о признании отказа неправомерным



Дело № 2 -795/2010

Поступило в суд 23.03.2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2010 годаг. Новосибирск

Федеральный районный суд общей юрисдикции ПервомайскогорайонаНовосибирской областивсоставе:

Председательствующего судьиМошняковой О.М.

при секретареМатюхиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова А.А. к администрации Первомайского района г. Новосибирска о заключении договора социального найма жилого помещения, суд,

у с т а н о в и л:

Первоначально истец обратился в суд с иском к администрации Первомайского района г. Новосибирска (л.д. 5-6) и просил суд признать отказ главы администрации Первомайского района г. Новосибирска в заключении с ним договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> комната 214 неправомерным и обязать главу администрации Первомайского района г. Новосибирска заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований Романов А.А. указывал на то, что им 30.07.2009 года на имя главы администрации Первомайского района г. Новосибирска было написано заявление о регистрации по месту жительства <адрес>. По данному адресу он был вселен с разрешения главы администрации, производит оплату коммунальных услуг, однако с ним договор найма жилого помещения так и не заключен. Администрацией Первомайского района г. Новосибирска ему было отказано в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, в связи с этим истец и был вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования неоднократно уточнялись (л.д. 23-24) и в окончательном варианте истец просил суд (л.д. 34):

- признать за ним право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес> в собственность в порядке приватизации;

В судебном заседании истец Романов А.А. и его представитель Белый В.Я. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 38), представил письменный отзыв (л.д. 32) согласно которому указал, что истцом не представлены правоустанавливающие документы на спорную комнату.

Согласно документам в материалах дела жилые помещения в строении № по ул. Ученическая являются помещениями общежития. В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ и ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил (л.д. 39-40).

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании разрешения администрации Первомайского района г. Новосибирска истец Романов А.А. был вселен в комнату № в общежитие №по <адрес> в г. Новосибирске, что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Истец зарегистрирован по данному адресу с 22.02.2008 года и по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 43).

Выпиской из лицевого счета подтверждается (л.д.41), что лицевой счет открыт 22.02.2008 года на имя Романова А.А..

По состоянию на 20.11.2008 года жилое помещение № в общежитии по <адрес> в г.Новосибирске имеет следующие технические характеристики: общая площадь 13,6 кв.м., жилая площадь 12,9 кв.м., вспомогательная площадь 0,7 кв.м.: шкаф площадью 0,7 кв.м., жилая комната площадью 12,9 кв.м. (л.д. 44-45).

Романов А.А. на 19.07.2010 года своего права на приватизацию жилья не использовал, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» от 19.07.2010г. за № 401661 (л.д.42).

Согласно справке, выданной администрацией Колмаковского сельсовета Убинского района НСО (л.д. 33) Романов А.А. проживал по адресу: <адрес> рождения по 04.08.2009 года, своего жилья не имел, в приватизации не участвовал.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеприведенной статьи Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что право собственности муниципального образования г. Новосибирска на жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: <адрес> не зарегистрировано в установленном законом порядке, не может являться основанием для отказа истцу приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В спорном жилом помещении – комнате № по <адрес> истец зарегистрирован с 22.02.2008 года, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 43).

При таких обстоятельствах требования Романова А.А. о признании за ним права собственности на жилые помещения № общей площадью 13,6 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м, расположенные на втором этаже <адрес> в г. Новосибирске и обозначенную на поэтажном плане строения как помещение № подлежат удовлетворению.

Определяя комнату, которая должна быть передана истцу в собственность, суд исходит из данных Новосибирского филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ», согласно которым общая площадь комнаты № составляет 13,6 кв.м., жилая площадь 12,9 кв.м. Жилая комната расположена на втором этаже <адрес> и обозначена на поэтажном плане строения как помещение № (л.д.45).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Романовым А.А. право собственности на жилую комнату № общей площадью 13,6 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м., вспомогательной площадью 0,7 кв.м., расположенную на втором этаже <адрес> в г. Новосибирске в составе следующих помещений, согласно поэтажному плану и экспликации по состоянию на 20.11.2008 года, составленным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация»:

шкаф площадью 0,7 кв.м.;

жилая комната площадью 12,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в федеральный областной суд общей юрисдикции Новосибирской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья