Дело № 2-1233/2010
Поступило в суд 27.08.2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 годаг. Новосибирск
Федеральный районный суд общей юрисдикции Первомайского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мошняковой О.М.,
При секретаре Никитенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бейсенбаевой С.Е. и Бейсенбаева А.А. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение, суд,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, просили суд:
- признать за Бейсенбаевой С.Е. и Бейсенбаевым А.А. право пользования на условиях социального найма жилым помещением (комнатой) № 55 по ул. Аксенова, д. 11, общей площадью 9,2 кв.м., жилой площадью 9,2 кв.м.;
- признать за Бейсенбаевой С.Е. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) общей площадью 9,2 кв.м., жилой площадью 9,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. <адрес>
В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что в 2006 году Бейсенбаеву А.А. была предоставлена комната № <адрес> в общежитии по адресу: <адрес> как сотруднику органов внутренних дел.
Вместе с Бейсенбаевым А.А. в указанное помещение была вселена и зарегистрирована его жена, Бейсенбаева С.Е.
Документа на вселение, ордера или договора социального найма, при вселении выдано не было.
На Бейсенбаева А.А. был открыт финансово-лицевой счет на оплату коммунальных услуг и социального найма. В 2010г. Бейсенбаева С.Е. решила приватизировать занимаемое жилое помещение, в мае 2010г. она обратилась в администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу заключения с ней и ее семьей договора социального найма на жилое помещение № <адрес> по <адрес>.
В ответе администрации Первомайского района г. Новосибирска от 02.06.2010г. за № 01/13-948 сказано следующее: договора социального найма заключаются только на жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования.
На обращение истицы в МУ «Городское жилищное агентство» о заключении с ней договора также был получен отказ.
Ранее право приватизации Бейсенбаева С.Е. не использовала, а Бейсенбаев А.А. от участия в приватизации отказался.
Истица полагает, что ее права нарушены, в связи с чем она и была вынуждена обратиться в суд с указанным иском.
Истцы Бейсенбаева С.Е., Бейсенбаев А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 31-32).
Представитель истца Шумских О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв (л.д. 36-37) согласно которому указал на то, что истцами не предоставлены правоустанавливающие документы на жилое помещение в спорном общежитии.
В соответствии со ст. 15,16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Просили в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица МУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв (л.д. 27), согласно которому указала на то, что истицей наличия законных оснований возникновения права на занятие спорного жилого помещения по договору социального найма не представлено.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судебным разбирательством установлено, что в 2006 году Бейсенбаеву А.А. была предоставлена комната № в общежитии по адресу <адрес> как сотруднику органов внутренних дел, что было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
05.06.2006г. Бейсенбаевым А.А. было написано заявление на имя главы администрации первомайского района <адрес> с просьбой зарегистрировать его по месту его жительства (л.д. 35).
Так, Бейсенбаев А.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 10.06.2006г. и по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 13)..
На имя Бейсенбаева А.А. 01.01.2008г. был открыт лицевой счет по адресу6 <адрес>. <адрес> (л.д. 14).
Следовательно в 2006г. с Бейсенбаевым А.А. был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно выписке из домовой книги жена истца Бейсенбаева С.Е. была велена в спорное жилое помещение и зарегистрирована в нем с 20.04.2007 года по настоящее время (л.д. 13).
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что Бейсенбаев А.А. и Бейсенбаева С.Е. приобрели право пользования спорным жилым помещением.
Общежитие по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии от 02.02.2000г. №129, распоряжения КУГИ от 29.12.00г. № 2541-р (л.д. 11).
Бейсенбаева С.Е. своего права на приватизацию жилья не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» от 06.08.2010г. № 402659 (л.д.15). Бейсенбаев А.А. отказался от принадлежащего ему по закону права на участие в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. <адрес> его согласие удостоверено нотариусом Бирк Е.А. 16.08.2010г. в реестре № 7117 (л.д.30).
Истица Бейсенбаева С.Е. обратилась в МУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации занимаемого помещения, однако письмом от 02.08.2010г. за № 2769 ей в этом было отказано на том основании, что в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»)- жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.10).
Суд полагает неправомерным отказ в приватизации занимаемой комнаты в общежитии по <адрес> по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу вышеприведенной статьи Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах требование Бейсенбаевой С.Е. о признании за ней право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную на пятом этаже <адрес> в г. Новосибирска подлежит удовлетворению.
Определяя комнату, которая должна быть передана истцу в собственность, суд исходит из данных «Новосибирского Центра технической инвентаризации», согласно которым фактически площадь комнаты № составляет 9,2 кв м. Жилая комната расположена на пятом этаже <адрес> и обозначена на поэтажном плане строения как помещение № (л.д.20).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Бейсенбаевым А.А. и Бейсенбаевой С.Е. право пользования жилым помещение –комнатой № по <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за Бейсенбаевой С.Е. право собственности на комнату № площадью 9,2 кв.м, расположенную на пятом этаже <адрес> в г. Новосибирске и обозначенную на поэтажном плане строения как помещение №.
Решение может быть обжаловано в федеральный областной суд общей юрисдикции Новосибирской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья