Дело №2-1374/2010
Поступило в суд 12.10.2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2010 годаг. Новосибирск
Федеральный районный суд общей юрисдикции ПервомайскогорайонаНовосибирской областивсоставе:
Председательствующего судьиМошняковой О.М.
при секретаре Бегуновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеньковой Л.Ф. к мэрии г. Новосибирска о включении жилого помещения в наследственную массу, об установлении факта нахождения на иждивении, об установлении факта принятия наследства, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и о признании права собственности в порядке наследования, суд,
у с т а н о в и л:
Пенькова Л.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд:
- включить в наследственную массу после смерти <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Новосибирске жилое помещение – комнату, расположенную по адресу <адрес> помещение <данные изъяты>
- установить факт нахождения ее на иждивении тети <данные изъяты>, 1927 года рождения, с 1994 года по день ее смерти;
- установить фат принятия ею наследства после смерти <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Новосибирске;
- сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> помещение <данные изъяты> перепланированном состоянии;
- признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на комнату по адресу: <адрес> помещение <данные изъяты>
В обоснование исковых требований Пенькова Л.Ф. указывала на то, что 10.08.1989 года <данные изъяты> выделили и вселили семью в комнату № в семейном общежитии МП ПАТП-4 по адресу: <адрес>. С августа 1989 года <данные изъяты> с женой <данные изъяты>вселились и были зарегистрированы по указанному адресу, пользовались спорной жилой площадью.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер, после чего его тетя <данные изъяты> стала нанимателем комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>.
В октябре 2007 года <данные изъяты> выразила намерение приватизировать занимаемое спорное жилое помещение в связи с чем 13.10.2007 года выдала на имя <данные изъяты> доверенность на право совершения всех действий, связанных с приватизацией квартиры.
Однако, заявление о передаче комнаты в собственность и необходимые для этого документы от ее имени в МУ «ГЖА» поданы не были в связи со смертью <данные изъяты>
Истица полагает, что при жизни <данные изъяты> выразила свою волю на приватизацию жилого помещения.
В 1994 года <данные изъяты> добровольно вселила истицу в спорную комнату в качестве члена своей семьи.
Ее тетя <данные изъяты> и истица были самые близкие друг к другу родственники, проживали совместно, в силу здоровья истица не могла работать и была на содержании <данные изъяты>
<данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ и истица организовала ее похороны. После смерти тети <данные изъяты> открылось наследство в виде комнаты № по <адрес> в г. Новосибирске. Истица указала, что распорядилась личным имуществом умершей, таким образом фактически приняла наследство.
В связи с указанными обстоятельствами истица и была вынуждена обратиться в суд с указанным иском.
В судебном заседании истица Пенькова Л.Ф. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска и МУ «Городское жилищное агентство» Петросян Е.О., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, просила суд в их удовлетворении отказать.
По существу спора пояснила, что истец просит признать право собственности на основании права наследования по закону. Спорная комната является муниципальной. Данное помещение не может быть включено в наследственную массу. Единственное основание, это постановление в котором говорится, что наследодатель выразил волю. Однако должно быть подано заявление, а заявление в ГЖА не было подано. Когда тётя еще была живая, спорное помещение входило в состав общежития. Порядок был только судебный. Этот порядок был связан только с теми людьми, которые проживали в этом помещении.
В настоящее время подан иск о признании права собственности в порядке наследования. На основании доверенности, это считалось выражением воли. Есть постановление президиума Верховного суда РФ, который этот вопрос рассмотрел и установил, что возможность включения в наследственную массу возможна если лицо подало заявление, а затем гражданин умер.
Таким образом, нет законного основания для включения имущества в состав наследственной массы.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не были представлены доказательства. подтверждающие обоснованность и законность заявленных ею требований.
В судебном заседании было установлено, что Пенькова Л.Ф. ( до брака л.д. 21) <данные изъяты>, является родной племянницей <данные изъяты> по линии отца.
Её отец ( л.д. 17) <данные изъяты> являлся родным братом <данные изъяты> ( л.д. 19).
31.05.1961 года ( л.д. 12) <данные изъяты> был заключен брак со <данные изъяты>, после чего последней была присвоена фамилия <данные изъяты>.
Решением профсоюзного комитета МУП ПАТП-4 ( л.д. 9) от 10.08.1989 года пенсионеру <данные изъяты> в пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, комната № <данные изъяты> куда он был вселен вместе с супругой.
После его смерти ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13), договор социального найма на помещение в муниципальном общежитии был оформлен на имя <данные изъяты>, которой в возмездное пользование было предоставлено жилое помещение в муниципальном общежитии по адресу <адрес>, для проживания.
В выписке из домовой книги ( л.д. 11) <данные изъяты> указана нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ( общежитие) комната <данные изъяты>
В судебном заседании истица указала, что тетя после смерти дяди <данные изъяты> вселила её в спорное жилое помещение на правах члена семьи, с тех пор и до дня смерти тетя они проживали совместно и вели общее хозяйство.
Согласно ч.1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на тот период времени, наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи ( статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на тот период времени, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
( Содержащиеся в части первой статьи 54 положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствует статьям 18, 19 ( части1), 27 ( часть 1), 40 ( части1) и 55 ( части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Нормы, содержащиеся в части 2 статьи 54, соответствуют Конституции Российской Федерации, за исключением неконституционного положения, упомянутого выше- Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года № 3-П).
В порядке подготовки дела к слушанию ( л.д. 1-2) истцу судом разъяснялась необходимость предоставления доказательств, подтверждающих, что она вселилась в спорное жилое помещение с согласия собственника – мэрии г. Новосибирска, письменные доказательства, подтверждающие, что наниматель <данные изъяты> обращалась к наймодателю с заявлением о регистрации Пеньковой Л.Ф. по месту жительства по адресу <адрес> комната <данные изъяты>, доказательства. подтверждающие, что Пенькова Л.Ф. и <данные изъяты> с 1994 года проживали совместно, вели общее хозяйство, при этом материально Пенькова Л.Ф. была зависима от <данные изъяты>
В нарушение требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ, истцом суду указанных доказательств представлено не было.
Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты> пояснили только то обстоятельство, что истица и её тетя проживали совместно в комнате общежития, относительно ведения общего совместного хозяйства они пояснений дать не смогли.
При подготовке дела к слушанию судом разъяснялась истцу обязанность предоставить письменные доказательства. подтверждающие доходы <данные изъяты> с 1994 года и по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, однако, эти доказательства суду представлены не были.
Истцом была предоставлена только справка из Управления пенсионного фонда ( л.д. 28), подтверждающая размер её пенсии в период с 2006 по 2007 годы.
В соответствии с положениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
Согласно ч.3 ст. 9 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не были доказаны обстоятельства. Свидетельствующие о том, что она находилась на иждивении тети <данные изъяты>.
13.10.2007 года <данные изъяты> была выдана доверенность ( л.д. 22), которой она уполномочила своего представителя <данные изъяты> представлять её интересы по вопросу приватизации комнаты <данные изъяты> в общежитии по адресу <адрес>.
Доводы истца относительно того, что тем самым <данные изъяты> при жизни выразила свою волю на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд признает надуманными по следующим основаниям.
Судебным разбирательством установлено, что согласно справке из МУ «Городское жилищное агентство» № 3914 от 15.05.2009 года жилые помещения в строении по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества <адрес> и исключены из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 26).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).
Статьей 7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В п. 8 Постановления пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю н приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в полномочный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут ( постановление Президиума Верховного Суда РФ от 30.12.2009 года № 56 пв09)
30.03.2008 года <данные изъяты> умерла, что подтверждается свидетельством о ее смерти (л.д. 16).
Допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что при жизни ею были поданы соответствующие заявления и необходимые документы в полномочный орган, истцом суду представлены не были.
Согласно требованиям ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ч.2 ст. 217 ГК РФ, при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Следовательно, при жизни у <данные изъяты> права собственности на комнату № в общежитии по адресу <адрес>, не возникло.
Согласно требованиям ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По этим основаниям требования истца о включении в наследственную массу после смерти <данные изъяты> спорного жилого помещения, не подлежат.
Требования Пеньковой Л.Ф. о признании за ней права собственности на указанную жилую комнату и сохранения перепланировки в ней удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно абз 2 ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Кроме того, согласно ч.1 ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ч.2 ст. 1111 ГК РФ, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Справкой нотариуса подтверждается ( л.д. 49), что после смерти наследодателя наследственного дела не заводилось.
Наследники первой очереди определены в ст. 1142 ГК
1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Наследники второй очереди указаны в ст. 1143 ГК РФ,
1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
Наследники третьей очереди определены в ст. 1144 ГК РФ,
1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).
2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.
Наследники последующих очередей определены в ст. 1145 ГК РФ.
1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.
Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.
2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию:
в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
3. Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя урегулировано положениями ст. 1148 ГК РФ,
1. Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 - 1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
2. К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 - 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
3. При отсутствии других наследников по закону указанные в пункте 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Как было установлено выше, истица по степени родства является родной племянницей мужа наследодателя.
К числу наследников по очередям она не относится, нетрудоспособным иждивенцем ко дню открытия наследства она также не может быть признана.
Поэтому отказ в удовлетворении требований о признании за Пеньковой Л.Ф. права собственности на спорное жилое помещение обусловлен еще и тем, что она не является наследником по закону после смерти <данные изъяты>
Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
С требованиями о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии вправе обратиться только заинтересованное лицо- собственник( мэрия г. Новосибирска) или наниматель.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Пеньковой Л.Ф. к мэрии г. Новосибирска и муниципальному учреждению «Городское жилищное агентство» мэрии г. Новосибирска о включении жилого помещения в наследственную массу, об установлении факта нахождения на иждивении, об установлении факта принятия наследства, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и о признании права собственности в порядке наследования – отказать.
Решение может быть обжаловано в федеральный областной суд общей юрисдикции Новосибирской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья