Дело № 2-519/2011
Поступило в суд 04.03.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2011 годаг. Новосибирск
Первомайскийрайонный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьиРазуваевой А.Л.
при секретареБаталовой О.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кнестиковой Н.В. к мэрии г.Новосибирска о признании помещения объектом жилого назначения и признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Кнестикова Н.В. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, просила признать жилую комнату № общей площадью 16,5 кв.м., жилой площадью 15,0 кв.м., подсобной площадью 1,5 кв.м., расположенную в <адрес> в г.Новосибирске; признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № общей площадью 16,5 кв.м., жилой площадью 15,0 кв.м., подсобной площадью 1,5 кв.м., расположенную в <адрес> в г.Новосибирске.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения администрации завода ОАО «<данные изъяты>» ей был выдан ордер на право занятия комнаты № в общежитии по <адрес> в г.Новосибирске. В указанную комнату была вселена и проживает в ней по настоящее время. Зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время жилое помещение передано в муниципальную собственность. При получении документов из УГУП «Ростехинвентаризация» стало известно, что комната, в которой она проживает, имеет статус нежилой (кухня). Однако данная комната используется в качестве жилой и не противоречит требованиям СанПиН 42-121-4719-88. По настоящее время право на приватизацию не использовала. Без признания в судебном порядке помещения жилым, не сможет реализовать свое право на приватизацию жилья и оформить право собственности на занимаемое жилое помещение.
Истец – Кнестикова Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что в 1996 году вселилась в общежитие по <адрес>. С 1998 года стала проживать в комнате №. До настоящего времени в ней и проживает. При оформлении документов в БТИ узнала, что комната является кухней. Обратилась в администрацию Первомайского района г.Новосибирска, но ей сказали обращаться в суд. По настоящее время право на приватизацию жилого помещения не использовала, с июня 1991 по декабрь 1994 года проживала в <адрес> по адресу: <адрес>. Однако документов, подтверждающих данный факт, нет. По месту жительства в <адрес> обращалась ее сестра, но ей там пояснили, что справок в Россию никаких не дают. Считает, что проживание в вышеуказанный период в <адрес> моет быть подтвержден свидетельскими показаниями.
Ответчик – мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв (л.д.23-24), в котором указала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Третье лицо - МУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв, просило дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.25-26).
Выслушав истицу, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что на основании совместного решения администрации ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Кнестиковой Н.В. был выдан ордер № на жилую площадь 16 кв.м. в общежитии по <адрес> комната №а (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ Кнестиковой Н.В. как сотруднику ОАО «Завод ЖБИ-2» было предоставлено право на занятие жилой площади 16 кв.м., комната № в общежитии по <адрес> в г.Новосибирске, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно выписке из домовой книги Кнестикова Н.В. зарегистрирована и проживает в комнате № по <адрес> в г.Новосибирске с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.7,39).
На имя Кнестиковой Н.В. открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.16).
По сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал от ДД.ММ.ГГГГ в здании общежития, расположенном по адресу: <адрес> по данным первичной инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение № имело следующие техническое характеристики: номер по плану – 29, назначение – кухня, площадь 16,4 кв.м. (л.д.8-10).
Из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение № в общежитии по <адрес> в г.Новосибирске имеет общую площадь 16,5 кв.м., вспомогательную площадь 16,5 кв.м.: сан.узел (№) – 1,5 кв.м., кухня (№) – 15,0 кв.м. (л.д.36-38).
Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» принятые объемно – планировочные решения при перепланировке и переустройством не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения здания. После перепланировки с переустройством нагрузка на плиты перекрытия осталась в пределах их несущей способности. Конструкции комнаты находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии. Перепланировка с переустройством комнаты не привела к увеличению потребной мощности на электроснабжение. Вентиляция нового помещения санузла осуществляется через существующий вентиляционный канал в кирпичной стене. Прибор отопления комнаты оставлен без изменения. Выполненная перепланировка с переустройством комнаты не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Выполненная перепланировка с переустройством комнаты № по <адрес> в г.Новосибирске рекомендуется к утверждению в установленном порядке. Эксплуатация комнаты № по <адрес> в качестве жилой – возможна (л.д.29-38).
Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что перепланировка и переустройство нежилого помещения № под жилое, расположенного по адресу: <адрес>Н 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально – технических училищ» (л.д.15).
По вопросу перевода нежилого помещения в жилое Кнестикова Н.В. обращалась в администрацию Первомайского района г.Новосибирска, которая дала ответ о том, что не наделена такими полномочиями (л.д.14).
Жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> помещения в общежитии исключены из состава специализированного жилищного фонда на основании постановления мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» (л.д.12).
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
По мнению суда, исковые требования Кнестиковой Н.В. о признании помещения №, расположенного по адресу: <адрес> жилым подлежат удовлетворению, так как указанное помещение было предоставлено Кнестиковой Н.В. собственником как жилое, уже в переоборудованном состоянии, но документы надлежащим образом оформлены не были, со дня вселения и по настоящее время помещение используется Кнестиковой Н.В. в качестве жилого и соответствует нормам и правилам, установленных для жилых помещений, права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Кнестикова Н.В. также просит признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение.
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По мнению суда, права истицы на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения не были нарушены, так как Кнестикова В.Н. не обращалась в МУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Для подачи заявления на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения граждане должны предоставить документы в соответствии с перечнем утвержденным Постановлением губернатора Новосибирской области от 21.10.2004 № 635.
Согласно п. 7 указанного перечня, должна быть предоставлена в том числе, справка, подтверждающая неиспользование ранее гражданином права на приобретение жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования (в случае смены места жительства после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В суд Кнестикова В.Н. представила справку МУ «Городское жилищное агентство», из которой следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ своего права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовала (л.д.13), справку отдела благоустройства, озеленения и транспорта администрации Советского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что прибыла Кнестикова Н.В. в г.Новосибирск из <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была прописана по <адрес> (л.д.40-41), выписку из домовой книги, из которой следует, что по адресу: <адрес> Кнестикова В.Н. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.39).
Однако истицей не представлены сведения о месте ее жительства в период с июня 1991 года по декабрь 1994 года, а также нет сведений о том, что ранее ею не было использовано право на приватизацию жилых помещений на территории РФ в вышеуказанный период.
Суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству предлагал истице представить такие доказательства. Кнестиковой В.Н. в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств представлено не было.
В судебном заседании истица просила вызвать в суд и допросить в качестве свидетелей <данные изъяты>, которые бы подтвердили, что в спорный период времени она проживала в <адрес>.
Однако в соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Факт проживания истца в определенный период время должен быть подтвержден письменными доказательствами (справка с места жительства, выписка из домовой книги и т.к.), а не свидетельскими показаниями.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Требований об установлении факта проживания в спорный период Кнестиковой В.Н. заявлено не было, решения суда об установлении факта проживания в вышеуказанный период в <адрес> не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кнестиковой Н.В. удовлетворить частично.
Признать помещение №, расположенное по адресу: <адрес> жилым.
В удовлетворении исковых требований Кнестиковой Н.И. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение № по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
СудьяА.Л. Разуваева