Дело № 2-804/2011
Поступило в суд 27.05.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Разуваевой А.Л.
при секретаре Захаровой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко Ю.С. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Марченко Ю.С. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска и просит признать за ним право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,1 га, для ведения садоводства, с местоположением: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что он является членом СНТ «<данные изъяты>», владеет и пользуется садовым земельным участком площадью 0,1 га, расположенным в Первомайском районе, СНТ «<данные изъяты>», <адрес>. Земля, на которой находится его земельный участок, была предоставлена СНТ «<данные изъяты>» на основании решений исполкома Новосибирского горсовета народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ площадью до 20 га и № от ДД.ММ.ГГГГ площадью до 10 га, постановления мэрии г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ площадью до 30,6 га. Кроме того, комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ выдал СНТ «<данные изъяты>» свидетельство о регистрации документов о правах на недвижимость на земельный участок площадью 30,6 га в <адрес>. Его участок и участки других садоводов находятся в заболоченной и затопляемой грунтовыми водами части территории товарищества, поэтому ими проводились работы по благоустройству земельных участков и прилегающих территорий за свой счет. В 2006г. он решил приватизировать свой земельный участок, но выяснилось, что выделенный ему и освоенный им участок не вошел в границы утвержденного участка СНТ «<данные изъяты>». Считает, что данный факт нарушает его права и не может лишить его права собственности на земельный участок, который был выделен ему и используется им. Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями и не имеют наложение ни на чьи другие участки.
Истец – Марченко Ю.С. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца – Прытков В.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик – мэрия г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв (л.д.17-27), в котором указала, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица – СНТ «<данные изъяты>» Матвиенко О.В., действующая на основании доверенности, судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что решением Исполкома Новосибирского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-а садоводческому товариществу «<данные изъяты>» предоставлен в постоянное владение земельный участок площадью до 20 га в пойме <адрес> в <адрес> (л.д.64-66).
Решением исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «<данные изъяты>» предоставлен в постоянное владение земельный участок в заболоченной части поймы <адрес> площадью до 10 га дополнительно к участку, предоставленному садоводческому товариществу «<данные изъяты>» решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-а (л.д.67-69).
На основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-а и от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и садоводческому товариществу «<данные изъяты>» фактически занимаемый земельный участок площадью 30,6 га в Первомайском районе был предоставлен в аренду сроком на двадцать пять лет (л.д.70).
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска садоводческому товариществу «<данные изъяты>» выдано свидетельство о регистрации документов о правах на недвижимость – земельный участок площадью 30,6 га, находящейся по адресу: <данные изъяты>. Свидетельство зарегистрировано в Поземельной книге г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71).
Согласно схеме генплана с/т «<данные изъяты>», утвержденной общим собранием СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласованной главным архитектором Первомайского района г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ и Главным управлением благоустройства и озеленения города от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> входила в границы земельного участка СТ «<данные изъяты>» (л.д.63).
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального Управления Роснедвижимости по Новосибирской области по г.Новосибирску утверждено землеустроительное дело № по земельному участку, занимаемому садоводческим товариществом «<данные изъяты>» с местоположением <адрес> (л.д.127-158).
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального Управления Роснедвижимости по Новосибирской области по г.Новосибирску утверждено землеустроительное дело №, согласно которому землеустроительные работы по размежеванию земельного участка 54:35:081975:002, расположенного по адресу: <адрес> были выполнены на основании задания на межевание земельного участка утвержденного председателем СНТ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. Целью работ являлось размежевать земельный участок 54:35:081975:0002, который прекращает свое существование с образованием новых 133 земельных участков, для ведения садоводческой деятельности (л.д.118-125).
Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок СНТ «<данные изъяты>» на кадастровый учет в соответствии с землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым планом № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен не верно, в силу наличия в нем ошибок, выражающихся в существенном отличии фактических конфигурации, площади и состава земель СНТ «<данные изъяты>», подтвержденных соответствующими землеотводными документами, конфигурации, площади и состава земель представленном в землеустроительном деле № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровом плане № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-63).
Марченко Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>» и ему предоставлен во владение и пользование земельный участок, площадью 0,1 га по <адрес>, что подтверждается копией членской книжки (л.д.5,108-109), списком членов СНТ «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-91).
Согласно выписке из заключения правления Марченко Ю.С. использует для садоводства закрепленный за ним участок по адресу: <адрес>, площадью 0,10 соток (л.д.6-7).
Марченко Ю.С. оплачен вступительный взнос, а также членские и целевые взносы, что подтверждается копиями квитанций к приходному кассовому ордеру (л.д.110-112).
Распоряжением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Марченко Ю.С. был предоставлен садовый земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,1002 га, необходимый для ведения садоводства, с местоположением: Первомайский район, СНТ «<данные изъяты>», <адрес> в собственность (л.д.21).
Распоряжением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью исправления технической ошибки распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении Марченко Ю.С. в собственность занимаемого садового земельного участка в <адрес>» отменено (л.д.22-23).
Как указал истец, в конце мая 2008 года на общем собрании СНТ «<данные изъяты>» ему стало известно, что его участок ошибочно не вошел в границы СНТ «<данные изъяты>» при постановке на кадастровый учет. В связи с чем, считает, что данный факт нарушает его права и лишает возможности приобрести в собственность занимаемый им земельный участок.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что Марченко Ю.С. является членом СНТ «<данные изъяты>», владеет и пользуется земельным участком, площадью 0,1 га по <адрес>.
Таким образом, суд не усматривает препятствий для признания за Марченко Ю.С. права собственности на земельный участок, площадью 0,1 га по <адрес>, поскольку Марченко Ю.С. является членом СНТ «<данные изъяты>», земельный участок предоставлен ему товариществом для ведения садоводства. То, что земельный участок ошибочно не вошел в границы земельного участка СНТ «<данные изъяты>» при постановке на кадастровый учет в 2005г., не может нарушать права истца.
Доводы мэрии г.Новосибирска о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие вступление в члены СНТ «Молодость», а именно протоколы общих собраний, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению, суд считает несостоятельными.
Статья 21 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закрепляет исключительное право общего собрания на прием в члены товарищества.
Обязанность по проведению общего собрания членов СНТ для рассмотрения заявления гражданина о приеме его в члены СНТ, возлагается на товарищество.
Согласно ст. 18 вышеуказанного ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Истцом представлены документы, свидетельствующие о принятии его в члены СНТ «<данные изъяты>», а именно: членская книжка, квитанции об уплате необходимых взносов, список членов СНТ, утвержденный решением общего собрания, заключение правления.
Как пояснила представитель СНТ «<данные изъяты>» решения о принятии истца в члены СНТ нет. В товариществе на общих собраниях утверждается единый список членов.
Отсутствие решения общего собрания о принятии истца в члены СНТ, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку имеет место нарушение обязанности товарищества по надлежащему оформлению приема гражданина в члены СНТ.
Также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и доводы ответчика о том, что земельный участок по <адрес> находится за территорией СНТ «<данные изъяты>».
Из исследованных судом материалов гражданского дела следует, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 54:35:081975:0002, который был поставлен на учет СНТ в 2005г. не существует, размежеван.
Также из схемы расположения земельных участков СНТ «<данные изъяты>» не усматривается, что имеется наложение земельного участка по <адрес> с граничащим земельным участком ДНТ «<данные изъяты>» (л.д.92).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Марченко Ю.С. удовлетворить.
Признать за Марченко Ю.С. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 0,1 га, для ведения садоводства, с местоположением: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Л. Разуваева