об обязании заключить договор социального найма



Дело № 2-300/2011

Поступило в суд 08.02.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2011 годаг. Новосибирск

Первомайскийрайонныйсудг. Новосибирскавсоставе:

Председательствующего судьиРазуваевой А.Л.

при секретареБаталовой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысюка И.В. к мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска,

у с т а н о в и л:

Лысюк И.В. обратился в суд с иском, просил обязать мэрию г.Новосибирска или иное уполномоченное мэрией г.Новосибирска лицо: администрацию Первомайского района г.Новосибирска заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он досрочно увольняется с военной службы в запас в связи с организационно – штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ ему на состав семьи решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ была распределена двухкомнатная квартира № по ул. <адрес> в порядке очереди. Обратился в администрацию Первомайского района г.Новосибирска для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, но был дан отказ. Считает данный отказ необоснованным, так как в рамках обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жильем из государственного или муниципального жилищного фонда предусмотрено права указанной категории граждан на повторное заселение жилых помещений. Он в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на получение жилого помещения.

Истец – Лысюк И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил обязать администрацию Первомайского района г.Новосибирска заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик – администрация Первомайского района г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Ответчик – мэрия г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв (л.д.48), в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Лысюк И.В. на учете нуждающихся в жилых помещениях в г.Новосибирске не состоит, решения о предоставлении ему <адрес> не принималось.

Третье лицо – Самочернова О.В. в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Писчанскому А.В. был выдан ордер № на семью, состоящую из двух человек, на право занятия двухкомнатной квартиры, площадью 25,7 кв.м. в <адрес> в г.Новосибирске (л.д.6).

Основание на выдачу ордера были уничтожены согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ГУ Новосибирская КЭЧ (л.д.20-22).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание объединенной жилищной комиссии штаба и управления №, где военнослужащему Писчанскому А.В. была распределена трехкомнатная квартиры № по адресу: <адрес>. Писчанский А.В. освободил занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом ГУ Новосибирская КЭЧ (л.д.20), списком распределения помещений, выделенных СВО Минобороны РФ в г.Новосибирске для обеспечения военнослужащих (л.д.23-24), выпиской из протокола № заседания объединенной жилищной комиссии штаба и управления <данные изъяты>

Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира № по ул. <данные изъяты> в порядке очереди был распределена капитану Лысюку И.В. (по составу семьи 2 человека), что подтверждается выпиской из протокола № заседания объединенной жилищной комиссии штаба и управления <данные изъяты>

То обстоятельство, что Лысюк И.В. является военнослужащим и в связи с проведением организационно – штатных мероприятий был досрочно уволен с военной службы в запас, подтверждается контрактом о прохождении военной службы (л.д.13), копией удостоверения личности (л.д.15), выпиской из приказа командующего № армией (общевойсковой) по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), справками в/ч № (л.д.34-37).

Согласно выписке из домовой книги Лысюк И.В. вместе со своей женой Самочерновой О.В. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, в/ч № (л.д.14).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав Лысюк И.В., Самочерновой О.В. на объекты недвижимого имущества, находящегося на территории городов Новосибирска, Бердска, Оби, Новосибирского и Колыванского районов Новосибирской области отсутствуют (л.д.30-31).

По данным правовой регистрации объектов недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах физических лиц Лысюк И.В., Самочерновой О.В. на недвижимое имущество в г.Новосибирске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, что подтверждается сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал (лд.32-33).

В периоды с 1998 по 2003, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с декабря 2003 по июль 2005 Лысюк И.В. жилой площадью не обеспечивался, что следует из справок (л.д.38,39,40).

ДД.ММ.ГГГГ начальник ГУ Новосибирская КЭЧ обращался к Главе администрации Первомайского района г.Новосибирска с просьбой заключить с капитаном Лысюк И.В. договор социального найма на проживание в двухкомнатной квартире № в доме № по ул. <адрес> (л.д.19).

При обращении Лысюка И.В. в администрацию Первомайского района г.Новосибирска по вопросу заключения с ним договора социального найма на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ за № о том, что заключить договор социального найма с ним не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на заселение (л.д.16).

По мнению суда, исковые требования Лысюка И.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 15. Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Данная правовая норма является императивной.

Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не изменил положения ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющих право на повторное заселение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Лысюк И.В. имеет право на предоставление жилого помещения, ранее занимаемого другим военнослужащим и освободившегося за его выездом.

Решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N 94 (ред. от 22.12.2010) утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска.

Согласно ст. 5.4 вышеуказанного положения полномочия наймодателя по договору социального найма жилого помещения осуществляет глава администрации района.

Доводы мэрии г.Новосибирска о том, в удовлетворении исковых требований Лысюку И.В. должно быть отказано, так как он на учете в качестве нуждающегося в жилых помещения в г.Новосибирске не состоит, и в отношении него решения о предоставлении квартиры № в доме № по ул. <адрес> в г.Новосибирске не принималось, суд считает несостоятельными, поскольку решение вопроса о том, каким именно из предусмотренных законом способов (предоставление жилья, находящегося в муниципальной собственности, обеспечение семьи истца жилищным сертификатом, повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и др.) должны быть улучшены жилищные условия военнослужащего, состоящего на соответствующем учете в войсковой части, относится к компетенции этой войсковой части.

В данном случае такой вопрос был решен войсковой частью в соответствии с требованиями п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» путем предоставления жилого помещения, ранее занимаемого другим военнослужащим и освободившегося за его выездом на другое место жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лысюка И.В. удовлетворить.

Обязать администрацию Первомайского района г.Новосибирска заключить с Лысюком И.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

СудьяА.Л.Разуваева