Дело № 2-729/2011
Поступило в суд 12.05.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Разуваевой А.Л.
при секретаре Баталовой О.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ракишевой И.В. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Ракишева И.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, просит сохранить помещения №, №, общей площадью 25,3 кв.м. по адресу: <адрес> в г.Новосибирске в перепланированном (переустроенном) состоянии; признать за ней право пользования на условиях договора социального найма на жилое помещение общей площадью 25,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещения № признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 25,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> помещения №, 107.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что в сентябре 2005 года она была вселена в жилое помещение по <адрес> пом.№. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма жилого помещения. В апреле 2007 года на ее имя был открыт лицевой счет. Своего права на приватизацию жилого помещения не использовала, в связи с чем, обратилась в МУ «ГЖА», однако был дан ответ, что жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат. За время проживания в жилом помещении были произведены перепланировка и переустройство, которые заключались в установлении раковины. Об утверждении произведенных перепланировки и переустройства было также отказано, так как действующим законодательством такая процедура не предусмотрена.
Истица – Ракишева И.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истицы – Кузнецова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик – мэрия г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила письменный отзыв (л.д.43), против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав представителя истицы, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с Пономаренко И.В. был заключен договор № социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии на жилое помещение в общежитии по <адрес> в г.Новосибирске (л.д.5-6).
После регистрации брака с Ракишевым Василием В.П. <данные изъяты> была присвоена фамилия мужа Ракишева, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.30).
Согласно выписке из домовой книги Ракишева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в комнате № по <адрес> (л.д.11).
С 1983 года по ДД.ММ.ГГГГ Ракишева (Пономаренко) И.В. проживала в <адрес>, что подтверждается копией справки (л.д.31).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ракишева (Пономаренко) И.В. была временно зарегистрирована на время учебы по <адрес> что подтверждается копией справки (л.д.32).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.48).
На имя Ракишевой И.В. на спорное жилое помещение открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.12).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №, расположенное в общежитии по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики – общая площадь 25,3 кв.м., жилая площадь 25,3 кв.м.: жилая комната (№) – 12,4 кв.м., жилая комната (№) – 12,9 кв.м. (л.д.21-22).
Сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение отсутствуют, что подтверждается копией кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Согласно справке МУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.9,33-36).
Из представленного экспертного заключения ООО «<данные изъяты>», сомневаться в выводах которого у суда нет оснований, следует, что несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СанПиН 4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ». Выполненные на момент обследования перепланировка и переустройство заключаются в: демонтаже встроенного шкафа №, устройстве дверного проема в перегородке между помещениями жилых комнат № и №; заделке дверного проема в перегородке между помещением № и помещением коридора общего пользования, установке раковины в помещении № и не влияют на несущую способность здания. После проведенной перепланировки помещение № используется как жилая комната, помещение № - как жилая комната. Использование обследуемого помещения №, 107 в качестве жилого не противоречит требованиям СанПиН 4719-88, жилая площадь помещения № составляет 12,4 кв.м., жилая площадь помещения № составляет 12,9 кв.м., что больше минимально требуемой 6,0 кв.м. на одного человека (см. п.3.6 Н 4719-88), высота жилого помещения составляет более 2,5м. Выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкции здания. Рекомендуется сохранить помещение №, 107, общей площадью 25,3 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно выкопировке из поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан (л.д.13-27).
Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При обращении Ракишевой И.В. в администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу перепланировки и переустройства, был дан ответ о том, что действующим законодательством не предусмотрен порядок утверждения (узаконивания) администрацией района самовольной перепланировки и (или) переустройства, в связи с чем, рекомендовано обратиться в суд (л.д.8).
Поскольку органом местного самоуправления отказано Ракишевой И.В. в согласовании выполненных перепланировки и перепланировки жилого помещения, суд считает возможным сохранить жилое помещение №, расположенное в общежитии по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, так как права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.
В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Суд считает, что исковые требования о признании за истицей права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, так как истица проживает в жилом помещении № в <адрес> в г.Новосибирске, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на ее имя был открыт лицевой счет, истица вносит плату за пользование жилым помещением как по договору социального найма, общежитие передано в ведение органа местного самоуправления, следовательно, к отношениям по пользованию жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещениями у истца не возникло.
Ракишева (Пономаренко) И.В. на ДД.ММ.ГГГГ своего права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» (л.д.10).
В приватизации на территории Палецкого сельсовета Ракишева (Пономаренко) И.В. участия не принимала, что следует из справки (л.д.31).
Ракишева И.В. обращалась в МУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за №, из которого следует, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях (л.д.7).
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, требование Ракишевой И.В. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №,№ в <адрес> в г.Новосибирске подлежит удовлетворению, так как Ракишева И.В. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истица не использовала ранее своего право на участие в приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сохранить жилое помещение №,№, расположенное в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 25,3 кв.м., жилой площадью 25,3 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: жилая комната (№) – 12,4 кв.м., жилая комната (№) – 12,9 кв.м.
Признать Ракишеву И.В. приобретшей права пользования жилым помещением №,№ общей площадью 25,3 кв.м., жилой площадью 25,3 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать в порядке приватизации за Ракишевой И.В. право собственности на жилое помещение №,№, общей площадью 25,3 кв.м., жилой площадью 25,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Л.Разуваева