Дело №2-669/2011
Поступило в суд 25.04.2011 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мошняковой О.М.
при секретаре Семеновой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева М.В. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, суд
у с т а н о в и л:
Зайцев М.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (строительный), инвентарный номер 35:03911, общей площадью 337,2 кв.м, жилой площадью 86,4 кв.м, инвентарный номер 35:03911, из которых:
1-й этаж: коридор-12,3 кв.м, лестница-4,9 кв.м, кухня-10,1 кв.м, помещение-2,3 кв.м, санузел-3,1 кв.м,коридор-8,0 кв.м,коридор-17,8 кв.м, жилая комната-35,4 кв.м, прихожая-14,5 I кв.м, гараж-32,5 кв.м;
2-й этаж: коридор-17,5 кв.м, гардероб - 9,6 кв.м, жилая комната-12,5 кв.м, санузел-3,5 кв.м, коридор-16,2 кв.м, жилая комната-20,2 кв.м, жилая комната-14,6 кв.м;
Подвал: коридор-8,1 кв.м, лестница-5,5 кв.м, помещение-14,4 кв.м, помещение-4,4 кв.м, помещение-32,1 кв.м, помещение-37,4 кв.м.
В обоснование исковых требований Зайцев М.В. указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация Первомайского района г. Новосибирска ходатайствовала перед мэрией г. Новосибирска о предоставлении Зайцеву М.В. земельного участка ориентировочной площадью 0,09 га по адресу: <адрес> (по генплану) для завершения строительства. Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>.
В 2010 году представитель истца обращался в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением от имени истца о предоставлении земельного участка в собственность, на что был получен ответ о том, согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ приобрести права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности могут граждане, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Но так как истцом разрешение на строительством не было получено и на земельном участке, местоположением: <адрес> (стр.) в Первомайском районе г. Новосибирска, была произведена самовольная постройка, то постановка на государственный кадастровый учет вышеуказанный земельный участок не предоставляется возможным.
Строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (стр.), состоящий из двух этажей общей площадью -337,2 кв. м и жилой площадью 86,4 кв. м истцом было завершено в 2008 году. Дом соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден к его дальнейшей эксплуатации по назначению, объемно-планировочные решения соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», что подтверждается техническим заключением, выданным ЗАО «Росгипролес» и экспертным заключением, выданным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО». Процент готовности здания - 100 %. Строительство жилого дома производилось собственными силами истца и за его счет.
Истец Зайцев М.В. в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.55), его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом ( л.д. 52).
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно требованиям п.2 ч.2 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Судебным разбирательством было установлено, что постановлением главы администрации Первомайского района г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) земельный участок по <адрес> площадью 900 кв. м. был предоставлен ТОО «<данные изъяты>», а Пантелееву Г.В. было разрешено строительство жилого дома по индивидуальному проекту по указанному адресу.
В последствии, постановлением мэра г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) земельный участок по <адрес> (по генплану) был предоставлен Пантелееву Г.В. в аренду на два года для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.
Распоряжением главы администрации Первомайского района г.Новосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), был отменен п. 2 распоряжения главы администрации Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка Пантелееву Г.В. по <адрес> (по генплану) ориентировочной площадью 0,09 га, а так же принято решение ходатайствовать перед мэрией г. Новосибирска о предоставлении Зайцеву М.В. земельного участка ориентировочной площадью 0,09 га по адресу: <адрес> (по генплану) для завершения строительства.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.15) <адрес>.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 года № 137-ФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями), к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты оспариваемых гражданских прав в соответствии со ст. ст. 11,12 ГК РФ, осуществляемым судом и регулируемым отраслью гражданского права.
Ответом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) истцу разъяснено, что согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ приобрести права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности могут граждане, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Но так как истцом разрешение на строительством не было получено и на земельном участке, местоположением: <адрес> (стр.) в Первомайском районе г. Новосибирска, была произведена самовольная постройка, то постановка на государственный кадастровый учет вышеуказанный земельный участок не предоставляется возможным.
Истец указал, что строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (стр.), состоящий из двух этажей общей площадью -337,2 кв. м и жилой площадью 86,4 кв. м было завершено в 2008 году.
В настоящий момент, исходя из данных технического паспорта, выданного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-26), жилой дом, расположенный в <адрес> стр, является объектом индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ЗАО «РОСГИПРОЛЕС» (л.д.58-81), по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома расположенного по адресу <адрес> стр. сделаны следующие выводы:
1. основные несущие конструкции здания на момент обследования (стены, перекрытия, кровля) находятся в удовлетворительном состоянии.
2.Учитывая удовлетворительное состояние основных конструкций здания, отсутствие трещин, деформаций в стенах, прогибов в перекрытии, горизонтальность линий цокольной части можно сделать вывод, что фундаменты находятся в работоспособном состоянии.
3.Пространственная жесткость и устойчивость смонтированных конструкций здания обеспечены.
4 Процент готовности здания 100 %
На основании вышеизложенного индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>оответствует санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден к его дальнейшей эксплуатации по назначению.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ размещение индивидуального жилого дома (литер А) на земельном участке по адресу <адрес> стр. соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Следовательно, исковые требования Зайцева М.В., о признании за ним права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению, поскольку указанное строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей и без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Зайцевым М.В. право собственности на самовольную постройку - объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> строительный., общей площадью жилого помещения 337,2 кв.м, жилой площадью 86,4 кв.м, подсобной площадью 255,9 кв.м., согласно поэтажному плану и экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленным областным государственным унитарным предприятием « Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» в составе следующих помещений:
№ 1 коридор площадью 8,1 кв.м,
№ 2 лестница площадью 5,5 кв.м,
№3 помещение площадью 14,4 кв.м,
№4 помещение площадью 4,4 кв.м,
№ 5 помещение площадью 32,1 кв.м,
№6 помещение площадью 37,4 кв. м.
№ 7 коридор площадью 12,3 кв.м,
№ 8 лестница площадью 4,9 кв.м,
№ 9 кухня площадью 10,1 кв.м,
№10 помещение площадью 2,3 кв.м,
№ 11 санузел площадью 3,1 кв.м,
№ 12 коридор площадью 8,0 кв.м,
№ 13 коридор площадью 17,8 кв.м,
№ 14 жилая комната площадью 35,4 кв.м,
№ 15 прихожая площадью 14,5 кв.м,
№ 16 гараж площадью 32,5 кв.м;
№ 17 коридор площадью 17,5 кв.м,
№ 18 гардероб площадью 9,6 кв.м,
№ 20 жилая комната площадью 12,5 кв.м
№ 21 санузел площадью 3,5 кв.м,
№ 21 коридор площадью 16,2 кв.м,
№ 22 жилая комната площадью 20,2 кв.м,
№ 23 жилая комната площадью 14,6 кв.м;
По второму этажу
Площадь всех частей здания ( комнат и помещений вспомогательного использования) – 94,1 кв.м;
- общая площадь жилого помещения – 94,1 кв.м.;
- жилая площадь 51 кв.м.;
- подсобная площадь 43,5 кв.м;
- балкон 5,8 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отменен этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья