о признании незаконными действий военного комиссариата



Дело № 2-223/2011

Поступило в суд 24.01.2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2011 годаг. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мошняковой О.М.,

При секретаре Семеновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова А.А. к отделу военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам <адрес> и призывной комиссии Советского и Первомайского районов г.Новосибирска о признании незаконными действий, суд,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Овчинников А.А. обратился в суд с вышеизложенным иском (л.д. 5-7), прося признать незаконным и нарушающим его права действия отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам:

- признать незаконными и нарушающими его права решение призывной комиссии о призыве его на военную службу;

-отменить решение призывной комиссии о его призыве на военную службу;

В обоснование своих требований истец указал на то, что он прибыл в г. Новосибирск из г.Ташкента по Государственной программе переселения соотечественников в мае 2010 года. Проживая на территории Республике Узбекистан, он прошел военную службу в мобилизационном призывном резерве в 2009 году. О чем имеются соответствующие записи в воинском документе.

После предоставления истцу гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации он обратился в Отдел военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам ДД.ММ.ГГГГ для постановки на военный учет рядового запаса. При этом предъявил подлинник воинского документа - военное удостоверение, выданное Мирзо-Улугбекским районным отделом по делам обороны г. Ташкента Республики Узбекистан.

В удостоверении на странице 5 имеется запись о прохождении срочной военной службы, которая произведена командиром воинской части, на странице 6 имеется запись о воинской специальности - стрелок. ВУС - 100915А. На странице 9 имеются записи о принятии военной присяги и присвоении воинского звания - рядовой.

Также им было подано заявление для постановки на военный учет, но ответ на него получен не был.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением дать ответ на предыдущее заявление, а также подал заявление с просьбой освободить его от призыва на военную службу в соответствии с пп. г, п. 1. ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу была вручена повестка НСП № о прохождении призывной комиссии, тем самым Отделом военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам было нарушено право истца на постановку на военный учет по предъявленным воинским документам вопреки положениям п.1 ст.8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.7 Положения о воинском учете. Вместо постановки на учет, истца пригласили на заседание призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ и в устной форме объявили о том, что он подлежит военному призыву.

Истец считает, что военкомат, направляя его на призывную комиссию, а также призывная комиссия при вынесении решения, не учли факта прохождения истцом военной службы в Республике Узбекистан. Согласно статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» в Республике Узбекистан установлены следующие виды военной службы: срочная военная служба; военная служба в мобилизационном призывном резерве; -военная служба по контракту; служба резервистов, отслуживших военную службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан.

В статье 6 Закона Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» определяется порядок прохождения службы в мобилизационном призывном резерве. Служба в мобилизационном призывном резерве организуется по территориальному принципу в виде месячных сборов. Согласно статье 6 Закона Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», лица, зачисленные на службу в мобилизационный призывной резерв, до достижения ими двадцати семи лет могут привлекаться к ежегодным военным сборам, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или военной агрессии против Республики Узбекистан призываются на действительную военную службу.

Призывная комиссия путем арифметического вычитания начала и окончания призываемого возраста с 18 до 27 лет, сделала ложный вывод, что истцом не пройден срок указанной военной службы.

Между тем, выводы о недостаточном сроке прохождения им военной службы в Узбекистане, по мнению истца, являются неверными и основаны на собственном понимании и толковании представителями Отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам и призывной комиссии законодательства Узбекистана, в то время как правом толкования национальных правовых актов обладает только государство, издавшее акт, в соответствии с принципами международного права о суверенном равенстве государств и уважении суверенитета.

Призывная комиссия проигнорировала имеющуюся запись о прохождение срочной военной службы, внесенную должным образом в военное удостоверение уполномоченным должностным лицом, а именно командиром войсковой части, так как в соответствии со статьей 4 Закона Республики Узбекистан "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" от 12 декабря 2002 года военная служба в мобилизационном призывном резерве является одним из видов военной службы в Республике Узбекистан. Указанная запись, а также остальные записи о присвоении звания и военно-учетной специальности свидетельствуют о прохождении истцом военной службы должным образом.

Истец считает действия отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам по направлению его на призывную комиссию и отказу от постановки истца на военный учет, отказу от освобождения истца от прохождения военной службы нарушают права истца и являются незаконными.

В судебном заседании 16 декабря 2010 года истец от требований к военному комиссариату Советского и Первомайского районов г.Новосибирска отказался (л.д.61 оборот) и просил суд признать незаконными и нарушающими его права решение призывной комиссии, вынесенное в отношении истца о призыве его на военную службу; отменить решение призывной комиссии о его призыве на военную службу.

Истец Овчинников А.А. в судебное заседании свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика призывной комиссии Первомайского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 82).

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что Овчинников А.А. прибывший в г.Новосибирск из г.Ташкента по Государственной программе переселения соотечественников в мае 2010 года после предоставления ему гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации обратился в Отдел военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам 28 октября 2010 года с заявлением о постановке на военный учет рядового запаса (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился с заявлением дать ответ на предыдущее заявление (л.д.18), а также подал заявление с просьбой освободить его от призыва на военную службу в соответствии с пп. г, п. 1. ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

После чего Овчинникову А.А. была вручена повестка НСП № о прохождении призывной комиссии (л.д.22).

Согласно выписке из протокола призывной комиссии Первомайского района г.Новосибирска Овчинников А.А. 1988 года рождения, решением призывной комиссии Первомайского района г.Новосибирска в соответствии с ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 35 «г» кат. Б-2 и призван на военную службу.

Согласно п. «г» ст. 23 Федерального закона от 23.08.1998 года № 53 –ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане прошедшие военную службу в другом государстве.

Для подтверждения факта прохождения военной службы в другом государстве российский гражданин должен представить в призывную комиссию выписку из учетного воинского документа с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык или справку из воинской части, в которой российский гражданин проходил военную службу, с таким же образом заверенным переводом.

Согласно статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» в Республике Узбекистан установлены следующие виды военной службы:

срочная военная служба;

военная служба в мобилизационном призывном резерве;

военная служба по контракту;

служба резервистов, отслуживших военную службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан.

Статьей 6 Закона Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» определяется порядок прохождения службы в мобилизационном призывном резерве. Лица годные к несению срочной военной службы и не имеющие права на отсрочку и освобождение от нее, но не призываемые на очередной срок в Вооруженные силы, подлежат зачислению в мобилизационный призывной резерв. Служба в мобилизационном призывном резерве организуется по территориальному принципу в виде месячных сборов. Согласно статье 6 Закона Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», лица, зачисленные на службу в мобилизационный призывной резерв, до достижения ими двадцати семи лет могут привлекаться к ежегодным военным сборам, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или военной агрессии против Республики Узбекистан призываются на действительную военную службу.

Овчинниковым А.А. представлено военное удостоверения (л.д.8-16) выданное Мирзо-Улугбекским районным отделом по делам обороны г. Ташкента Республики Узбекистан.

В удостоверении на странице 5 (л.д.10) имеется запись о прохождении срочной военной службы, которая произведена командиром воинской части, на странице 6 (л.д.10) имеется запись о воинской специальности - стрелок. ВУС - 100915А.

На странице 9 (л.д.11) имеются записи о принятии военной присяги и присвоении воинского звания – рядовой.

Согласно справки начальника отдела по делам обороны Мирзо- Улугбекского района г.Ташкента (л.д. 87) гражданин Овчинников А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на военной службе в Мобилизационном Призывном Резерве с ДД.ММ.ГГГГ. В осеннем призыве 2008 года на основании ст.6 Закона Республики Узбекистан «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» был призван на службу в МПР.

Служба в мобилизационном призывном резерве организуется по территориальному принципу в виде месячных военных сборов и предусматривает внесение призывниками денежных взносов на спец.счет Министерства Финансов РУ. Овчинников А.А. имеет военное удостоверение QK №, выданное УДО г. Ташкента. Воинское звание рядовой. Военные сборы проходил со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батальоне мобилизационного призывного резерва при войсковой части 07984. Воинскую присягу принимал в данном батальоне при в/ч 07984. Исключен из списков войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, приказ №. Зачислен на службу в запас второй категории учёта. Категория учета запас, группа учета МПР, состав солдаты. ВУС 100 915А стрелок-стрелковые.

Таким образом, должностные лица отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому району г. Новосибирска обязаны были поставить гражданина Овчинникова А.А. на воинский учет, как прошедшего военную службу в другом государстве и не подлежащего призыву на военную службу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и нарушающим права и законные интересы Овчинникова А.А. решение призывной комиссии Первомайского района г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Овчинникова А.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 35 п. «г» ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе» категория Б-2 и его призыве на военную службу.

Обязать начальника отдела военного комиссариата по Советскому и Первомайскому районам г. Новосибирска отменить решение призывной комиссии Первомайского района г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Овчинникова А.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 35 п. «г» ФЗ РФ « О воинской обязанности и военной службе» категория Б-2 и его призыве на военную службу.

Копию решения суда направить начальнику отдела военного комиссариата по Советскому и Первомайскому районам г. Новосибирска для устранения допущенного нарушения закона в течение трех дней со дня его вступления в законную силу.

В суд и Овчинникову А.А. должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: