о признании бездействия незаконным и понуждении совершать действия для устранения нарушений законодательства



Дело № 2-578/2011

Поступило в суд 06.04.2011

                                                                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ      ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2011 года                                              г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе

Председательствующего судьи                                                                             Разуваевой А.Л.

при секретаре                                                                                                          Баталовой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Новосибирска в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц в ООО «Люнита» о признании бездействия незаконным и понуждении совершать действия для устранения нарушений законодательства,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Первомайского района г.Новосибирска обратился в суд с иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Люнита», просит обязать ООО «Люнита» оборудовать вход в помещение общественного назначения магазин, расположенный по адресу: <адрес> элементами благоустройства для передвижения инвалидов, в том числе на колясках, а именно поручнями и пандусом.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики, практические результаты которой должны обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни. Среда жизнедеятельности, доступная для инвалидов и других маломобильных групп населения - обычная среда, оборудованная с учетом потребностей, возникающих в связи с маломобильностью, и позволяющая этой категории граждан вести независимый образ жизни. Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения (ст. 2 Градостроительного кодекса РФ). В целях создания благоприятных условий инвалидам (маломобильным группам населения) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в ст. 15 установил обязанность организаций независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям. С этой целью проводятся следующие мероприятия: реконструкция (оборудование пандусами, специальными приспособлениями, поручнями, системами ориентирования, расширение дверных проемов, оборудование туалетов и т.п.) зданий и сооружений, подъездов для обеспечения беспрепятственного    доступа к ним маломобильных групп населения; проведение мероприятий по обустройству прилегающих к зданиям улиц и территорий с целью обеспечения свободного передвижения инвалидов реконструкции тротуаров с учетом устройства пандусов для передвижения инвалидов (маломобильных групп населения). Оборудование подъезда специальными пандусами. Установка соответствующих входных пандусов внутри зданий. Оснащение зданий специальными поручнями другим специальным оборудованием. При проверке прокуратурой Первомайского района установлено помещение общественного назначения - магазин по адресу: <адрес> не оборудовано в соответствии с предписаниями указанных выше нормативных актов для передвижения инвалидов. Вход в магазин не оборудован пандусом, имеет трехступенчатое крыльцо, что затрудняет передвижение инвалидов-колясочников. Тем самым нарушаются права инвалидов, установленные Конституцией РФ, согласно которой социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Действия по исполнению требований законодательства о coциальной защите прав инвалидов на доступную среду являются исключительно гражданско-правовыми, иным законодательством, в т.ч. административным, арбитражным, не регулируются. Действия по оборудованию пандуса и поручней ООО «Люнита» не приняты. ООО «Люнита» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.08.2006 года является собственником здания по <адрес>. Право прокурора на обращение в защиту интересов инвалидов установлено ст. 45 ГПК РФ.

Помощник прокурора Первомайского района г.Новосибирска Шворнева Д.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – директор ООО «Люнита» Грохотова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Судом были разъяснены ответчику последствия признания иска, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку его принятие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку его принятие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                                        Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского района г.Новосибирска удовлетворить.

Обязать ООО Люнита» оборудовать вход в помещение общественного назначения магазин, расположенный по адресу: <адрес> элементами благоустройства для передвижения инвалидов, в том числе на колясках, а именно поручнями и пандусом.

Взыскать с ООО «Люнита» госпошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                       А.Л. Разуваева