период с апреля 1998 года по апрель 2000 года. Об этом пояснила Зенкова Е.А. и указанный факт подтверждается показаниями свидетеля Ивановой Н.Я..
В период с 22. 11. 1974 года по 29. 10. 1997 года Зенкова Е.А. проживала по адресу: <адрес>. (л. д. 18)
С 06. 01. 1998 года по 14. 04. 1998 года и с 11. 04. 2000 года по 09. 02. 2001 года Зенкова Е.А. проживала в <адрес>. (л. д. 91)
Зенкова Е.А. своего права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» № 332132 от 08. 04. 2009 года. (л. д. 11)
Зенков А.А. отказался от принадлежащего ему по закону права на участие в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. 102, его согласие удостоверено нотариусом Бирк Е.А. (л.д.95).
Истица обращалась в мэрию г. Новосибирска с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, однако письмом от 30. 03. 2009 года № 2-304 ей в этом было отказано, так как занимаемое помещение не является жилым. (л. д. 14)
Истица также обращалась в администрацию <адрес> с целью перевода нежилого помещения в жилое и сохранения помещения в перепланированном состоянии, в чем ей было отказано и предложено обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. (л. д. 10)
На основании ч.4 ст.29 ЖКХ РФ решением суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни или здоровью.
Зенковой Е.А. представлены доказательства, подтверждающие, что перепланировка не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, и нежилое помещение № <адрес> в г. Новосибирске может использоваться в качестве жилого помещения.
В связи с этим суд считает возможным признать помещение №, расположенное в <адрес>, жилым помещением, сохранить его в перепланированном состоянии.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из имеющихся в деле доказательств следует, что вышеуказанное жилые помещения находится в муниципальной собственности, следовательно, подлежит приватизации.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, требование Зенковой Е.А. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное в <адрес> в г. Новосибирске подлежат удовлетворению, т.к. Зенкова Е.А. является нанимателем жилого помещения, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истица не использовала ранее своего право на участие в приватизации, Зенков А.А. дал согласие на приватизацию жилого помещения без его участия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать помещение № общей площадью 20, 9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым.
Сохранить жилое помещение №, распложенное по адресу: <адрес>, согласно выкопировке и экспликации к поэтажному плану здания Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 25. 03. 2009 года в перепланированном состоянии: общей площадью 20, 9 кв. м.
Признать в порядке приватизации за Зенковой Е.А. право собственности на жилое помещение № общей площадью 20, 9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
СудьяВ. М. Клевцова