Дело №2- 232 / 2011
Поступило в суд « 19 » января 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 апреля 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд города Новосибирска в составе
председательствующего судьи Бобриковой АО
с участием представителя истца Ярлыковой ТС
представителя ответчика Савенковой СВ
ответчика Новиковой НА
при секретаре судебного заседания Дятловой АВ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Агеева П.Ю. и Агеевой А.Ю. к Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска и Новиковой Н.А. о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л :
Агеев ПЮ и Агеева АЮ обратились в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска и Новиковой НА о признании за Агеевым ПЮ права собственности на 1\4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 704 кв.м., кадастровый номер 54:35:083080:8, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, а также о признании за Агеевой АЮ права собственности на 1\4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 704 кв.м., кадастровый номер 54:35:083080:8, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу <адрес>.
В обоснование исковых требований истцы указали, что каждый из истцов является сособственником по 1\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в первомайском районе г.Новосибирска по наследству после смерти <данные изъяты>, что подтверждают свидетельствами о государственной регистрации права. Собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> является Новикова Н.А.. После оформления наследственного имущества истцы как сособственники жилого дома обратились в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска с целью приобретения прав на земельный участок, занимаемый жилым домом № по <адрес> с кадастровым номером 54:35:083080:08 в соответствии с ст.36 Земельного кодекса РФ. Однако, мэрия отказала в предоставлении указанного земельного участка в том числе и на праве аренды, поскольку ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного ( бессрочного) пользования Новиковой НА на земельный участок ; доли в праве общей долевой собственности на земельные участки объектами земельных отношений не являются и земельный участок может быть передан истцом при отказе Новиковой НА от права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком и прекращении записи о регистрации указанного права Управлением Росреестра по Новосибирской области. Ответчик Новикова НА не согласна переоформить свои права на земельный участок. Отказ ответчиков в оформлении земельно-правовых отношений истцы считают незаконным, необоснованным, нарушающим их право как собственников жилого дома.
Представитель истца Агеевой АЮ в судебном заседании исковые требования поддержала в объеме заявленных, в своих пояснениях подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Агеева ПЮ по его ходатайству.
Дело рассмотрено на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя Мэрии г.Новосибирска и Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска по их ходатайству.
В письменных возражениях на иск указали, что иск не признают полностью, что согласно п.1.3 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска департамент является самостоятельным юридическим лицом, выступающим в качестве ответчика в суде, но в то же время структурным подразделением мэрии г.Новосибирска. На основании п.3 ст.36 земельного кодекса РФ в случае, если здание(помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора с учетом долей в праве собственности на здание. За Новиковой НА зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Законодательством РФ не предусмотрено существование на один земельный участок разных прав. Кроме того, истцами не представлены доказательства подтверждающие льготу на бесплатное предоставление им земельного участка.
Ответчик Новикова НА в судебном заседании иск не признала, пояснила, что она является собственником 1\2 в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>. она неоднократно обращалась к родственникам <данные изъяты> о необходимости оформления прав на земельный участок. Поскольку со стороны <данные изъяты> не было предпринято необходимых действий, она самостоятельно обратилась в мэрию г.Новосибирска и ей был предоставлен спорный земельный участок и зарегистрировано ее право постоянного (бессрочного) пользования. Поддерживая доводы ответчика Мэрии г.Новосибирска в том, что законодательством РФ не предусмотрено существование на один земельный участок разных прав, в обоснование возражений кроме того указала, что п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ закрепляет организационно-правовой порядок обращения граждан в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. Сама возможность приобретения этими лицами прав на данные земельные участки закреплена в п.3 и 4 ст.36 Земельного кодекса РФ.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сунцов ВА продал по договору купли-продажи Новиковой НА 1\2 долю в праве собственности на жилой дом шлаколитой общей полезной площадью 61, 60 кв.м., жилой площадью 39, 60 кв.м. с надворными постройками кадастровый номер 54:35:083080:08:01 расположенного на участке земли площадью 704 кв.м.находящегося по адресу <адрес>. Право собственности Новиковой НА на 1\2 в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Новиковой НА принадлежит право постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком площадью 704 кв.м. кадастровый номер 54:35:083080:08 по адресу <адрес>., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации.
Указанные обстоятельства установлены из письменных доказательств, которые являются относимыми и допустимыми: свидетельства о государственной регистрации права (л.д.53, 54 в копии ), договора купли-продажи (л.д.51-52 в копии), техничсского паспорта жилого дома (л.д.19-26, 4950)), кадастрового паспорта (л.д.27-28), выпиской из реестра объектов капитального строительства (л.д.29), кадастрового паспорта земельного участка (л.д.30), выпиской из ЕГР (л.д.31) с уточнениями об исправлении ошибки (л.д.64, 65), записью о праве собственности и об иных вещных правах (л.д.67).
Агеев ПЮ является сособственником 1\4 в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по наследству после смерти <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13), свидетельством о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17)
Агеева АЮ является сособственником 1\4 в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по наследству после смерти <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), свидетельством о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14)
Наследодателю <данные изъяты> принадлежала 1\2 в праве собственности на спорный дом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9-10)
В соответствии с ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
Объектом земельных (и в определенных случаях гражданско-правовых) отношений может быть также часть земельного участка ( подп. 3 п. 1 ст. 6подп. 3 п. 1 ст. 6 Земельного Кодекса РФ ). В случаях, когда в соответствии с законодательством земельный участок приобретает качества делимой вещи, объектом гражданского оборота может быть не только соответствующий земельный участок в целом, но и его часть, которая в таком случае приобретает статус самостоятельного земельного участка.
Земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Из данного определения следует, что такой участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что его границы "описаны и удостоверены в установленном порядке". Это касается и способности земельного участка быть объектом прав на землю. Установление фактических границ земельных участков осуществляется при проведении землеустройства, которое включает, в частности, мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).
Второй абзац п. 2 ст. 6 Земельного Кодекса РФ основывается на положениях ст. 133 Гражданского кодекса РФ. Как и иные вещи в гражданско-правовом смысле, земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Неделимой признается вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения. Особенности выдела доли в праве собственности на неделимую вещь определяются правилами ст. 252, 258 Гражданского кодекса РФ.
Если земельный участок может быть разделен в натуре в результате проведения землеустройства на две или более частей, каждая из которых после раздела будет соответствовать правилам второго абзаца п. 2 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, то каждая такая его часть будет рассматриваться как самостоятельный земельный участок (см. первый абзац указанного пункта), представляющий собой объект земельных и гражданско-правовых отношений, объект гражданских прав, который должен пройти государственный кадастровый учет по установленным правилам.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на спорном земельном участке находится индивидуальный жилой дом, являющийся общей долевой собственностью Агеева ПЮ, Агеевой АЮ, Новиковой НА. На спорный земельный участок зарегистрировано право постоянного ( бессрочного) пользования Новиковой НА.
В соответствии со ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.
В соответствии с ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.(в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ).Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ). В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным Кодексом РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ).
Соответственно, спорный земельный участок может быть предоставлен только в общую долевую собственность истцов и ответчика за плату в соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ.
Исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку законодательством РФ не предусмотрено существование на один земельный участок разных прав, истцами не предоставлены доказательства, подтверждающие основания освобождения их от платы за передачу земельного участка в собственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска Агеева П.Ю. и Агеевой А.Ю. к Мэрии <адрес>, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> и Новиковой Н.А. о признании за Агеевым П.Ю. права собственности на 1\4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 704 кв.м., кадастровый номер 54:35:083080:8, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, а также о признании за Агеевой А.Ю. права собственности на 1\4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 704 кв.м., кадастровый номер 54:35:083080:8, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
судья А.О.Бобрикова